1、XX镇平安生产管理年活动实施方案 xx镇平安生产管理年活动实施方案 xx镇平安生产管理年活动实施方案 为贯彻落实省、市、县的平安生产工作会议精神,扎实开展我镇平安生产管理年活动,进一步促进全镇平安生产工作,结合实际,特制订本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,全面落实科学开展观,坚持“平安第一、预防为主、综合治理和标本兼治、重在治本的要求,以保障人民群众生命财产平安为根本出发点,以遏制特大事故为重点,以减少人员伤亡为目标,全面贯彻落实平安生产法律法规和有关平安生产工作会议精神,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的平安生产格局
2、,积极预防遏制重大平安事故,为经济开展和社会和谐稳定创造良好的平安生产环境。 二、总体目标 通过开展“平安生产管理年活动,进一步完善政府平安生产监管制度,认真落实平安生产监管责任和企业平安生产主体责任,促进各项平安生产监管措施的落实,切实做到“工作目标更明确,责任意识更强化,依法监管更严格,工作效果更显著,确保今年全镇平安生产控制目标的实现,促进全镇平安生产形势的持续稳定。 三、组织领导 为加强全镇平安生产管理年活动的领导,成立镇平安生产管理年活开工作领导小组,由镇委副书记xxx任组长,经济开展办主任xxx任副组长,成员由经济开展办、派出所、工商所、国土所、司法所负责人组成。领导小组下设办公室
3、(设在经济开展办, :xxxxxxx),由xxx兼任主任,负责日常工作。 四、活动内容 (一)加强政府平安生产监督管理 1、切实落实平安生产责任制。一是强化行政首长负责制。镇长是全镇平安生产第一责任人,分管平安生产工作的副职是全镇平安生产直接责任人;各村(居)各部门单位的负责人是本辖区、本部门单位的第一责任人,分管平安生产工作的人员是直接责任人。要按照政府平安生产责任人履职考核的要求,履行职责,采取措施,切实抓好平安生产工作,确保全镇生产平安。二是层层落实责任。要按照“分级负责、属地管理的原那么和签订的平安生产责任书及有关工作要求,将平安生产工作责任落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机
4、制。三是按县要求,年内抓好镇级平安监管机构建设。 2、强化依法监管。一是加大平安生产法律法规宣传力度,精心组织今年x月份举行的“平安生产月活动,多形式大力宣传平安生产法律法规,使平安生产意识家喻户晓,深入人心。二是进一步加大日常平安生产行政执法力度,建立起本地平安生产标准执法制度,对违反平安生产法律法规的行为严格依法查处,特别是酿成重特大事故的,要严格按照特别重大事故调查程序暂行规定(国务院令第x号)、XX省平安生产条例、xx省重大平安生产事故行政责任追究规定(省政府令第x号)等有关规定,坚决按照“四不放过原那么进行处理,并抓好各项工作的跟踪落实。 3、贯彻落实平安生产政策规定。一是认真按照国
5、务院关于进一步加强平安生产工作的决定(国发200xx号)、省政府关于进一步加强平安生产工作的决定(x府200xx号)等文件精神,大力推进各项平安生产工作,进一步加大政府对平安生产的投入。二是结合实际,认真研究,做出方案部署,明确职责分工,坚决执行、密切跟踪,切实落实好国家和省、市有关平安生产的政策规定和决策。 (二)狠抓重点行业平安生产专项整治 1、非煤矿山整治。配合整顿标准矿产资源开发秩序,以资源源头管理为切入点,制定和实施深化整治方案。严格平安生产许可制度,淘汰证照不全、平安条件不符合要求的矿山企业。在200x年x月x日之前未提出平安生产许可证申请,200x年x月x日之前未能获得许可证的非
6、煤矿山,实行依法关闭。 2、烟花爆竹整治。建立健全烟花爆竹批发单位、零售网点的平安责任制和管理制度,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹的行为。 3、道路交通整治。充分发挥预防道路交通事故联席会议制度的作用,抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理四个环节,稳固“治超成果,全力遏制特大事故,减少事故总量。 4、消防、建筑等方面平安整治。一是重点抓好商场、市场、学校等人员密集场所和易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防平安、电气电路平安检查;二是加强建筑施工平安监管,防止坍塌事故发生;三是认真开展危及中小学生生命平安的重特大交通、坍塌事故等平安隐患的排查整改。 5、进一步加大易发生群死群伤特大恶
7、性事故的部位重大平安隐患的排查力度,深入基层,深入实际,完善重大危险源登记建档、监督跟踪、上报等制度。 (三)强化企业平安主体责任 1、加强平安生产第一责任人(企业法人代表)履职尽责情况的监督,强化并落实好企业主体责任。催促企业按照平安生产设置平安监管机构,加强内部平安监督管理;催促企业建立、完善各项xx镇平安生产管理年活动实施方案第2页 平安管理体系和各项平安管理规章制度,加大平安生产投入,促使企业平安生产的各个环节形成标准化、制度化。 2、广泛开展平安生产标准化管理活动,完善平安生产技术标准和标准。引导企业加快科技创新步伐,淘汰危及平安的落后工艺和设备,采用平安性能可靠、先进实用的新技术、
8、新工艺、新设备和新材料,切实提高全镇企业平安生产科技和管理的水平。 五、实施步骤 (一)发动部署阶段(x月份)。各村(居)、有关部门要根据本方案的要求,结合本辖区、本部门单位的实际,认真制订具体工作方案,明确目标、任务和要求,认真部署开展“平安生产管理年活动,要充分利用各种宣传工具,开展广泛宣传发动,使广阔干部职工和企业从业人员群众积极投身到“平安生产管理年活动中。 (二)查找问题阶段(x月至x月x日)。各村(居)和各部门单位要按照本方案的要求,全面查找在政府监管、工作落实和企业管理等层面存在的问题和漏洞,深入分析,查缺补漏,举一反三。要广泛发动社会公众参与监督,务使管理漏洞不遗漏、事故隐患不
9、遗忘、事故苗头不放过、责任追究不手软,切实做到问题找得准,原因分析透,坚决杜绝走过场区的现象。 (三)落实整改阶段(x月x日至x月x日)。采取切实有效的方式,针对政府和企业在平安生产管理工作中存在的问题,提出整改方案和措施;运用法律、经济和行政等各种手段,集中力量抓好整改落实,尤其是要抓好后续管理方法的落实,并建立整改档案。同时,经济开展办对有关部门、单位的整改落实情况进行专项督查,确保整改措施的落实。 (四)总结提高阶段(x月x日至x月x日)。在整改落实的根底上,发挥典型引路、以点带面的作用,引导企业夯实平安生产根底,同时重点加强平安生产执法,把平安生产工作的重心始终放在企业、放在根底管理上
10、,并通过总结经验,及时把行之有效的经验和做法上升为规章制度,通过制度管理创新和推广,推进并稳固“平安生产管理年活动的成果。 六、工作要求 (一)加强领导,扎实开展。各村(居)和有关部门要按本通知的要求,切实加强组织领导,主要领导要亲自抓,指定专人负责,狠抓“平安生产管理年活动各项工作的落实。 (二)搞好宣传,加强引导。各村(居)、各部门单位要充分利用各种形式,经常性开展平安生产教育,积极倡导“以人为本的平安理念,培养“关爱生命、关注平安的意识。 (三)建立情况汇报制度。各村(居)、各部门单位要制定具体实施方案(含领导机构)于x月x日前报镇经济开展办公室。每阶段工作小结和下阶段工作方案要在每阶段结束前5天书面报;活动过程中遇到的问题和好的经验材料随时报;全年活开工作总结要在x月x日前报。 内容总结(1)XX镇平安生产管理年活动实施方案 xx镇平安生产管理年活动实施方案 xx镇平安生产管理年活动实施方案 为贯彻落实省、市、县的平安生产工作会议精神,扎实开展我镇平安生产管理年活动,进一步促进全镇平安生产工作,结合实际,特制订本实施方案(2)二是结合实际,认真研究,做出方案部署,明确职责分工,坚决执行、密切跟踪,切实落实好国家和省、市有关平安生产的政策规定和决策