1、离退休迎春座谈会讲话 在全厅离退休职工迎春座谈会上的讲话 厅党组书记、厅长纪冰 （xx年2月5日） 尊敬的各位老领导、老专家， 同志们： 在新春佳节即将来临之际，今天我们在这里欢聚一堂，回忆过去一年的工作，共谋新一年开展，共庆新春佳节。首先，我代表厅党组和全厅在职干部职工，向各位老领导、老专家、老同志，向从事离退休工作的同志们致以节日的问候。 借此时机，我向大家通报一下去年的水利工作情况和今年的工作安排，并就进一步加强离退休工作谈几点意见。 一、xx年全省水利工作情况 一年来，全厅上下紧紧围绕省委、省政府“保增长、保民生、保稳定的重要部署，立足科学开展观新实践，遵循新时期治水新思路，抢抓扩大内
2、需政策新机遇，完成水利根本建设投资65亿元，比xx年增加26.7%，连续三年突破50亿元，创历史最好水平。 （一）重点工程建设取得新成绩 一是“两大关键目标如期实现。14项治淮骨干工程全部完成。白莲崖水库各专项验收正在积极推进，其它13项工程全部竣工验收。中央新增水利投资工程建设累计完成投资41.2亿元，拉动地方和相关行业投资160多亿元，创造就业岗位4万多个。 二是“两大民生水利工程深入推进。新解决316.41万农村人口饮水平安问题。累计解决950万农村人口饮水平安问题，占总方案的58%，比国家下达方案804万人超出146万人。新实施430座病险水库除险加固工程。累计安排实施1417座水库除
3、险加固，完成投资42.4亿元，验收或完成主体工程202314座。 三是骨干灌排工程建设稳步实施。淠史杭、驷马山等大型灌区续建配套与节水改造，全年安排建设工程66个，完成投资3.6亿元。33处大型排涝泵站更新改造完成投资5.6亿元，累计完成投资9.8亿元。实施大型灌溉排水泵站更新改造工程。全年新建改造泵站11.76万千瓦。 四是农田水利建设呈现恢复性增长。全省有99个县（市、区）完XX县区级农田水利建设规划编制。启动19个小型农田水利重点县和18个专项工程工程建设。xx年入秋至年底，全省完成土石方2.5亿立方米，修复水毁工程9800余处，改善灌溉面积400万亩、改善除涝面积12023万亩。 （二
4、）水利重点改革取得新成果 一是水管体制改革完成省级验收。16个市水管体制改革工作通过省级验收，1个市正在进行扫尾。落实人员经费5.89亿元和维修养护经费3.1亿元，落实率分别为92%和78%。 二是水价及水规费改革稳步推进。协调出台水利工程农业水费免征营业税政策，推进农业水价综合改革试点，完成省直属和跨市水利工程供工业和城镇生活用水价风格整准备工作。明确水管单位船闸过闸费为经营性收费。全年全省征收水费和水规费5.8亿元。 三是厅机关机构改革圆满完成。新成立政策法规处和水资源处，单独设立了水土保持处，并将省防办由参公管理的事业单位成建制转为厅机关序列，处室主要负责人进行了轮岗，一批年富力强的干部
5、走上了领导岗位。通过改革，优化了机构设置，理顺了处室职责，加强了公务员队伍建设。 （三）防汛抗旱减灾取得新成效 坚持防汛与抗旱并举，工程措施与非工程措施并重，精心组织，科学调度，全年防汛抗旱减灾效益达86亿元。成功战胜我省中北部发生的严重春旱，成功防御主汛期三次强降雨和台风“莫拉克引发的局部洪涝灾害，成功应对夏种和秋种时的阶段性旱情。 （四）水利管理水平有新提升 一是规划和前期工作实现新突破。启动水利开展“xx规划编制工作，长江、淮河流域综合规划修编完成主要任务，国务院批复淮河流域防洪规划，中小河流近期治理规划付诸实施。治淮新三项工程取得重要进展。 二是水资源管理创造新成绩。推行总量控制与定额
6、管理，根本编制完成我省中西部重点地区水量分配方案。强化水功能区管理，开展水功能区水域纳污能力核算和地下水水功能区划工作。完成XX市节水型社会建设试点中期评估及相关专题验收，XX市节水型社会建设试点全面启动。 三是水利工程建设管理更加严格。组建省水利工程招标投标效劳中心，加强招投标监理工作。深入开展监理和施工企业信用评价工作。认真开展工程建设领域突出问题专项治理和平安生产“三项行动工作。全省水利平安生产态势平稳。 四是水利工程运行管理实现新提升。加强工程标准化管理，新增8个，累计65个水管单位到达省级管理考核标准。启动水利工程精细化管理试点，加快推进由粗放型管理向标准化、精细化管理的转变。 五是
7、水能资源管理迈上新台阶。完成全省水能资源调查评价工作。小水电代燃料扩大试点工程全部完成，新增水电装机2023万千瓦。全面完成水电供区二期农网改造任务。 （五）水利可持续开展能力逐步增强 一是水法规体系逐步完善。XX省河道采砂管理方法公布实施。XX省水文条例和XX省节约用水条例报省政府审议。严厉打击非法采砂，开展执法行动300余次，长江、淮河采砂始终处于可控状态。依法调处水事纠纷，维护良好水事秩序。深入开展政务公开，加大政府信息公开力度。 二是水利科技和信息化建设持续加强。落实省部级重大水利科技工程6项，3项成果获省科技进步奖，1项成果荣获大禹水利科技二等奖。国家防汛抗旱指挥系统一期工程通过竣工
8、验收，全省防汛抗旱视频监视系统、通信骨干网工程加快推进。全省水利系统门户网站建设不断加强，电子政务工作不断拓展。 三是行业经济实力不断壮大。加强多种经营工作，全系统创收24.5亿元，其中厅直单位创收5.5亿元，行业经济实力不断壮大。积极开展水利旅游，新增4个国家级水利风景区，全省国家级水利风景区已达17个。 四是行业自身建设持续增强。出台加强县级水利部门能力建设指导意见和考核方法，县级水利部门能力建设方案正式实施。圆满完成学习实践科学开展观活动，水利科学开展的体制机制进一步健全。学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学开展主题教育和“作风建设教育月活动，
9、出台关于加强机关作风建设的假设干意见，党的建设、廉政建设和作风建设不断加强。全系统以庆祝新中国成立60周年为主要内容的群众性精神文明创立活动蓬勃开展。省水利厅首次荣获“全国群众体育先进单位，再次确认为“全国水利文明单位。 以上成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省水利系统广阔干部职工开拓进娶辛勤工作的结果。在过去的一年里，各位老领导、老专家和老同志们，以不同的方式，时刻关注全省水利事业开展，积极关心和支持厅党组的有关工作，特别是许多老领导和老专家，充分发挥自身优势，积极建言献策，提出了很多珍贵的意见和建议，为加快全省水利开展与改革作出了奉献。在此，我谨代表厅党组向大家致以崇高的敬意和
10、衷心的感谢。 二、xx年全省水利工作安排 上月，全省水利工作会议在XX市召开，会议对今年的各项工作进行了全面部署。今年全省水利工作的根本思路是：坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照省委、省政府“瞄准中部前列、力求争先进位的总体部署，突出“五个更加注重，立足调结构、保增长、惠民生，积极践行可持续开展治水思路，坚决不移地打造工程水利、资源水利、民生水利、生态水利，加快建设完善重点流域和区域综合防洪减灾体系、城乡水资源合理配置和高效利用体系、水利管理和运行保障体系、水环境保护和河湖生态健康保障体系，努力实现全省水利工作再上新台阶。 着力实施“五大工程 一是持
11、续抓好民生水利工程。方案解决343.85万农村人口饮水平安问题。年底前全面完成国家方案295座大中型和重点小型病险水库除险加固任务，新开工建设省方案300座小型病险水库除险加固工程。 二是大力推进“淮河畅通工程。结合正阳关以下行蓄洪区调整改造，扩大淮干中等洪水的行洪通道，减少行蓄洪区启用几率，使淮南以下淮干洪水下泄更加顺畅。 三是着力打造“平安粮仓工程。开展淮河洼地治理世行工程、西淝河等洼地治理工程，实施洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程，把沿淮淮北洼地除涝标准提高到5年一遇以上。 四是积极推进“金水致富工程。持续开展恢复性除涝工程和灌溉工程，着手实施标准化农田水利建设。推进大中型灌区续建配套与节水
12、改造。全面完成33处大型排涝泵站更新改造任务。加快22处大型灌溉排水泵站更新改造。 五是加快实施“健康长江工程。加大长江干流重点河段、长江崩岸和主要支流治理力度，力争开工滁河近期防洪治理工程和水阳江近期防洪治理工程，力争实施青弋江分洪道治理工程。推进沿江排涝泵站工程建设。 扎实抓好“六项重点工作 一是坚持不懈地抓好防汛抗旱工作。加强抗灾减灾能力和防汛抗旱效劳体系建设，保障防洪和供水平安，最大限度减少灾害损失。二是加强水资源规划、配置与管理。推进水权分配与行业用水定额管理，审查完成并报批我省中西部重点地区水量分配方案。加强水功能区管理，出台主要水域纳污能力意见。加快推进引江济淮、引江济巢、淮水北
13、调等工程前期工作。深入推进全省节水型社会建设。三是强化水利建设管理与运行管理。重点抓好小水库除险加固工程验收，出台XX省小型水库工程管理方法，强化建后管理。抓紧制定XX省湖泊管理方法，对湖泊实施有效管理。加强面上水利工程管理，出台XX省中小型水工程管理方法。四是积极开展水利多种经营。立足水土资源优势，调优做强水利多种经营。依托河道岸线资源等，大力开展水利物流、码头仓储、水利信息化建设、托管效劳等新兴产业;依托水利风景区资源，大力开展水利旅游业。五是认真编制水利开展“xx规划。合理设置全省水利开展“xx规划的指标体系，明确“xx水利开展的战略重点，高质量地完成规划编制任务。六是加强行业能力建设。
14、 三、xx年全厅离退休工作情况 离退休工作是党的组织工作和干部工作的重要组成局部。全面做好离退休工作，是党的xx大提出的明确要求，是构建社会主义和-谐社会的重要任务，也是贯彻落实以人为本为核心的科学开展观的重要表达。厅党组历来高度重视离退休工作，按照中央和省委要求，对老干部“政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关心，形成了全厅上下关爱老同志和重视支持离退休工作的良好气氛。xx年，厅党组充分发挥离退休工作领导小组的作用，在开展各项活动、落实“两项待遇方面做了大量的工作，取得了新的成绩。 （一）加强组织领导，积极推进全厅离退休工作 坚持完善离退休干部工作领导责任制和厅领导联系老干部责
15、任制。由我担任厅离退休工作领导小组组长，张肖同志担任副组长，并具体分管离退休工作处。去年4月，组织召开离退休干部暨关工委工作会议，传达全国和全省老干部工作会议精神，全面部署了今后一个时期的离退休工作。7月，召开淮河进一步治理思路讨论会，邀请局部离退休老领导和老专家参加，发挥老同志在治淮方面的经验和智慧。厅党组还坚持不定期向老干部通报工作，进一步激发了老干部关心水利、支持水利的热情。 （二）关心离退休老同志生活，落实好“两项待遇 第一，认真贯彻上级文件精神。先后转发中组部等关于在中华人民共和国成立60周年之际开展走访慰问老干部、老工人、老党员活动的通知，省委老干部局等关于进一步改进加强省直单位离休干部医疗保障工作的通知，省委、省政府办公厅关于转发省委组织部等部门关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见的通知，并认真组织学习，深入贯彻落实。第二，研究落实具体工作。全年厅长办公会议4次专题研究涉及老同志的具体工作。一是走访慰问建国前参加革命工作老干部、老工人、老党员。走访按照分级负责的方式，统一全厅慰问金标准，每位老同志600元。二是研究落实离休干部护理费。按