1、在全乡农牧业产业化现场会上的讲话 同志们： 本次现场会是乡党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：通过回忆和总结，充分认识我乡农牧业产业化开展现状，通过相互交流和学习，理清思路，部署今后一段时期农牧业产业化工作，全面推动我乡农村经济再上新台阶。今天我们参观了各村农牧业方面的亮点、精品工程，各村在大力开展农牧业产业化方面取得了一定的成绩，积累不少的经验，应加大宣传和推广力度。下面，我讲几点意见。 一、正确认识此次农牧业产业化现场会的目的和重大意义，切实增强开展农牧业产业化的责任感和紧迫感。 （一）回忆半年来的工作，总结好的经验和做法，各村横向比照，找出差距和缺乏。半年来，全
2、乡农牧业生产取得了突破性的开展：种植业结构调整步伐加快，全乡开展订单农业5.6万亩，千元田面积达7.5万亩，新引进了高效益的烤烟、药材等特色种植工程；畜牧业规模不断扩大，截止六月末全乡大小家畜存栏20.9万头只，顺利实现“万头根底母牛乡的目标，全乡肉牛存栏1.95万头，其中根底母畜存栏1.05万头；肉羊产业开展势头强劲，全乡肉羊存栏14.8万只，其中根底母畜存栏11.2万只；节水农业开展较快，根底设施建设不断加强，以实施国家工程为契机，全乡共新增节水灌溉面积3.01万亩，稻田改旱田保灌面积2万亩，全乡水浇地面积已达13万亩。全乡农牧业结构调整和产业化经营虽然取得了一定成效，但仍处在起步阶段和浅
3、层次状态：农牧业根底仍然十分薄弱，结构调整任务十分艰巨且难度较大，生产经营方式比较落后，特色经济开展缓慢，规模和效益还没有到达一定的程度，科技实用技术的推广力度还不够，农田新作技术、新种推广还很缓慢，龙头企业的建设和培育困难较大，农牧民增收的渠道较窄，农牧民素质和观念有待于提升和更新。同时，各村之间开展不均衡，多数村在根底设施建设、结构调整、产业化开展上积极主动，取得了较好的效果，也有个别村开展缓慢，等靠思想严重。所以，通过这次会议，我们既要总结经验，又要查找缺乏，切忌只讲成绩和经验，忽略缺点和缺乏，让各村进行现场交流和观摩，相互交流经验，学习好的经验和做法，找出差距和缺乏之处，在以后的工作中
4、认真研究，抓住机遇，加快开展。 （二）学习研讨农民增收的新途径，推广好的经验和做法。我乡是一个农牧业大乡，没有区位优势和丰富的矿产资源，如何寻找农牧民增收的新方法、新途径，只能从农牧业产业化经营和结构调整上想方法，找出路。通过此次现场会议，我们看到了很多好的经营模式，看到了许多的成功经验和做法，如八家村的烤烟种植、周家地村的药材种植、哈拉勿苏村的肉牛育肥、康家营子村的特色立体养殖等，如何推广这些好的经验和做法，对农牧业结构实行战略性调整，全面推进农牧业产业化进程，千方百计增加农牧民收入是我们下步工作的重中之重。一是进一步调整优化种植业结构。今年的种植业结构调整明显好于往年，但幅度还是不大。今后
5、各村要转变干部群众以粮为纲的思想，打破传统粮经种植比例，以市场需求为第一信号，以比较优势为调整依据，以增加收入为终极目标，调整优化种植业结构。二是调整养殖业结构，提高经济效益，使之成为农民增收的主要渠道和途径。要调整畜种结构，结合全乡实际，把开展肉牛肉羊放在突出位置，提高优良种畜和改良畜的比重，通过改良提高牲畜的个体产出率，不断提高经济效益。要把畜牧业作为开展农村经济的主攻方向，实现种植业与畜牧业优势互补、双赢的目标。三是是调整农村经济结构，大力开展 二、三产业。乡里和各村要积极扶持多种形式、规模、层次的农畜产品加工企业，通过农畜产品的加工、贮藏、包装、运输等，多种途径实现增值；要高度重视农畜
6、产品流通，切实加强市场体系建设，逐步建立起以批发市场为主框架、以综合农贸市场为支撑，以商贸经销点为网络，以农民产销组织和经纪人队伍为补充的市场流通体系。四是加强劳务输出工作。坚持把劳务输出做为解决“三农问题、增加农民收入的主要途径，帮助农村剩余劳动力转变就业观念，提高就业能力，拓宽农民增收渠道。 （三）调动各级干部谋事干事的积极性，增强开展的责任感和紧迫感，推动全乡各项事业全面开展。通过此次会议，让各村找到自身的差距和缺乏，变压力为动力，进一步提高认识，提高乡村干部想事谋事、干事的积极性，增强责任感与紧迫感，充分认识到责任的重大，加大工作力度，开创各项工作的新局面；要进一步增强大局意识。坚决摈
7、弃小团体利益、个人利益，一切服从大局、效劳大局，加强沟通协调，共同配合做好各项工作；要进一步树立正确的业绩观和功过观，树立求真务实的工作作风，工作上要件件抓落实，排除不求有功、但求无过的消极思想，千方百计完成各项工作任务；要进一步加强作风效能建设和廉政建设，增强效劳意识，提高效劳能力和水平，推动全乡各项事业全面开展。 二、上半年工作简要回忆。 （一）以开展节水农业为重点，夯实根底设施建设。全乡共新增节水灌溉面积3.01万亩，稻田改旱田保灌面积2万亩。一是在山咀村等7个村高标准完成膜下滴灌玉米高产示范田1.01万亩；二是白家店村农业综合开发工程，开展高标准节水灌溉示范农田1万亩；三是重点利用大中
8、型水库移民后期扶持工程、土地整理工程资金，开展康家营子村稻田改旱田保灌面积2万亩，总投资600余万元，打配机电井50眼，架设上下压线路20千米；四是完成古鲁板蒿村、山咀村、哈拉勿苏村水库移民后期扶持工程，新增节水灌溉面积1800亩；五是完成康家营子村、新兴村稳固退耕还林成果工程，建设根本口粮田3723亩，新增节水灌溉面积2645亩；六是完成了新兴村以工代赈工程，新增节水灌溉面积850亩。七是完成“一事一议财政奖补工程8处，新增节水灌溉面积7260亩。 （二）加大种植业结构调整力度。全乡农作物播种面积19.8万亩，粮食作物播种面积18.1万亩，开展订单农业5.6万亩，千元田面积达7.5万亩。扩大
9、高效经济作物种植面积，今年全乡开展甜菜种植万亩，葵花2.8万亩，订单优质谷子种植1万亩，制种2022亩，地膜西瓜套种食葵2022亩；大力开展特色种植，在八家村开展烤烟示范田300亩，明年全乡种植面积开展到2022亩，力争五年内到达5000亩，打造八家村千亩烤烟基地；推广药材种植，全乡种植面积1500亩，以后逐年扩大种植面积 （三）大力开展现代畜牧业。截止六月末全乡大小家畜存栏20.9万头只，肉牛存栏1.95万头，其中根底母畜存栏1.05万头；肉羊存栏14.8万只，其中根底母畜存栏11.2万只。一是加大根底母畜的引进力度。今年全乡方案引进优质根底母牛120230头，引进优质根底母羊2022只，打
10、造山咀子村万只肉羊养殖专业村。二是强力打造哈拉勿苏肉牛专业村，拉动李家营子村、新兴村、西湾子村等4个肉牛养殖专业村建设，辐射全乡，带动农户开展肉牛育肥，全乡全年出栏育肥牛超过3000头，完善产业链条。三是积极争取资金、工程，加大对养殖户的帮扶。截止目前全乡协调各类银信资金200万元，新建棚圈1万平方米。四是培育典型，示范带动。目前全乡标准化养殖示范大户150户，牛羊养殖大户321户，标准化养殖专业自然村达16个。五是种草养畜，生态开展。积极推广青贮、生物发酵等农作物秸秆利用技术，通过推行“粮食作物+经济作物+饲草的三元种植模式，大力开展饲料作物，全乡饲草种植面积达1.5万亩。六是大力开展特色养
11、殖业。在稳定生猪、蛋鸡等畜禽养殖总量的同时，依托各村的优势资源，积极引导群众开展鸭鹅、土鸡等特色养殖。 （四）、生态建设。一是完成春季造林27639.25亩，其中：沙源人工造林13835亩，更新造林13804.25亩，剩余1430亩治理任务为秋季造林。完成补植面积202359亩，补植柠条5.5万株；义务植树1200亩，植树12万株；四旁植树500亩，植树5万株；完成封育面积4000亩，完成202223年封育补植2022亩。二是重点抓好高效节水经济林建设，全乡开展高效节水经济林3060亩，其中123苹果2169亩，苹果梨220亩，安果梨671亩；三是继续做好林业产权制度改革工作，完成了剩余3个村
12、的外业测绘，将在年底前完成全乡林改合同签订及林权证打印发放； 三、乡村干部应该思考的几个问题。 （一）根底设施如何加快完善和管理。近年来，随着国家惠农政策的大力实施，全乡根底设施建设得到了明显改善，西湾子村、八家村、白家店村、康家营子村已全面完成了中低产田改造，其余村也完成了局部的根底设施建设，山咀灌区、小山灌区建设完成的立项工作，全乡仅剩李家营子村、哈拉勿苏村没有进入立项规划中。要对全乡各村农业根底设施进行摸底调查，做出合理规划，各村要充分利用农业综合开发、库区移民后期扶持、稳固退耕还林成果以及“一事一议财政奖补工程，多方面多渠道筹措资金，完本钱村的根底设施建设，提升耕地质量和效益，增加农民
13、收入。同时，根底设施建设后如何管理，如何发挥其最大的效用，也是我们应该思考的。要积极探索建立多种形式的农村根底设施管护体制和运营方式，鼓励采取承包、租赁、拍卖、转让等形式，明确根底设施管护责任，充分调动农民投资建设和管护根底设施的积极性，使根底设施真正走上“平时有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道，确保农民长期受益。 （二）农牧业结构如何调整，如何提升农牧业综合生产能力。经过几年的结构调整，我乡的农牧业结构得到了进一步的优化，种养结构合理，稳粮扩经成为结构调整的一大亮点。但我们应清醒的认识到农牧业结构调整的艰巨性、复杂性和长期性，正确面对结构调整中的问题，如结构调整层次低，科技含量低，农畜
14、产品加工能力弱，产品附加值低等。因此，我们要明确农牧业结构调整思路：立足区域优势，以开展高效农牧业为目标，大力改善农畜产品质量，提高农畜产品的市场竞争力，在稳定粮食产量的根底上，大力开展经济作物和畜牧业，重点扶持特色种养业，努力提高农畜产品深加工能力，延长农牧业产业链，增加农畜产品附加值，重点做好以下几项工作：一是增加对农牧业结构调整的奖金投入，建立政府投入为引导，企业个人投入为主体，银行贷款为支撑的多元化、多层次的农牧业产业化投入体系。二是稳定粮食生产，开展畜牧业等多种经营。积极搞好粮食品种和品质结构调整，提高规模化生产水平，降低生产本钱；加快开展规模养殖和专业小区养殖，促进粮食作物、经济作
15、物“二元结构向粮经草“三元或“多元结构转变，提高农牧业的综合效益。三是加快开展农畜产品加工业，延伸农牧业产业链条，大力开展农畜产品加工业以及贮藏、运输、销售等效劳业，增加农产品附加值。四是加快新品种、新技术推广工作，开展优质农牧业。大力开展优质、无公害、绿色农产品，通过引进优良品种和先进的种养技术生产优质产品，提高农产品档次。五是大力开展特色农牧业和加工业，充分利用本地土地、水源等资源优势，加快开展优质高效特色农畜产品生产，逐步建立特色农畜产品基地。 （三）村干部如何发挥作用。村干部是党在农村政策方针的执行人，是党和政府联系广阔农民群众的桥梁和纽带，是一个村的管理者，组织者和引导者。在新农村建
16、设中起着举足轻重的作用。村干部作用发挥的好坏，直接影响党的惠民政策能否有效落实，直接影响到一个村是否能够健康开展。一是做好宣传发开工作。农民群众接受新事物有一个过程，对新政策的领会也不可能整齐划一。因此，村干部应在自身理解吃透政策的根底上，对群众做好耐心细致的思想发开工作，统一思想，统一步调，解放思想，转变观念，把党和政府的富民、便民、利民政策变为农民群众的自觉行动，取得群众的理解和支持。二是做好组织推开工作。现在仍有局部农民群众受文化知识、科学技能、生活习惯、思想观念等因素的限制，在调整产业结构、引进优良品种、兴办公益事业、村务民主管理等方面不能主动配合，致使一些工作难以正常进行。为此，村干部要不断强化组织功能，用科学的方法、灵活的手段、平和的心态，重政策引导，防止行政命令，注重典范引路，采取行之有效的方法消除群众的疑虑，推动各项事业顺利开展。三是转变观念，率先开展，示范带