1、农村民生问题的调查 农村民生问题的调查与思考 （区委宣传部调研组） 民生问题是事关人民群众生存开展的根本问题，也是建设和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了更好地传递民情，反映民生，在全区“三万活动入户走访调查阶段，我们采取问卷调查与入户走访相结合的方法，就当前农村的民生问题进行了专题调查。在认真解读相关调查数据的根底上，就人民群众最关心的民生问题，提出我们的意见，供决策参考。 一、调查对象的根本情况 本次调查的对象是观音垱镇北洲村的165户村民，其中，在家务农的占50.9%，在区内务工的占13.94%，从事效劳业和个体的分别占3.03%和4.85%，外出他乡打工的占15.76%，其他的占1
2、1.52%。被访者的家庭近一半的年收入在3万元以上，其中，年收入2万元以下的中低收入家庭约占12%，2万元-3万元的中等收入家庭约占42%，3万元-4万元的中高收入家庭约占32%，5万元以上的高收入家庭约占14%（含8户年收入在2023万元以上的家庭）。 二、北洲村民生问题的根本状况 近年来，各级党委政府高度重视农村的民生工作，出台了一系列改善民生的政策措施，着力解决农村群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，有效保障了农民群众的根本生活，改善了农民群众的生活质量。调查数据显示，广阔农民群众对党和政府所采取的改善民生政策是满意的，强农惠民政策让百姓得到了实惠。具体表现在： 1.农民人均收入稳步
3、提高，居住条件得到持续改善。随着粮食直补、新农合、农村免费义务教育、农村社会保障等一系列保农、惠农、助农、富农政策的落实，广阔农民获得了实实在在的收益，家庭收入持续增长。 1 202223年，北洲村村民人均收入达6800余元，比上年增长2023.6。村民的住房状况也得到较大的改观，调查显示，全村近70%的农户住进楼房或在城镇购房。村民的幸福感不断增强，79的农民对自己目前的生活状况比较满意，近64%的村民认为，未来五年的生活状况还将继续改善，说明了对未来的良好预期。 2.农村社会保障体系逐步建立，农民后顾之忧逐步减少。新型农村合作医疗制度全面推行，根本做到了“广覆盖，低水平，得到了大局部农民的
4、认同。全村除长期在外打工的31人外，其余的742人都参加了新农合，参合率达95%以上，受益面达97.8%。不断加大对农村困难群众的社会救助力度，确保了弱势群体的生活底线。如朱必炎等2023户村民按政策享受低保待遇，生活无忧；胡立高等4户特困户在民政等部门的支助下，新修了住房；因工致残的文祖浩等人按政策落实提高了护理等费用标准等等。调查显示，55%的村民对农村社会保障措施比较满意。 3.农村根底设施建设不断完善，生活环境有所改善。近些年，区、乡镇两级党委政府扎实推进农村实事工程，通村公路、桥梁、改厕、河道疏浚、环境整治等工程日益影响着农民的生产生活方式，农民生活环境质量不断提升，农村面貌焕然一新
5、，群众对此反响良好。村里于2022年修建了一座排水闸，解决了困扰村组多年的农田渍水问题，至今没有发生大的内涝灾害。202223年，通过争取外援，又修建了一座泵站，使水利设施建设更加完善。同时，疏挖了各条水系，保丰收成为现实。202223年修了一条通村水泥路，村民的生活方便了，车子进得来，物品出得去，农民增收有了保障。202223年，一组村民自筹资金新修了一条长达1.1公里的通户公路，群众出入更加方便。调查显示，77%的村民认为村容村貌有改观，69%的村民对目前的生活环境是比较满意的。 4.农民民主法制意识不断增强，干部队伍建设逐步完善。通过持续开 2 展普法宣传，法治观念逐渐深入人心，运用法律
6、手段解决矛盾纠纷，维护自身合法权益，正在逐渐成为更多农民的选择。近些年，村里没有发生一起上访事件，也少有打架斗殴现象。全村适龄少年儿童都入学读书，无辍学现象。农民的参政议政意识明显增强，村干部的法律意识、依法办事的能力也有了明显改观。近年来，通过开展五个根本建设等活动，干群关系比以前改善了。调查显示，80的农民认为村委会选举表达了多数村民意志，72的农民认为村干部素质较好，办事公正，所有的农民认为党和政府的惠农政策全部落实到位。 虽然民生工作取得了令人瞩目的成绩，但是与广阔群众的期望值相比还有一定的差距，在工作中还存在一些不容无视的问题。主要表现在： 1.民生开展缺乏经济的强力支撑，农民致富缺
7、少门路。北洲村因油井占地、晒盐用地荒芜，耕地面积大幅缩减，资源约束加剧，人均占地缺乏七分，农民的农业收入增长乏力。同时，村集体经济总量偏小，年收入仅为4万元左右，且仍有少量债务，开展不充分的问题十分突出。村里至今没有一个像样的企业，水产养殖规模也不大，缺少龙头企业的带动，农民增收后劲显得缺乏。大局部村民文化水平不高，不能熟练掌握现代农业科学技术和劳务技能，导致收入不平衡，户与户之间的收入差距较大。富裕的农民家庭年纯收入超过5万元，困难家庭年纯收入缺乏3000元。绝大局部农民的收入来自于外出打工和水产养殖，这方面的收入已占到农民家庭收入的72.5，但全村尚有17的“纯农户收入增长难度很大。调查显
8、示，45%的农民认为寻找致富工程、增加家庭收入是目前最急需解决的问题，说明广阔农民致富的愿望是迫切的。 2.社会保障制度不健全，农民仍有后顾之忧。调查中仍有不少农民对新型农村合作医疗制度中存在的一些问题抱有看法，农民得到的实惠与愿望仍有差距，外出打工人员要享受医疗保险很不方便。医疗支出已成为农 3 民一项沉重的经济负担，有病看不起、因病致贫、因病返贫的现象仍然存在。问卷中，农民选择“建立农村医疗保险，解决看大病难的诉求排在前列。一些村组干部和群众反映，几年前认定的低保户，随着时间的变迁和家庭条件的变化，一局部人已脱贫，但对象却没有任何变化，加之低保户获得救济慰问的时机较多，局部农民群众“等、靠
9、、要思想严重，纷纷抢着“吃救济，导致认定低保户已经成为关系农村社会和谐稳定的一个焦点问题。金融效劳仍存在“嫌贫爱富的现象，农民小额贷款难。 3.农村公共效劳设施仍然缺乏，公共根底设施较薄弱。农业和农村根底设施建设仍较薄弱，远滞后于农村经济开展的需要。村里的截流闸年久失修，功能得不到充分发挥； 二、三组的通户公路至今仍未修通；个别水系仍需要疏浚，等等。调查显示，58的受访对象认为农村公共根底设施建设缺乏。 4.社会事业开展滞后，干部队伍素质有待提高。农村教育仍然存在着师资力量薄弱的实际问题；有些农民为了子女上学，不惜到城镇租房子，“借读现象比较普遍；农村文化建设的任务很艰巨，农村文化阵地欠缺，群
10、众文化活动少，乡镇文化阵地有的处于闲臵状态。从问卷调查看，经常去乡镇文化站、农民书屋的农民占17，偶尔去的占42，一次没有去过的占21，还有20的人根本不知道乡镇文化站、农民书屋在哪里。调查数据显示，有30%左右的村民认为村干部在带头致富和带着致富上做的不够好，反映出村干部开展经济的能力与老百姓的期望值相比仍有较大的差距。 三、建议与对策 改善农村民生问题，是时代所趋，民心所盼。各级党委和政府坚持以人为本，把关注民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，坚持从实际出发、着眼长远、立足当前、多措并举、全面覆盖，从解决农民群 4 众最盼望、最迫切、最急需解决的问题入手，始终把改善农村生产生活条
11、件、提高农村自我开展能力、完善农村公共效劳体系作为改善民生的主要内容。 1.大力开展农村经济，促进农民持续增收。开展经济是改善民生的根本前提。要把开展农村经济与改善农村民生结合起来。要认真落实党和政府的强农惠农政策，坚持以市场为导向，科技创新为手段，农民脱贫致富为目标，开展壮大农村集体经济。要加大土地整治力度，促进农业产业集约化、规模化水平，努力形成优势突出和特色鲜明的产业带，不断提高农业综合生产能力。鼓励支持农民大力开展农家乐、休闲观光农业以及类型多样的农村效劳业和商贸流通业，促进农民逐步向非农产业转移，不断增加农民家庭经营收入。要充分挖掘增收潜力，壮大支柱产业，培植龙头企业，建立专业组织，
12、培育主导产品，拓展非农产业增收空间。要努力促进农民就业创业，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，因地制宜挖掘农业内部就业潜力，完善促进创业带动就业的政策措施，促进农村富裕劳动力平稳有序转移，把劳务经济培育成农民增收的主渠道。 2.建立健全农村保障体系，解决农民的后顾之忧。健全的社会保障体系是民生之所依，是社会稳定的“平安阀。要坚持以广覆盖、保根本、多层次、可持续为指导，以社会保险、社会救助、社会福利为根底，以根本养老、最低生活保障制度为重点，加大财政支持力度，加快建立全覆盖的社会保障体系，实现城乡一体化，推进城乡公共效劳均等化进程。充分保障残疾人权益，扩大农村最低生活保障覆盖范围。要强化低保工作的标准管理，解决将低保当“福利、用低保养“懒汉等问题，实行低保动态管理，切实做到“应保尽保、应退进退、控制总量、动态平衡。 3.开展和改善农村根底设施，提高农村自我开展能力。根底设施建设是农村社会开展的根底，也是农村实现现代化和农民提高生活水平的根本 5 农村民生问题的调查.doc免费为全国范文类知名网站，下载全文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。 支付4.98元已有11人下载 下载这篇word文档 农村民生问题的调查（2）.doc免费为全国范文类知名网站，下载全文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。 支付4.98元已有11人下载 下载这篇word文档 第8页 共8页