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2023年XX在全县防汛抗旱工作会议上的致辞新编.docx

1、XX在全县防汛抗旱工作会议上的讲话 同志们: .(开场白)下面,我就如何做好今年防汛抗旱工作讲三点意见: 一、要牢固树立忧患意识,确保认识到位。防汛抗旱工作事关全县经济社会开展大局,事关百万人民群众生命财产平安,是一项极其重要的工作。鸿忠书记在今年全省防汛抗旱工作会议上强调:防汛抗旱历来都是xx“天大的事,任何时候都容不得丝毫的麻痹大意。阳新是有名的“水袋子和“旱包子,防汛抗旱任务十分艰巨,大家一定要保持清醒头脑,科学研判我县防汛抗旱面临的形势,超前部署,牢牢把握工作的主动权。一是要清醒认识我县复杂的水情。近年来,受全球性气候变化影响,极端天气现象明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性

2、日显突出。今年,据气象部门预测,我县梅汛期很有可能出现集中降雨,发生局部暴雨洪水灾害的几率较大,防汛形势不容乐观。大家一定要正视我县旱涝频繁的现实,把防汛抗旱当成事关民生民心、事关社会和谐稳定和全县经济开展的大事来抓,充分准备,未雨绸缪,绝不能出现任何差池。二是要清醒认识我县特殊的县情。我县夏季处于负高压气候控制区,强降雨次数多,又地处长江和富水中下游,上游过境客水量大,是鄂东南地区有名的“暴雨中心和“洪水走廊,防汛抗旱尤其是防汛成了我县的“千年之痒、“万年之患。全县围垸堤防总长达458公里、各类水库有145座之多(其中20230多座小型水库更是带病运行)、中小河流纵横、大小湖泊密布,加之地属

3、丘陵地区,极易发生小流域山洪灾害,这些都给我们的防汛抗旱工作带来了更为严峻的挑战。同时,阳新正处于竞进提质、跨越开展的关键时期,我们花了大量资金建成的产业基地和各项根底设施,损失不起;人民群众的生命财产平安,更是损失不得。所以,我们必须充分估计可能面临的种种困难,一定要以临战的姿态老老实实、扎扎实实地做好充分准备。三是要清醒认识我县薄弱的工情。近年来,虽然我县防汛能力建设取得了明显进步,30公里长江干堤到达了国家二、三级堤防标准,富水下游43公里堤防和三溪河局部堤防得到加高加固,但从总体形势上看,还有不少突出的问题和薄弱的环节:全县大局部防洪设施比较落后,受资金等因素制约,城镇防洪标准偏低,局

4、部堤防只有5xx年一遇,远远达不到设计要求;病险水库、尾矿库点多面广,平安问题十分突出;小流域洪涝灾害隐患较大,面广量多,防范难度大;基层防汛能力建设仍待完善,局部地方仍存在着防汛责任网络不够到位、预警手段较为落后、抢险救灾物资较为匮乏等问题。总而言之,我县防洪战线长、任务重的局面远远没有改变,洪水威胁仍是心腹大患,切不可盲目乐观,心存侥幸。四是要清醒认识我县开展变化的民情。近些年,随着打工潮的不断高涨和城镇化的快速推进,全县防洪形势发生了新变化。一方面,城镇各类路面硬化工程相继实施,降雨汇流速度明显加快,沟渠乃至江河湖泊排水压力日益增大。另一方面,农村劳动力大量外出打工,很多村组都无法组织起

5、一支像样的群众性防汛抗旱队伍,不少地方的队伍都是“有名无实,难以发挥抗洪抢险和抗旱减灾作用。就连县里的专业抢险队伍都存在规模偏小、装备落后、能力不强等问题。再是防汛抗旱物质储藏数量、品种偏少,很多镇区都是做做样子,实际储藏量远远不能满足防汛抗旱工作的需求。这些情况说明,我县防汛抗旱保障水平与城镇化进程加快的要求相比,还有不小差距。对此,我们务必要认真研究,积极应对。另外,还要特别警惕一个极为危险的倾向:由于长时间没有出现特大灾情,局部干部的防范意识淡薄,思想麻痹松懈,对防洪抗旱的思想准备缺乏。凡事预那么立,不预那么废。防洪抗旱一定要警钟长鸣,切不可掉以轻心。要把重心放在一个“防字上:立足于防“

6、大,做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的充分准备;立足于防“全,做到周密谋划,不疏漏任何一个环节;立足于防“面,力求全面布防,不留盲区和死角。在“防的问题上,一定要做到宁可备而无汛,不可汛而无备;宁可十防九空,不可失防万一。 二、要全面落实保障措施,确保万无一失。防洪抗旱工作容不得一点疏忽,不允许有一次失败,一点疏忽可能会造成不可挽回的损失,一次失败就是百分之百的失败。一定要居安思危、有备无患。一是要完善应急预案。预案是科学防洪、确保防汛平安的根底,是增强主动性、打好主动仗的前提。各镇区、各有关部门要结合实情以及汛前检查发现的具体问题和薄弱环节,进一步完善防汛抗旱应急预案,切实增强预案的针对性

7、和可操作性。各级防汛抗旱指挥部成员要认真学习预案,明确发生灾情发生后应做什么,该做什么,真正做到心中有数。二是要做好物资储藏。要严格按照防汛抗旱工作的要求和“宁可备而不用、不可用而无备的原那么,积极联系,及时补充和更新防汛抢险物料,防汛物资器材准备达不到要求的,要限期落实到位,不管有多大的困难,决不允许打折扣。要加强防汛资金管理,严格按批准的用途和范围使用,做到专款专用,保证资金充分发挥作用。三是要加强队伍建设。防汛抗旱队伍是搞好本项工作的重要保证。防汛抗旱指挥部要加强指挥系统建设,切实做到对各类防洪工程情况、水文测报情况、物料和队伍准备情况,以及工程状态、防洪能力了然于胸,反响迅速,参谋准确

8、。防汛抢险人员必须造册登记,逐个落实,不得挂虚名,整个汛期不得更改变化。要通过演练不断提高抢险队伍应急抢险救灾能力,确保关键时刻能够“拉得出、抢得上、守得住、打得赢。四是要深入排查隐患。各镇区、各相关部门要在全面排查的根底上,重点加强对水库、地质灾害点、工业尾砂库、堤防险工段、河道行洪障碍物、危桥、农村危房、危漏校舍等部位进行拉网式排查,对发现的隐患要及时整改,并形成文字记录,落实整改责任人和督查责任人,确保隐患整改到位。对暂时难以整改的,要明确专人监测,认真落实度汛平安措施,严防事故发生。同时,要牢固树立依法治水的理念,严格按照防汛抗旱相关法律法规要求,坚决打击各类违法行为,彻底整治各种平安

9、隐患,绝不允许个体、小团体为了一己之私影响防汛大局。五是要注重军民联防。防汛抗旱需要群防群控,但是在与自然灾害搏斗的过程中,尤其是特殊时期的较量,往往不是以人数见长,而是以力度见长,以专业性见长。人民子弟兵历来是我县防汛抗旱的中坚力量,有着不可替代的“专业方面军作用,关键时刻还是要靠军民、警民携手,共同战胜水旱灾害。县“防指要随时与县人武部、县武警中队和消防中队保持联系,及时通报信息,共同协商应对措施,把完善军民联防协调机制作为一件大事来抓,保证一旦需要,能够立即启动应急机制,做到“招之能来、来之能战、战之能胜,铸就抗洪救灾的钢铁长城。 三、要切实强化组织领导,确保责任到人。防汛抗旱责任重于泰

10、山,我们要严格按照鸿忠书记在今年全省防汛抗旱大会上提出的要求,建立完善“严肃认真、明晰准确、有章有法、应对及时、奖惩兑现、高效灵敏的防汛抗旱责任体系,确保防汛抗旱工作高效有序推进。一要落实领导责任。由于人事变动,县里和各镇区及时调整充实了防汛抗旱指挥部成员,明确了各自的职责范围。各指挥部主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责,分管领导要具体抓,其它领导要按分工配合抓,务必形成一级抓一级、层层抓落实的防汛抗旱组织指挥网络。这段时间我县降雨量明显增大,各地水位急速上升,随时都有可能出现局部洪涝灾害。各级领导干部要迅速到岗到位,把工作重心转移到防汛抗旱工作中来,密切关注水情、雨情、旱情,随时掌握工作

11、情况和灾害变化,及时提出应急对策,为决策指挥提供科学依据。二要严明工作纪律。防汛抗旱是一项准军事化工作,必须有铁的纪律。要严格按照防洪法、防汛抗旱条例等法律法规的要求,强化依法防汛,严格执行有关平安责任追究制度,对因官僚主义、玩忽职守、工作不力造成严重损失的,不管是谁,要依法追究责任,严肃处理。要依照战时体制,把县防汛抗旱指挥部的指令当成军令,各单位各部门都要无条件的服从,决不允许推诿扯皮,讨价还价。在防汛期间,要实行领导带班和24小时值班制度,汛情紧张时必须由主要领导带班,以便及时处理汛情与灾情。县防办要加强制度执行情况的抽查,发现整改措施不落实、平安管理不过关、巡查检查不到位的要严格予以督

12、办,必要时送交纪检部门依法追究责任。三要加强部门联动。防汛工作是一项复杂的系统工程,政府各部门承担着重要的职责。各“防指成员单位要在县“防指的统一指挥下,按照工作职责要求,各司其职,各负其责,协同作战,积极主动为防汛抗旱提供有效效劳。气象部门要及时做好天气预报;财政部门要落实资金,支持防汛抗旱等救灾工作;宣传部门要加强宣传教育,增强全民防洪抗旱意识;民政部门要在灾后及时核灾报灾,并积极向上争取救灾资金,解决受灾群众生活困难。尤其是在关键时刻,各级各部门更是要切实增强大局意识,按照“急事急办、特事特办的要求,全力支持防汛抗旱工作。要始终坚持“局部服从全局,一般服从重点的原那么,确保形成强大的抗灾

13、合力。同志们,汛情就是命令,防汛抗旱工作是当前重要的中心工作,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,迅速行动,认真落实,戮力同心,为夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利、为我县跨越式开展作出新的更大的奉献。 会议发言xxx在第一次盟委会议上的讲话(2023-9-13)会议发言李克强在国务院机构职能转变发动电视 会(2023-9-13)会议发言xx在全国工程质量治理两年行动会议上讲话(2023-9-13)会议发言xxx在“八一建军节暨双拥座谈会上的讲话(2023-9-13)会议发言xxx在环保工作大会上的讲话(2023-9-13)会议发言xxx:改革要破除不作为风气(2023-9-13)会议发言习近平:强化反腐败体制机制创新和制度保障深(2023-9-13)统战维稳讲话稿平安会议大检查会议发言(2023-12-15) 第7页 共7页

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