1、互联网与实体经济紧密结合互联网与实体经济紧密结合 互联网与实体经济的紧密结合 2014 年 11 月，李克强出席首届世界互联网大会时指出，互联网是大众创业、万众创新的新工具。经过两年的发展，互联网技术充分发挥其在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力。更为制造业、电商、物流、农业、金融等行业带来了前所未有的转型机遇和突破。进入 2016 年，“互联网+”开始更广泛的应用于行业发展。互联网企业开始进入市场化层面，并在市场规律下参与竞争并逐渐形成格局。尤其值得强调的是，互联网技术开始对传统企业转型起到至关重要的作用。这一年中，互
2、联网与实体经济找到了优势互补的契合点，并引发全行业的广泛创新和变革。互联网行业从以服务为主走向与制造业等实体经济融合发展，通过创新实现产业结构优化和全面升级。2016 年 3 月，国务院总理李克强作年度政府工作报告重点强调了十一大重点行动中的互联网+创业创新、互联网+普惠金融、互联网+协同制造、互联网+益民服务、互联网+高效物流、互联网+现代农业、互联网+电子商务、互联网+绿色生态等八大行动方向，而互联网+政务服务则由互联网+益民服务大框架中剥离上升为相对独立的行动方向，这也彰显了我国政务服务亟待改革的迫切性。特别值得注意的是，“中国制造+互联网”首次出现在政府工作报告之中。李克强总理主持召开
3、的国务院常务会议就决定推动中国制造 2025与“互联网+”融合发展，二者的深度融合就是“中国制造+互联网”。所以，某种意义上讲，“中国制造+互联网”等于“互联网+”协同制造的升级版。伴随“中国制造+互联网”的提出，2016 年也是众多传统企业开启转型之路的决策年，不少踌躇中的企业在 2016 年决定进行全面的信息化改造升级，也有不少转型较早的企业在 2016 年已经取得了转型的首战成功，互联网是重要技术手段。同时，互联网+高效物流、互联网+现代农业、互联网+电子商务等也均在 2016 年取得了更进一步的发展。2016 年 11 月 25 日，菜鸟网络公布了 2016 年双 11 物流报告。根据
4、这份报告，在菜鸟的总调度下，这场快递战役，每个包裹送到消费者手上的时间比 2015 年再次缩短 15 个小时，这相当于为用户节省了112.5 万年。报告还显示，在传统需要 2000 人的仓库，运用自动化流水线后，作业人数可以减少到 500 人以内。同时，拣货员每天只需要在相对固定的工位活动，同样的工作量，一天下来才走 1 公里左右，只有以前的十分之一。互联网与电子商务、物流、以及现代农业的紧密结合创造出了比 2015 年更让人惊讶的价值，这份价值中包含着技术、经济、社会资源的融合，并以大数据的形式呈现出来。相比这几项而言，2016 年对于互联网+普惠金融来说，却是不平凡的一年。2016 年 1
5、0 月 13 日，国务院办公厅发布互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知。方案指出，将集中力量对 P2P 网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君亦表示，传统的金融监管是监管的金融机构，但对于互联网金融机构来说，就会出现一个监管空白，通过现在这种多元化的监管理念，可避免产生监管真空。目前，互联网金融专项整治活动前期的摸底排查阶段已经基本结束，下一阶段将正式进入实施阶段。在下一阶段中，将通过专项整治对互联网金融这种新生业态进行监管和规范，建立起一个监管框架；并在此基础上
6、，对互联网金融进行长期有效的监管，使其成为“正规军”的一员。互联网对行业、经济、社会的影响，除了作为一项技术手段的渗透，更在于其本身的技术特点和开放的平台环境。因此，网络安全立法的重要性早已不言而喻。可喜的是，2016 年终见进展。11 月 7 日，十二届全国人大常委会第二十四次会议闭幕，会议以 154 票赞成、1 票弃权，表决通过了网络安全法，该法将于 2017 年 6 月 1 日起施行。出台网络安全法，不仅对国内网络安全治理有重要的作用，同时也顺应了网络空间安全化、法制化的发展趋势。这意味着从 2017 年开始，网络安全终于有法可依，有规可循。网络安全法的出台可以补上我国参与国际网络安全治理的短板。2017 年，互联网的影响力将继续渗透至更多行业，并形成行业发展、竞争的必备技术和必然渠道。同时，相关政策也将进一步与优质互联网企业一同规范互联网行业发展，形成良性业态。由此，互联网或许将作为一项常规技术，逐渐以基因的方式融入到生产、生活以及社会发展的方方面面中。“互联网+”的提法对有些行业来说将逐渐弱化，而对于较为保守（如农业等）的行业来说，或许将迎来又一轮的爆发期。而互联网的领域相关规定、细则、甚至是立法，也将得到进一步发展和确立。4