1、县长在创卫暨环境整治工作大会讲话 同志们： 县委、县政府决定召开全县创卫问题整改暨城乡环境综合整治工作大会，主要任务是通报省、市爱卫会对我县暗访调研和考核评估反应的意见，对创卫问题整改和城乡环境综合整治活动进行再安排再部署，发动各级各部门迅速行动起来，积极开展创卫问题整改工作，大力开展城乡环境综合整治，以优异创立成果迎接5月初省爱卫会的评估初验。刚刚，世民、同志分别宣读了两个文件，与各责任镇及有关部门分别签订了2023年度创卫目标责任书，县住建局和城关镇作了很好的表态发言。一会儿，陆书记还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。 一、认清形势，振奋精神，进一步增强做好创卫问题整
2、改工作的责任感和紧迫感 我县自2023年启动国家卫生县城创立工作以来，在相关镇和大多数部门单位干部群众的共同努力下，创卫工作取得了阶段性成效。3月22日至23日，省爱卫会暗访组对我县国家卫生县城创立工作进行了暗访调研，市爱卫会于3月26日至28日对我县创国卫工作进行了考核评估，对我县两年多来的创立成效给予了充分肯定，同时也指出了工作中存在的许多突出问题和薄弱环节，提出了指导性意见和建议。归纳起来主要有六点：一是硬件建设仍然滞后。局部城市道路改造建设未启动，城区破损道路修补、人行道砖和路沿石更换不到位，垃圾收集点、公厕和果皮箱数量缺乏，旱厕没有全面消除，无垃圾中转站，污水管网改造未启动实施，背街
3、小巷硬化亮化绿化等工作欠帐还很多；二是环境卫生不达标。背街小巷垃圾清运不及时，城区“牛皮癣、野广告清理不彻底，流浪猫犬乱窜；城中村及城乡结合部房前屋后物料乱堆，污水乱排乱流；医院、汽车站等重点部位卫生死角多；高速路引线、312国道沿线集镇、村庄卫生“脏、乱、差现象没有全面消除。三是管理机制不健全。部门单位联合执法力度不大，齐抓共管的长效机制尚未全面形成，“六小行业管理不标准、设施不到位，车辆乱停乱放现象普遍，店外经营、流动售货、沿街餐馆饭店乱倒污水等行为没有全面消除，局部建筑工地物料堆放杂乱、未砌筑围墙等等，都亟待进一步整治、标准。四是软件资料质量不高。局部镇、多数部门单位创卫软件资料未按要求
4、完成建档任务，普遍存在内容简单、雷同、套用或逻辑错误等问题，存档不标准，漏项多，经不起细查。五是市民素质有待提高。局部干部职工及市民城市意识差，文明卫生习惯未养成，垃圾随手扔，污水随意倒，语言不文明，举止不得体，与“文明市民的标准相距甚远。六是创立合力有待进一步增强。少数部门单位在创立工作中协作参与意识不强，标准要求不高，工作任务不能按时保质保量完成，甚至推诿扯皮、讨价还价，工作推动不力。以上这些问题严重影响到创卫达标验收，必须下茬整改到位。 创立国家卫生县城，是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，事关全县开展大局，事关党和政府的形象。我县在省卫创立过程中，付出了大量的心血和汗水，也积累了一些成
5、功经验，有力地提升了城市品位，赢得了广阔群众的竭力拥护和支持。按照上级创国卫规定，如果今年我们不能通过国家验收，就要等到2023年才能重新申请验收，这期间脏、乱、差现象就可能再次反弹，我们就会投入更多的资金和人力物力。因此，我们必须以破釜沉舟、背水一战、志在必得的坚决信心和决心，以时不我待的责任感和紧迫感，立即行动，全力以赴，攻坚克难，全面完成各项整改工作任务，确保创立工作顺利通过省级初验。 二、倒排进度，抢抓时间，坚决完成各项整改工作任务 一加快硬件建设，进一步完善城市功能。一要抓好道路畅通工程。县住建局要尽快筹措资金，招标聘请有资质的施工单位，4月份尽快启动长新路三期改造、南坪路改造工程和
6、开源路、聚贤街等断头路建设，力争9月底前完成工程改造任务。世纪大道、北环大道要加快后续扫尾工作步伐，确保绿化工程全部到位。二要抓好市政环卫工程。县住建局要尽快规划选点，本月内必须完成城区公厕建设，确保数量达标，给广阔市民如厕提供方便。同时要启动并必须完成3个垃圾中转站和一批垃圾收集点，购置一批垃圾桶、果皮箱，完善城区垃圾收集系统，解决城区居民垃圾乱倾乱倒问题。污水管网改造要尽快招标启动，今年要完成20公里污水管网改造工程。城区停车场建设滞后是造成车辆乱停乱放的关键原因，县住建局、县交警大队要共同研究规划，在城区尽快建设3到5处停车场。三要抓好市场建设工程。各有关部门要按照?城区市场划行规市总体
7、方案?要求，尽快推进各专业市场建设。县粮食局要在4月底前完成东岗粮油蔬菜市场和中型综合超市建设任务，城关镇要在5月底完成邮政巷小吃市场和聚贤街小吃夜市建设任务，取缔文卫巷小吃夜市市场，并加强运营管理。四要抓好硬化绿化亮化工程。县住建局要组织力量，对城区人行道及坑洼路面进行全面整修硬化，对松动、破损的人行道砖进行更换和修补；要加强城区行道树、绿地补植补栽工作，并做好绿化苗木管护。同时，要联合电力局对城区所有路灯、霓虹灯、高杆灯、景观灯、灯箱进行一次维护更新，确保城区街路亮灯率到达95%以上。五要抓好生活饮水工程。县水务局要加快推进县城第二水厂建设步伐，同时尽快完成“农村饮用水安全监测中心项目报批
8、，确定工程建设方案，确保年内建成。六要抓好旱厕改造工程。城关镇要按照“先易后难，先中心后周边的原那么，加快推进城乡结合部、城中村旱厕改造工程，全面消除城区旱厕，教育引导群众养成文明卫生的生活习惯。 二开展专项活动，全面加强公共卫生监管。一要扎实开展食品安全专项整治活动。县药监、工商、质监、经贸等部门要联合组成工作组，经常深入食品生产企业、零售店、饭店、学校、机关食堂、超市开展执法检查和专项整治活动，确保食品在生产、流通、销售环节做到“五专、“三防。二要全面开展公共场所卫生专项整治活动。县卫生局要切实担起责任，催促指导“五小行业按规定在公共场所醒目位置向消费者公示室内空气质量和客用品监测评价报告
9、；催促职业病危害单位按照法规要求建立健全职业病卫生监督管理体系；催促各中小学校按要求配备专职卫生技术人员。三要大力开展健康教育活动。县疾控中心要牵头组织各镇村、部门、医院、学校、卫生院，通过多种形式，向干部职工和群众传播健康知识。按照国家教委?学校健康教育评价方案?开展业务培训，组织各学校开展健康教育自评、互评和抽评。四要深入开展疾病预防与控制工作。由县卫生局牵头，县疾控中心、教体局等部门配合，建立传染病执法、医院感染和传染病报告联合监管机制，催促各级医院标准设置感染性疾病科和传染病预检分诊点，标准医废暂存点和消毒池，标准学校接种证查验、晨检和消毒。五要认真开展病媒生物防制活动。由县爱卫办负责
10、，采取集中力量、综合治理的方法，4月份组织一次灭鼠专项活动，在夏季开展一次“除四害活动，铲除“四害孳生地，使“四害密度控制在国家规定标准以内。六要加强生活饮用水监督管理。县水务局要牵头负责，环保局、卫生局配合，完善生活饮用水水源地管护措施，加强城区生活饮用水监督和农村饮用水管理。各行业主管部门要对经营效劳行业的从业人员，全面开展一次业务培训，提高监管人员的业务指导能力，确保公共卫生管理全面到达国卫标准。 三严格执行标准，全面抓好软件资料整理归档。各级各部门要对照?国家卫生县城标准?和?县创立国家卫生县城软件资料建档内容?，按照“缺啥补啥、逻辑合理、条理清晰的要求，围绕“收、补、整、归四个环节，
11、扎实自查自纠，切实解决资料不全、雷同套用等问题，务必于4月30日前全面完成软件资料整理工作。县创卫办要在尽快完成国家卫生县城宣传画册和创立申报资料汇编制作的同时，尽快组织开展一次软件资料整理归档培训和现场督查指导，确保各项资料标准齐全、分类科学、归档及时，努力在软件资料上不丢分。 三、突出重点，强化整治，不断提升城乡环境面貌 各镇、各部门要围绕创立国家卫生县城总体目标，按照县、镇、村三级联创联动的要求，大力开展城乡环境综合整治活动。 农村环境综合整治要广泛发动广阔干部群众，结合小城镇和新农村建设，大力推进卫生示范镇、示范村、示范户创立工作，全面治理集镇和村庄的环境卫生，清理土堆、粪堆、柴堆“三
12、堆，抓好改水改厕改圈“三改，实施“四化村庄绿化、道路硬化、庭院净化、村落美化工程，去除房前屋后和路边、河边、地边卫生死角，全面消除“脏、乱、差现象。县住建局要拿出方案，今年先期为7个创立镇解决好垃圾箱、垃圾清运车问题。各镇要积极研究，规划地点，申报项目，加快集镇和农村垃圾无害化填埋场建设，确保垃圾日产日清，确保垃圾处理和改水、改厕等指标全面达标。要加强宣传教育引导工作，引导村民积极革除陋习、移风易俗，自觉讲文明、讲卫生，养成良好的行为习惯。要教育群众，进入城区后自觉遵守城市管理有关规定，做到不随地吐痰、不乱扔烟头果皮纸屑、不乱停车辆、不流动销售农副产品，不讲粗言秽语，做到言行举止文明标准。 在
13、城区，要抓好市容市貌、环境卫生、河沟渠道、市场秩序、交通秩序、建筑施工秩序六项整治，努力营造良好的城市环境。城关镇及各部门、单位要抢抓有限时间，迅速组织开展“拉网过筛式集中整治活动，彻底对县城街道、背街小巷、公园绿地和各镇所在地街道、学校、医院、卫生示范村的环境卫生进行整治清理。县直八大口要组织干部职工，对街道卫生责任区、单位院落、家属区内垃圾、杂草、野广告、“牛皮癣进行彻底清理整治。教体局要组织城区中小学生开展“清洁鹿城，爱我家园环保活动，清洗城区公共设施、护栏，捡拾河道、公园、绿化带内垃圾。县住建、工商等部门要切实履行职责，严厉打击以街为市、沿街叫卖、店外经营、占道经营、乱堆乱放等现象。要
14、组织人力，坚持不懈地开展建筑工地秩序整治，确保城区所有工程施工均砌筑围墙遮挡，杜绝占道搅拌作业，推动建筑施工秩序持续好转。工商部门要强化门店广告牌匾管理，严格审批程序，标准制作规格，确保户外广告布设合理、标准整齐；承当有“七沟一河治理任务的单位要在完成治理任务的同时，安排人员加强监督巡查。县交警大队要加大对城区交通违法行为的执法力度，严格执行新交规，确保道路畅通、停放有序。公安、畜牧部门要联合加强城区流浪猫犬及散养畜禽治理，积极维护社会公共秩序和市容环境。 为确保这次城乡环境综合整治活动取得实效，县上成立由县委副书记王立任组长，县委常委、常务副县长党世民等9名县级领导任副组长，县住建局等22个
15、部门单位及13个镇党委主要负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设县住建局，全强虎兼任办公室主任。各镇、各部门也要相应成立以主要领导为组长的领导机构，真正做到组织有序、协调有力、整治有效。各镇、各部门要把环境卫生整治作为当前一项长期性工作抓紧抓好，认真完善卫生检查评比、街巷道路清洁管理和专业市场、市容市貌、城镇环境卫生管理等方面的制度，努力形成常态化、制度化、标准化的城镇管理体制。 四、加强领导，强力推动，确保国家卫生县城创立目标如期实现 国家卫生县城的考核验收涵盖九大内容和五十二项指标，需要全县上下、方方面面的共同努力。全县各级、各部门要立即行动起来，凝心聚力
16、抓整改，倒排进度抓落实，确保创立目标圆满实现。 一要加强组织领导。目前创国卫工作已进入关键时刻、决战阶段。各级、各部门必须进一步加强领导，明确责任，狠抓落实。县委、县政府决定，继续实行县级领导包项目、包镇、包大口制度，各位包抓县级领导要亲自上手，积极协调解决创立迎检工作中遇到的各种困难和问题，形成创立工作高位推进的态势。各镇、各部门也要强化责任意识和组织观念，严格执行纪律，无条件服从创卫指挥部的统一指挥。?整改工作方案?中分解给各单位的每项工作任务，各单位都必须不折不扣、圆满完成，决不允许敷衍塞责，更不允许顶着不办。各级领导尤其各责任单位的主要领导要亲自过问，亲自组织、亲自参与，真正把创立迎检工作纳入工作日程，不图形式、不走过场，一步一个脚印抓到位。 二要深入宣传教育。各部门、各单位及相关镇必须在机关单位院落醒目位置制做两条以上固定宣传标语；县住建局要迅