1、市安监系统政策法规工作要点 年市安监系统政策法规工作要围绕全市平安生产中心工作，进一步理清思路，突出重点，抓好标准，提高标准，做好政策法规、信息宣传、法制建设、事故处理等各项工作，为全市平安生产形势的稳定好转做出新的奉献。 一、认真标准和做好事故调查处理工作 1、对事故调查处理工作进行标准。认真学习贯彻国务院生产平安事故报告和调查处理条例和省政府省生产平安事故报告和调查处理方法，修订有关文件规定，针对近年来事故调查处理工作现状和存在的问题，对事故调查处理和责任追究的落实等进行标准。按照“四不放过原那么和依法依规、实事求是、注重实效的要求，提高事故调查工作质量。 2、做好区县调查事故的督办备案工
2、作。指导区县标准事故调查工作，对区县发生的一般事故实行挂牌督办，提高事故调查处理的效率和质量。区县事故调查组要在规定的时间内调查完毕，并及时报市局进行备案审查。年底要对事故查处和备案情况进行检查和通报。 3、切实抓好事故责任追究的落实。重点抓好工矿企业事故责任追究的落实，特别是较大事故责任追究的落实，迎接省局的督查，同时四月份左右与市监察局联合开展一次对全市事故责任追究落实情况的催促检查。 二、进一步加强平安生产法制建设 1、加强法制建设根底工作。认真贯彻省行政程序规定和省、市加强法治政府建设的意见，加强平安生产法制建设根底工作，做好市平安生产条例的立法调研工作，进一步修改制订市平安生产监督管
3、理职责等有关制度规定，推进依法行政各项工作的制度化、标准化。指导催促区县安监部门建立健全法制机构，加强法制队伍建设。落实市平安生产法制宣传教育第六个五年规划，加强法制宣传工作，对各级出台的法律法规规章和标准性文件，抓好学习宣传和贯彻落实。加强标准性文件的管理和备案审查工作。 2、做好重大案件审理工作。建立健全重大案件审理委员会制度，依法做好重大行政处分案件的审理。认真做好行政听证、行政复议和行政诉讼工作，保护好企业的合法权益，保证安监部门依法行政工作质量。做好重大处分案件备案工作，各区县安监局对企业处以2万元以上罚款、没收违法所得、责令停产停业、停止建设、停止施工、停产停业整顿、撤销有关资格证
4、照的行政处分，要按规定及时向市安监局备案。 3、加强对行政执法工作的监督。认真贯彻市行政执法监督方法，搞好执法监督，标准执法行为。抓好平安生产行政处分自由裁量规那么和裁量标准的贯彻和落实。认真贯彻执行国家总局公布的新行政执法文书，进一步标准执法行为和执法文书使用，市局和区县局要组织好执法卷宗检查评点活动。落实有关行政执法统计制度，加强执法登记和统计分析工作。抓好行政执法质量日常管理和年度考核工作。抓好群众举报事项处理结果的法制审查工作。 三、加大力度抓好信息宣传和平安文化建设 1、加强平安生产信息工作。要切实做好信息工作，充分发挥信息工作的参谋助手作用，更好地为领导掌握情况、科学决策、指导工作
5、效劳。各区县局、各直管企业要及时将平安生产新情况、新问题、新经验向上级反映。各区县局在向区县党委、政府报送信息的同时，每周要向市安监局至少报送1篇工作信息，并及时向省局和国家局网站报送信息。市局各科室处室（单位）、各直管企业每月要报送2篇信息宣传稿件。对报送的信息宣传稿件，市局将择优在局门户网站、平安生产杂志上刊用，并向市委、市政府、省安监局和国家安监总局报送推荐。 2、认真办好平安生产杂志。继续办好平安生产双月刊，使之成为平安宣传的重要阵地和载体，加强沟通交流的重要平台，提升平安宣传的广度、深度和层次，更好地效劳于全市平安生产工作。各区县安监局、市局各科处室和单位要积极参与平安生产的编辑出版
6、工作，每月要向刊物报送至少一篇反映特色工作的综合性材料和一篇工作动态信息。 3、加大媒体和社会宣传力度。抓好平安生产的重要会议、重大活动、重点工作的报道工作，加大平安生产方针政策的宣传，加强对正反两方面典型的宣传。市、区县局要充分利用本地党报、党刊、播送电视和网络等新闻媒体，采取开设专栏、专版、播发公益广告等方式，广泛宣传平安生产法律法规、平安知识和平安工作开展情况。坚持以正面为主、正反结合的原那么，加大对平安生产非法和违法行为的处分和曝光力度。办好市局和区县局平安生产门户网站，发挥好门户网站的信息发布和沟通交流作用。 4、切实加强平安文化建设。把平安文化建设纳入平安生产工作考核内容，建立鼓励
7、推进机制。加大企业平安文化建设力度，在全市开展创立“平安文化先进企业活动，推动平安文化建设深入开展，各区县要于3月31日前推荐上报2-3家市级平安文化先进企业，市里将择优推荐3-5家企业申报省级平安文化示范企业。要采取多种多样和灵活有效的方式，深入开展“平安生产月、“平安警示教育周、以及送平安科技、平安文化、平安影视作品进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭等活动，提高全民平安意识、自救互救和有效防范事故的能力。抓好平安社区建设，国家和省里下发了指导意见，6月份省里要命名一批省级平安社区，各区县要积极推荐1-2个根底较好的乡镇或街道申报省级平安社区。加强企业班组平安建设，认真开展争创优秀班组和班组长活动。 第4页 共4页