1、省盐业协会会议讲话 各位领导、 同志们： 大家下午好。 首先，感谢各位理事推选我担任协会理事长职务。大家能够推选我这个盐业战线上的新兵担此重任，这是对以刘生强同志为理事长的协会工作的肯定、信任以及支持的传承和延续，也是希望通过在行业具有一定代表性的盐业公司这个平台进一步发挥协会作用，推进我省盐业企业更快更好地开展。 盐业协会成立以来，在省经委、省民间组织管理局、省盐务管理局的正确指导和各会员单位的大力支持下，按照协会章程的要求，紧紧围绕全省盐行业的热点、难点问题，在积极争取联合国儿基会碘盐基金支持、中央财政消除碘缺乏病补助资金、新产品地方标准的制订、宣贯和组织协调行业的公共事务、沟通会员与政府
2、及社会的联系、研究行业政策、提供行业信息等方面发挥了重要作用，为促进我省盐行业的健康开展做出了奉献。 借此时机，请允许我代表新一届理事会向长期以来给予协会关心指导的省经委、省盐务管理局、省民间组织管理局等单位表示衷心的感谢。向以生强同志为理事长的两届理事会做出的重要奉献表示崇高的敬意。向长期以来关心支持协会工作的各会员单位表示诚挚的谢意。 近几年来，我们盐行业周边环境发生了巨大的变化。一是全国盐行业在共同实现科技进步的情况下出现了长期产大于销的局面，各产区的生产规模、产品质量、仓储能力都有了明显的提高。二是盐的下游氯碱、纯碱和其它盐化工产业也同样面临着产能过剩的局面，各大化工企业长期存在开工缺
3、乏、原料需求减少的情况。三是自2023年3月盐行业改革首入政府工作报告以来，改革工作一直在持续推进，这场关系民生健康、行业利益改革的落地只是时间问题，盐行业的开展还将面临着一些不确定的因素。四是我省在运输效益方面的要求对笨重物资类的低附加值的盐产品提出了新的考验。五是金融危机以来，国内的宏观经济形势发生了巨大的变化，资源将更加集中，产能将得到合理优化，平安环保政策措施将更加刚性化，特别是柴达木循环经济试验区主导产业体系规划的发布，对盐行业在循环经济建设中的作用提出了更高的要求。宏观经济政策的变化，也促使各行各业在技术水平提高、产品升级换代、产业结构调整、资源整合等方面的进步，盐行业也不例外。
4、凡此种种，使得我们盐行业面临着更加艰难的处境：市场萎缩、销量减少、价格下跌、费用增加，等等，这些使我们备尝艰苦的经历，也促使我们去思考：在新的形势下，我们盐业企业怎样才能求得生存与开展。怎样才能切实把我省盐湖资源优势转化为经济优势。盐业协会怎样才能更好的发挥作用。 因此，对于在新形势下盐业协会工作的开展，我有以下几点意见和设想： 一、承前启后，恪尽职守，发挥职能，落实宗旨。 总体来看，我省盐业企业还普遍存在着“小、弱、散的现状。在生产方面，工艺技术及装备相对落后、机械化程度低、综合能耗高、产业集中度低、产品品种少；在流通方面，规模偏小且竞争剧烈；在组织化程度方面，劳动用工多、生产率低，勉强维系
5、甚至亏损经营。全省盐行业缺乏核心竞争力，省内价格不到位，资源浪费大，盐业企业被拖欠压价现象严重。这种状况既不符合我国经济开展和宏观政策的总体要求，也与我省作为一个盐湖资源大省的地位极不相称。 坦白地讲，我们任何一家盐业企业的力量都还是薄弱的，还不具备抵御市场风险足够的能力。在这种情况下，更需要我们全省盐业企业团结起来，形成合力，抱团出击，实现共赢。 实现这样的目标，作为中间体的盐业协会更要承前启后地加强和发挥职能作用：从制定行规行约、质量标准和效劳标准、贯彻实施有关地方或国家标准、维护公平竞争的市场秩序实现协会自律职能；从代表行业企业开展调查研究，提出开展规划的意见和建议，代表企业向政府部门反
6、映行业、会员诉求，维护会员合法权益等方面实现行业代表职能；从收集、分析、发布国内外盐行业经济信息，开展咨询效劳，建设公共效劳平台，开展研发设计、质量检测、组织产品展销展览，组织人才、技术、管理、法规培训等方面发挥效劳职能；从协调会员之间、会员与其它社会经济组织之间的事宜，协调本行业协会与其他社会组织之间的事宜等方面发挥协调职能；根据政府部门的委托，开展行业标准起草、行业信息披露、资质资格认定、检验检测以及行业规划、行业统计、公信证明等方面发挥行业授权委托职能。 依据以上职能作用的发挥，盐业协会将努力落实好为企业效劳、为行业效劳、为政府效劳的宗旨，促进全省盐业企业的健康成长、盐行业的可持续开展和
7、盐业职工收入的稳定增长，归根到党的十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标上。 二、继往开来，按照市场化原那么探索协会的改革与开展，逐步形成适应我省盐业企业特点和开展需要的工作体系。 经过两届协会工省盐业协会会议讲话第2页 作者不懈探索成长起来的盐业协会，今后如何在中国盐业协会和省盐务管理局的指导下，围绕宗旨，创造性地开展工作，真正成为市场的中间组织，根本的问题就是要实现协会的市场化运作。协会本身就是市场的一份子，脱离市场的规律怎么可能履行好职能发挥作用呢。依靠政府吗。不仅成为不了政府的职能部门而且也有悖于国家政策；依靠单一的企业吗。岂不成为这个企业的附属，更何谈是大家的家。因此，我们的盐业协会
8、，只有按照市场的规那么去办事、去规划、去开展，不断增强和改进对企业的效劳职能，才能更好的发挥作用。也只有当协会对会员单位有所帮助，会员才会愿意参与、主动参与、积极参与进来，协会也才可以说是真正成为了企业的“娘家，成为政府的参谋助手。 协会要充分利用自身的组织优势，按照市场化运作与地方政府支持相结合的模式，努力去做“政府顾及不到，单个企业做不了的事，为我省盐行业健康开展搭好平台。比方接受政府委托为有实力的企业承接国家重大课题，通过协会组织的品牌展示、经贸洽谈、投资合作、成果转让、信息发布、学术交流等方式，通过组织严密、费用低、针对性强的产品推介等活动进行业务洽谈、产品订购和签约，在提高效劳上多想
9、方法、狠下功夫，切实把产需衔接、拉动需求落到实处，帮助企业拓展市场和扩大影响力，实实在在地为企业、为行业解决开展中的问题。 盐业协会的市场化运作，一是管理模式要市场化，建立和完善以章程为核心的内部管理制度，健全法人治理结构以及会员大会、理事会议事规那么。协会的理事长、副理事长可以轮值，协会的专职人员可以通过选举或面向社会公开招聘等方式产生并实行市场化的薪酬待遇。二是要标准收费行为，包括会费的标准和使用，举办展览会、交易会、培训、认证、检验等有偿效劳活动的收费规定。根本的原那么是，无论协会举办何种类型、何等规模的活动，都不得以营利为目的。三是活动平台的市场化，依靠全体会员的力量办好协会网站、盐业
10、刊物、盐志编撰等行业宣传交流的平台，做好行业调研、政策宣贯、对外交流等效劳工作。四是积极探索如何在协会其他工作中引进市场机制，目的就是要促使协会发挥更大的作用，企业得到更多的效劳与实惠。 当前和今后一个时期，盐业协会要着力做好四个方面的工作：一是形成与市场经济相适应的开展格局。二是健全现代协会内部治理制度。三是完善协会法律政策体系。四是建立科学的协会管理体制。通过一到两年的努力，逐步建成适应我省盐业企业特点和开展需要的市场化工作体系。 三、切实加强盐业协会的监管。 协会只有在保持自身健康运行的根底上，才能更好的发挥职能作用。对此，我们盐业协会务必要保持清醒的头脑，正确地认知“我是谁、“能做什么
11、、“不能做什么的根本问题，标准根本制度建设的同时更要标准监管的流程，开展有偿效劳的收费必须符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况，自觉主动地接受管理部门、物价部门、审计部门、会员单位和个人的监管，确保协会的良性循环和健康开展。 各位领导，同志们，作为新一届盐业协会理事会成员，我们有信心更有决心在省经委、省盐务管理局、省民间组织管理局的关心指导和各会员单位的大力支持下，通过协会作用的发挥，在建设“相互理解、合作双赢、竞争有序、共同开展的和谐盐业，建设“规模适度、产销平衡、产业延伸、效益显著的大型盐企目标中，在努力推进我省盐行业协调、健康、有序的开展中建功立业，为地方经济的繁荣兴盛做出更大的奉献。作为本届协会的理事长单位，青海盐业愿意率先垂范，加强自律，加快开展，为我省原盐、食用盐和盐化工产业的健康开展做出更加积极的奉献。 借此新春佳节即将到来之际，我也衷心的祝愿大家节日快乐，在新的一年里，身体健康，万事如意。也衷心的祝愿在我们大家的共同努力下，我们的盐业事业越来越好。 谢谢大家。 第7页 共7页