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2023年防汛防台应急预案.doc

1、防汛防台应急预案防汛防台应急预案 目 录 一、工程概况 0 二、编制依据及目的 1 三、总体目标 2 四、工作原那么 2 五、适用范围 2 六、防台抗汛抢险的重点部位 2 七、组织机构及职责 2 八、防洪防汛预防与预警及重点检查监控内容 4 九、防汛抢险物资 5 十、相关知识、定义 6 十一、风险识别 10 十二、行动指引 11 十三、各级汛情防汛措施 13 十四、应急报警机制 15 十五、组织与实施 15 十六、应急预案实施终止后的恢复工作 16 防汛、防台应急预案 一、工程概况 二、编制依据及目的 中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例1997年8月公布深圳经济特区防汛规定2023年8

2、月突发公共事件总体应急预案深圳市人民政府深圳市经济特区河道管理条例1998年12月公布广东省三防指挥部粤防字199512号文 有关法律、法规、规章以及有关技术标准、规程。 为保证本工程在施工期内安全度过台风汛期,防御出现的暴雨和台风灾害,切实做好本工程施工期内防汛、防台抢险调度和险情抢护工作,保证施工区域内的人员和财产安全,做到有方案、有组织地实施台风汛期的防台抗洪抢险工作,保证工程的施工安全。台风及暴雨来临时做到有准备,有对策。为了施工安全,在工程施工过程中,应做好施工期间防汛、防台措施的落实,确保工程质量和正常的施工秩序,将不利影响和损失降到最低点,制定本防汛、防台应急预案,保障项目部施工

3、生产顺利进行。 三、总体目标 按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险的工程方针,切实落实三防工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保台风汛期本工程的各项工作安全正常。 四、工作原那么 防台抗汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反响、科学应对、分级实施的原那么。 五、适用范围 施工现场、生活办公区等本项目范围内可能遭受台风暴雨影响的地方。 六、防台抗汛抢险的重点部位 由于本工程主要为基坑支护及土方开挖外运,可能遭受台风暴雨影响的主要是基坑支护结构、施工用电以及施工现场的临舍,所以将此几项作为防台抗汛的重点部位。 七、组织机构及职责 项

4、目部作为防台抗汛的临时指挥部,具体职责分工见下表:指挥小组成员及主要职责 组 长 总指挥 副组长 副总指挥 气象预报组 成员 关注台风暴雨实时动态,和市气象局保持联系 通讯联络组 成员 负责应急期间的通讯联络工作 物资保障组 成员 提供给急物资和后勤保障 应急抢 险组 成员 组织参与应急抢险救援工作 成员 善后处理组 组长 做好事故发生后的处理及安置工作 成员 原因调查组 组长 负责事故调查分析和处理工作 成员 现场应急小组主要职责 1、制定应急处理预案。 2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情应急处理工作办事小组,明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启

5、动应急预案,指挥协调现场的抢险救援工作。 4、险情事故发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情应急处理的进展情况。 5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情抢修进展情况,要随时续报。险情抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部。 7、气象组每天密切关注气象局预报的天气情况,结合本地的实际情况,出现异常情况及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上

6、级部门报告。 9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,本着“救人高于一切的原那么,积极救治受伤人员,解救被困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻损失的工作。 10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要,负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。 八、防洪防汛预防与预警及重点检查监控内容 1、事故的监控

7、在汛期、台风期,项目部应加强对热带风暴台风的动态进行监控,各相关职能部门应随时与灾害事发地的水文、气象部门保持联系,掌握热带风暴台风的动态,当到达或超过项目所在地设防标准时,现场应及时启动应急预案。 2、危险源监控 立足于“抗大风、抗大汛、防大灾的原那么,坚决克服一切消极思想,成立防台防汛组织机构,积极开展防台防汛教育培训、检查整改工作,建立健全收集传递政府主管部门发布的台风预报、预警、通航管制与警报解除信息机制,落实防台防汛应急处置措施。 各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。 2

8、-1、加强各级领导和全体职工防台防汛安全责任制,提高防台防汛安全意识,做好防台防汛安全工作。 2-2项目部在2023年1月初组织相关人员编制并上报防台防汛预案,充分考虑到台风期、汛期施工和人员面临的不安全因素,确保安全。 2-3成立防台防汛领导小组,加强和当地应急部门的联系,提高防台防汛的应急能力。 2-4、对施工现场的主要大型设备、施工机械设备、基坑设施、电器设备、仓库、配电房和生活区等列为重点防台防汛部位,要指定防台防汛责任人。 2-5、落实防台防汛措施,配备一定数量的防台防汛器材,指定专人管理,保障防台防汛器材处于良好状态。 2-6、项目部联系落实疏散地点,进行编排,届时对应就位避风。

9、2-7、在防台防汛工作方面做出奉献和成绩者,要及时给予表彰奖励;对于违反管理规定和玩忽职守而造成严重后果的,要给予严肃处理,情节严重的还要追究其刑事责任。 2-8、临建设施监控 临建设施包括:职工宿舍、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须撤除重建;防台拉钩必须设置安全牢固可靠;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及其大型机械设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临设内人员转移到安全地方。 2-9、基坑设施 设施包括:基坑周边围挡、基坑支护结构等。 监控人

10、的责任:随时观察基坑周边情况以及结构有无出现裂缝甚至坍塌等迹象,基坑周边的临建设施要重点检查监护;如假设出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭,撤离人员停止施工,设置安全警示标志,派专人值班,严禁无关人员接近危险区域,并立即上报项目、公司及时通知相关单位;对基坑进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。 2-10、临时用电 临时用电包括:施工用电、生活用电等。 监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行“三相五线制“,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全

11、要求后,方可送电施工。 九、防汛抢险物资 项目部除准备工程抗洪抢险主要机械及材料外,还配备日常医疗所需的设备担架、夹板等和药箱存放止血绷带等常用医疗药品,确保抢险防汛期间的物质供给和机械调用。 抗洪抢险主要机械、材料表 序号 材料名称 单位 数量 备注 1 编织袋 个 2023 放置于现场仓库 2 彩条布 1000 放置于现场仓库 3 钢管、铁楸等 批 1 放置于现场仓库 4 雨衣 套 100 放置于现场仓库 5 水鞋 双 50 放置于现场仓库 6 挖掘机 台 2 放置于施工场地 7 水泵 个 8 放置于现场仓库 8 应急灯 个 6 放置于现场 9 土石物资 现场随用随取 十、相关知识、定义

12、1. 台风警报:1、广东省台风预警信号及含义:台风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示 一台风蓝色预警信号 标准: 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续。 防御指南:1.政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作;2.停止露天集体活动和高空等户外危险作业;3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,如回港避风或者绕道航行等;4.加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。 二台风黄色预警信号 标准:24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持

13、续。 防御指南:1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作;2.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业;3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;4.加固或者撤除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。 三台风橙色预警信号 标准:12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续。 防御指南:1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作;2.停止室内外大型集会、停课、停业除特殊行业外;3.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设

14、施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;4.加固或者撤除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。 四台风红色预警信号 标准:6小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风达14级以上并可能持续。 防御指南: 1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急和抢险工作;2.停止集会、停课、停业除特殊行业外;3.回港避风的船舶要视情况采取积极措施,妥善安排人员留守或者转移到安全地带;4.加固或者撤除易被风吹动

15、的搭建物, 人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。 2、国家省市气象预报台发出的台风警报 深圳市警报系统分为5个级别,如下: 1-2号风球:热带气旋位于深圳800公里范围内,稍后可能会影响深圳。 3-7号风球:深圳近海平面处现在或预料会普遍吹强风或将有强风,持续风速每小时达41-62公里,阵风可能超过每小时110公里。 8号风球:近12小时内风速已达或将到达每小时63-117公里之烈风或暴风,而阵风可能超过每小时180公里。 9号风球:烈风或暴风风力现正或将会显著增强或现场10米高度实测风速10分钟均值到达27米/秒或以上。 10号风球:风速已达或将达飓风程度,即持续风速每小时118公里或以上,而阵风可能超过每小时220公里。 2. 暴雨警报:暴雨预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。 一暴雨蓝色预警信号 标准:12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 防御指南:1.政府及相关部门按照职责做

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