1、行政中心开展五亮五比五创活动实施方案 中心各科室、各窗口： 为充分发挥基层党组织及党员在效劳人民群众、密切党群关系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促创先争优活动的深入开展，现就在县行政效劳中心全体党员和窗口工作人员中开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流效劳、创一流业绩、创一流形象。（以下简称“五亮五比五创）活动，提出如下实施方案： 一、活动意义： 在县行政效劳中心全体党员和窗口工作人员中普遍开展“五亮五比五创活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进效劳窗口形
2、成创先争优良好风气的重要抓手；是推动科学开展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力举措。中心全体工作人员要充分认识开展“五亮五比五创活动的重要意义，把它作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体，积极参与，主动效劳，自觉奉献，努力提高效劳水平和效劳质量，让人民群众切实感觉到创先争优带来快捷、优质、高效、廉洁的效劳，不断提升效劳窗口的整体形象。 二、参与对象： 县行政效劳中心全体党员和全体窗口工作人员。 三、目标要求： 围绕推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创立“五个好先进基层党组织，争做“五带头优秀共产党员的标准，努力把县
3、行政效劳中心办成优化开展环境的示范窗口、效劳人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。 1、围绕效劳中心，开展“五亮五比五创活动。各窗口单位及全体党员，要围绕效劳县委、县政府提出的“三大建设，认真办理本单位本窗口的行政审批（效劳）事项，按时保质保量地完本钱职工作任务。在办理行政审批（效劳）工程的过程中，要坚持依法行政、标准审批、阳光操作，按照规定的标准收费，按照承诺的时限及时办结。特别是在办理招商引资企业有关行政审批（效劳）事项时，更应提供快捷、优质、高效、廉洁的效劳。让客商满意，让组织放心。 2、围绕效劳群众，开展“五亮五比五创活动。全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标引导
4、全体党员和窗口工作人员进行效劳公开承诺，并切实抓好承诺事项的兑现。树立“效劳老百姓、方便纳税人的思想观念，坚持为民、惠民、利民、便民，注重回应群众的期盼与需要，不断提升人民群众对县行政效劳中心效劳工作的满意度。 3、围绕建强组织，开展“五亮五比五创活动。进一步加强中心党支部“五个根本建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大中心党组织覆盖面。不断完善群团组织建设，充分发挥工青妇组织在打造中心快捷、优质、高效、廉洁的效劳窗口形象方面的积极性和带头作用。加强党员干部队伍建设，让党员在效劳窗口中闪光、发热、做效劳人民群众的先锋队。 4、围绕改造行风，开展“五亮五比五创活动。围绕提高效劳水平，树立行业新风
5、，进一步完善管理制度，细化效劳标准，标准文明用语和效劳行为，强化效劳窗口日常管理，以优良的工作作风争创标准效劳之窗、文明效劳之窗。 四、主要内容： 1、大力推行“五亮，展示党员形象。一要亮明身份。中心全体党员和窗口工作人员都要实行挂牌上岗。工作牌上注明姓名、单位、职务并附上本人照片，向广阔办事群众亮身份，自觉接受群众监督。二要亮清职责，在中心全体工作人员和窗口人员中，推行办公桌（柜台）台签，台签上注明本人（本窗口）主要职责，受理的主要工程等，让办事群众知道每个窗口办理哪些事项，让全体党员干部和窗口工作人员明白自己应该做什么。三要亮出承诺。中心每个效劳窗口都要建有效劳工程明白卡，将办理的事项、该
6、事项办理的政策依据、办理的前置条件、办理程序、收费依据、收费标准、办理时限、承办单位和承办人及联系方式等，实行“八公开，并向群众作出效劳承诺：首问负责，一次性告知，标准审批，阳光操作，依规收费，按期办结。四要亮开点评。继续实行窗口工作人员例会制。每月召开一次中心全体党员和窗口工作人员例会。总结上月的工作，对党员和窗口工作人员在效劳态度、效劳质量、工作效率、遵纪守规等方面的情况进行公开点评。五要亮实评议。定期组织效劳对象XX县区人大代表、县政协委员对中心全体党员和窗口工作人员在兑现效劳承诺、开展标准审批、提供优质效劳的情况进行民主评议，评议结果在效劳大厅进行公示。让先进的有荣耀感，后进的有危机感
7、，一般的有紧迫感。 2、广泛开展“五比，激发内在动力。一是开展千名干部下基层“访民情、抓落实、促开展活动，组织由副主任马先军同志任队长的工作队，深入白沙镇公和村，与农民群众同吃同住同劳动，帮助该村制定开展规划，落实开展措施，开展结对帮扶，抓好行政中心开展五亮五比五创活动实施方案第2页 方案生育示范村建设。通过驻村入户，让党员干部在效劳基层、效劳群众中比作风、比奉献。二是开展“建设学习型党组织活动，中心党支部定期组织党员学理论、学党章、学政策、学法规、学业务，让党员在学习和工作中比素质。三是开展“岗位技能竞赛活动，组织窗口工作人员进行操作技能比赛，不断提高窗口工作人员操作水平，提高办事效率，在效
8、劳群众中比干劲、比创新。 3、精心推行“五创，提高争创实效。广泛开展“创一流部门、创一流队伍、创一流效劳、创一流业绩、创一流形象活动。把创立工作与优化行政审批（效劳）工程流程、标准审批行为、压缩审批时限、提升效劳水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，积极推行阳光操作、标准收费、热情效劳、及时办结、依法行政，不断提升效劳质量。在全体党员和窗口工作人员中，努力营造个个效劳窗口争创先进窗口、人人争领先进个人的“比学赶帮超气氛。着实扮亮效劳窗口，着力打造行政效劳中心快捷、优质、高效、廉洁的效劳平台，不断提升县行政效劳中心的整体形象。 4、认真组织“五评，提升群众满意度。以改进作风，提升群众满意度
9、为目标，积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评活动。一要认真开展个人自评和党员互评，中心全体党员要根据中心的特点和个人岗位要求，对照身边的先进典型，查找问题和缺乏，明确自身努力方向和争创目标。二要搞好支部讲评和领导点评。讲评和点评要实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。力求点出动力、评出实效。三要抓好群众测评。要结合行风评议、党支部民主生活会，采取聘请效劳窗口形象监督员、设置意见箱、邀请县人大代表、县政协委员和局部群众代表评议窗口工作人员和党员、开展社会满意度调查等方式，认真组织好群众评议工作，注重做好群众意见的反响和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
10、 五、工作要求： 1、切实加强领导。成立由中心党支部书记、主任李祥生同志任组长、中心党支部委员为领导小组成员的县行政效劳中心“五亮五比五创活动领导小组，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责活动的日常工作。中心工青妇组织要充分利用自身优势，发动各窗口职工、团员和妇女积极参与到活动中来。 2、突出典型示范。结合季度评选流动红旗窗口和先进个人活动，认真组织开展“优秀共产党、“优秀共青团员、“群众满意窗口和“先进个人推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传“群众满意窗口和先进个人的先进事迹，充分发挥典型示范作用。 3、构建长效机制。要进一步完善工作机制，建立健全中心党组织和党员公开承诺、民主评议、群众公评、党员互评、领导点评等制度，建立和完善公开透明、便捷高效的效劳机制，不断稳固扩大活动的成果，努力推动创先争优活动向纵深健康开展。 年四月十八日 第6页 共6页