1、市区民生档案工作情况汇报 近年来，我们牢固树立认真落实科学开展观，全区上下对民生档案工作的认识程度不断加强，逐步认识到涉及民生档案对“关注民生、改善民生、保障民生、维护社会和谐的重大现实意义，加强并积极推进民生档案工作，为改善民生，促进社会和谐发挥了积极作用。 一、根本情况 及工作成绩 近些年来，随着社会档案意识的不断提高和对民生档案信息需求的不断增长，档案工作者、人民群众对民生档案的关注不断加强。我局也日渐加强了对全区各涉民部门的监管力度和对民生档案的业务指导工作。通过几年的艰辛努力，我区民生档案工作根本建立，逐步标准，亮点初现。全区各涉民单位都初步建立了民生档案工作，民生档案得到了各单位的
2、普遍重视。相关档案的收集保管工作根本落实；一些单位还明确了专人管理，配备了专门库房，购置了专用装具，建立了保管利用规章制度，档案的管理逐步标准；这其中表现较为突出的如区林业局的林权登记档案管理工作得到国家林业局的充分肯定，并召开现场会向全国推广普及，管理工作水平在全国都名列前茅。我区民生档案与百姓生活息息相关，这些档案的保管和利用，为我区经济社会和谐、健康开展，特别是保障民生、解决民生问题上发挥了巨大作用。 二、主要做法及典型事例 （一）是加强学习宣传，提高社会档案意识和对民生档案重要性的认识，为民生档案开展创造良好的环境和气氛。 （二）是加强对民生档案的监管力度和业务指导力度。近些年来，我局
3、在对各业务委、局及乡、镇、办事处的监督、检查指导和年度考评中，重点强调做好各单位涉民业务档案的收集、整理、标准工作，要求各单位按档案法有关要求集中统一管理民生档案，并做好民生档案的开发利用工作，充分发挥民生档案作用。对其中与百姓生活关系密切，与人民群众切身利益直接相关的民生档案如：土地承包、林权登记、村务公开、社会保障、婚姻登记、平安生产等档案更是倍加重视，重点加强，并努力使指导延申到村、居委会等最基层单位，尽快提高全区民生档案工作水平。去年，我们还结合区人大代表视察活动，对全区多个委局的民生档案工作情况进行了督导检查，起到了很好的作用。 （三）是注重提高各涉民部门档案人员的业务能力，通过举办
4、培训班、研讨会、现场指导等多种途径，不断提高他们的业务素质、业务技能、努力建设一支业务熟练、工作敬业的档案员队伍。 （四）是积极努力开展档案资源整合力度，一是做好馆藏民生档案的整合工作，编制目录，开放利用；二是积极创造条件接收局部条件成熟的林权登记档案、婚姻登记档案等进馆。 典型事例。我区原第二蔬菜公司（已破产）职工席玉华，由于其个人档案丧失，七十余岁却尚未办理退休手续，领不到养老金，四处上访，后在我局档案馆经过四天反复查找，终于在原劳动局全宗中查到其转正定级的批复，顺利解决了其养老手续办理问题，圆了老人老有所养的心愿。 三、存在问题和建议 几年来，我区民生档案工作虽然取得了一定进展，但也暴露
5、出不少问题，突出表现在： （一）是社会重视程度低。仍有相当一局部单位对民生档案认识不到位，未将民生档案工作提到应有高度。对民生档案的关注还远远不够。 （二）是民生档案监管难度大。民生档案形成部门众多、内容专业、形式多样、管理水平参差不齐，给档案行政管理部门监管带来很大困难，特别是其中一些档案要么没有专门的业务标准标准和管理方法，要么是有关规定长期未加修订，已不适应现实要求，加大了我们业务指导工作的难度。 （三）是各单位档案工作人员素质不高，人员流动性大，业务不熟练，直接影响民生档案工作开展。 （四）是民生档案的保管条件堪忧。区档案馆和各单位普遍存在库房条件差，设施设备不配套等问题，给民生档案平
6、安带来极大隐患，急待投入资金加以解决。 针对上述问题，我们建议： （一）是加强领导，形成齐抓共管的工作格局。民生档案与民生问题一样错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的根底工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面支持配合。各级党委、政府、各专业委局要加强对本区域、本行业的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程。纳入民生工作的方案和考核内容。国家各职能部委应尽快出台一批民生档案工作的标准、标准、管理方法，推动各类民生档案的管理走上正轨。 （二）是强化监管，推进民生档案管理向纵深开展。档案行政管理部门要本着保障和改善民生的社会建设和管理工作开展到哪里民生档案工作就延伸到哪里
7、的原那么，积极关注民生工作热点，依法加强对民生档案的监督、指导和检查。要通过不断的专项检查和依法监管工作，增强各部门管理民生档案意识，及时发现和改正民生档案工作中出现的问题，确保民生档案的平安保管和有效利用，推动民生档案工作步入法制化的轨道。 （三）是加大投入，切实解决民生档案管理利用中的库房、装具、设备问题，为民生档案工作开展创造必要条件。 （四）是切实提高档案人员各项待遇，创造留人用人环境，解决民生档案工作人员稳定性问题。 （五）是注重整合，提高民生档案资源共享度。一是深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快民生档案整理、审查、开放步伐，更快提供给人民群众利用；二是调整馆藏收集范围，接收更多民生档案进馆保存；三是对一些利用率高，暂时难以移交进馆的民生档案，通过电子文件在线接收、全文数字化、目录移交等方式整合发布，提供利用。 第5页 共5页