1、干部作风存在的问题和对策 一、当前县乡基层干部作风建设存在的主要问题 近年来，我市高度重视加强干部思想作风建设，坚持以“三个代表重要思想为指导，积极探索干部思想作风建设的规律和方法，不断提高思想作风建设的水平，干部队伍的思想作风有了长足进步，总体上说，我市干部思想作风的主流是好的，但也存在不少问题。 1、无视政治理论学习的倾向比较严重。县乡基层干部不同程度地存在学习理论无用论。大家普遍觉得学习业务知识比学习理论管用，平时对学习业务知识的自觉性有所增强，但对学习理论缺乏动力，多数干部只在单位组织学习 或参加专题培训时，才接触一些理论知识，而且根本上是敷衍应付或浅尝辄止，空闲时间最多看看报纸了解一
2、下时事。 2、局部干部事业心、责任心不强。大家反映，一是理想和信念淡化。在“为什么干的问题上认识模糊，把工作视为职业的多，视为事业的少。二是缺乏上进心。多数基层干部认为，与上级机关相比，自己明显缺乏政治上进的时机，因此存在不求有功但求无过、得过且过的思想意识，在工作中不敢碰硬，遇到矛盾绕着走；三是工作按利益区分轻与重。对那些与自己切身利益直接挂钩、影响职位的工作，比方招商引资等工作比较投入，其他一些工作往往应付了事。 3、群众观念有所淡化。一是公仆意识淡薄。许多同志觉得自己无论在职业、能力、社会关系诸方面都比一般群众高一等，在情感上难与群众打成一片。二是强调对上负责较多。一些干部成认，特别是在
3、对上负责与对下负责产生矛盾时，习惯于按上级领导的意愿去做。三 是不愿深入群众。一些干部习惯于坐办公室，而不愿多到群众中走走，了解社情民意不准确全面。少数干部对群众的反映和呼声充耳不闻，或没有如实向组织反映。四是少数干部存在与民争利思想。个别乡镇将按政策本应给农民或村委会的钱予以截留，用于乡镇支出。 4、创新意识不强。主要表现在。一是习惯于用老经验、老方法，墨守陈规。二是“等指示的较多。相当局部干部在遇到新情况、新问题时懒于思考，习惯于听上级指示，上头怎么说，也就怎么做。三是照样画葫芦。看到外地的一些新经验，新做法，不知结合本地实际，照搬照抄。 5、局部领导干部心态急躁，存在急功近利、形式主义等
4、倾向。一些基层领导干部，没有形成科学的开展观和正确的政绩观，热衷于上建设工程，盲目决策；热衷于搞形象工程和“政绩工程，盲目求大；以破坏资源环境为代价换取短期利益，盲目求快。 6、组织纪律观念有所淡化。具体表现在。在贯彻民主集中制原那么上存在个人主义倾向，一把手习惯于个人说了算，一些领导班子成员明明有不同意见，也不发表。在对待全局与局部关系上存在本位主义倾向，计较当地利益、部门利益甚至个人利益的多。在自律问题上存在享乐主义和自由主义倾向。一些干部平时不注意自身形象，热衷于吃吃喝喝、大讲黄段子。个别干部纪律松散，去年就曾出现几位干部上班时间打牌而被查处的案件。 二、基层干部思想作风存在问题的原因分
5、析 致使基层干部思想作风产生上述问题的原因是多方面的，既有干部自身方面的因素，也有工作、环境、制度等方面带来的影响。具体分析，主要有以下四个方面。 1、环境因素。主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。国际上，世界多极化、经济全球化和各种思想文化 相互激荡，对干部的思想产生很大的冲击，西方敌对势力的西化、分化，特别是思想文化渗透，对干部造成的影响不可低估；在国内，由于改革开放的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，使干部的思想观念发生复杂的变化。市场经济的自发性、求利性、功利性特点，诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义倾向。县乡基层干部作为社会的一员，也必然受其影
6、响，造成局部干部心理不平衡、思想不统 一、行为不安分，追名逐利，严重的便一步一步走向腐败。 2、自身因素。主要是干部个人放松对主观世界的改造。理论学习是改造主观世界的主要手段。当前，一些干部对加强理论学习的重要性认识缺乏，多数干部认为省市机关主要是研究出台政策，管宏观的，而县乡干部直接接触群众，主要是落实上级政策，做微观的具体的执行工作，不需要高深的理论知识。平时将“认真学习马列主义、毛泽东思 想、邓小平理论和三个代表重要思想当成口号来喊，或作为个人工作总结中的“套话，认为“理论书籍仅能成为书架上的摆设，供装饰“门面所用。还有一些干部虽然潜意识中也认为改造主观世界很重要，但平时忙于事务、忙于会
7、议、忙于应酬，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花，沉不下心来钻研。久而久之，干部的共产主义理想信念和全心全意为人民效劳宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，道德情操出现滑坡，在市场经济的大潮中，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。 3、工作因素：主要是对干部的教育效果不明显。当前，虽然县乡党委经常开展各种主题教育活动，但往往达不到预期的效果。究其原因：一是学习载体过多，主题变换过于频繁，以致于干部产生心理疲劳甚至逆反心理。近几年，“三讲教育、“三个代表学习、机关作风整顿等等，一个接着一个，一年一个主 题，再加上各个系统、各个部门内部组织的各专项教育活动，造成多头教育、
8、重复教育，使干部忙于应付。二是学习方法不多。学习教育普遍存在形式单 一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。教育形式无非就是集中上大课、举办培训班、发放辅助材料供自学等，教育方式灌输式居多，引导式少，收不到明显效果。三是学习动力缺乏。对学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，制度落实得不够理想，造成干部“学与不学一个样、“学好学差一个样，学习仅靠个人兴趣，没有一定的压力和动力。 4、制度因素。主要是干部人事制度和管理体制还存在一些问题。一是苦乐不均。同一单位不同的工作岗位，有的工作繁忙，经常加班加点，有的那么无所事事。不同单位之间的差距更大。由于干部考核制度的不健全，干的最多的人考核结果不一定就最
9、好，待遇也不一定就高；二是晋升难。由于县乡机构级别较低，人员多，职数少，一些能力强、 工作踏实、表现突出的干部长期不能晋升，甚至辛辛苦苦一辈子，退休时连个主任科员都不是。三是县乡职能定位模糊，责权利不统一。特别是乡科级干部职权很小，责任却很大，像平安生产工作，乡级没有执法权，而一旦发生平安生产事故，却是第一责任主体，由于此类事故被处分的干部不是一个，干部对此深感“冤枉，产生较大的消极影响。 三、加强县乡基层干部思想作风建设的对策 1、按照“时代要求，改造干部的主观世界。一是引导广阔干部自觉学习科学理论，并把所学的理论同自己的思想实际联系起来，使之成为改造主观世界的锐利武器，不断增强区分是非、抵
10、御各种错误思想侵袭的能力，增强分析问题、解决问题的能力。二是提升教育效果。首先，着眼于长远，建立统一的思想作风教育规划，科学设计主题教育活动，坚持一以贯之，使干部学有方向。其次，放开视野，拓宽路子，整合资源， 积极探索和建立分层分类教育新模式。再次，建立和完善干部讲学、定期述学和政治理论任职资格考试制度，推动干部自觉学习。三是注意培养干部强烈的事业心。干部是党的事业的骨干力量，加强干部思想作风建设的一个重要任务，是培养干部强烈的事业心，要不断强化干事创业、干净干事的意识，教育干部在其位谋其政，时刻把党的事业放在第一位，把心思集中在“想干事上，把能力表达在“会干事上，把目标落实到“干成事上。 2
11、、按照“科学要求，建立并落实好思想作风评价标准。坚持用辩证的、联系的、开展的、全面的观点评价干部的思想作风，针对不同层次和不同岗位，科学界定不同的能力层次和能力标准，从思想作风层面进行定性定量，在群众观点、创新意识、事业心和责任心、廉洁自律意识等方面细化评价标准。并抓好落实，在干部年度考核、晋升职务考察、 届中或届末考核等工作中，将干部思想作风情况列为考察的一项重点内容，改进干部考核和考察的方法，尽量保证评价结果的准确性和真实性。同时，把思想作风评价标准作为干部选拔任用的重要依据，树立正确的用人导向，引导和帮助干部特别是领导干部树立科学的开展观和正确的政绩观，防止和克服急功近利等不良倾向，标准
12、干部行为。 3、按照“民本要求，用群众满意度来检验干部思想作风建设。县乡干部思想作风如何，群众最清楚，也最有发言权。一要把“群众请进来。让广阔群众参与到县乡干部思想作风建设中，让他们明白思想作风建设的意义、内容、目标等，通过“开门评议等形式，利用定期向群众代表、人大代表、政协委员等汇报思想等途径，把干部的思想作风建设置于群众监督之下，让群众参与考察和评判干部思想作风的好坏。二要让“干部走出去。改进工作方法，精减会议文件，标准公务接待，使干部腾出更 多的时间深入到群众中去，让干部在一线效劳、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决，增加群众“面对面接触干部的时机，拓宽群众了解干部的渠道，使
13、群众能够真实而准确地掌握干部的思想作风情况。 4、按照“效能要求，从制度上确保良好思想作风的形成。加强思想作风建设，制度是保障。一是加快推进干部考核制度改革。以工作绩效为核心，以丰富年度考核绩效内容为重点，细化量化考核标准，探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价方法。坚持定性和定量考核相结合，完善考核指标体系，建立分类测评体系，将量化测评结果与定性考核结果相结合，提高考核结果的准确性。实行立体测评方法，邀请考核对象的上级、下级、同级效劳对象参加测评。既要看到“显绩，又要看到“潜绩，既要防止急功近利、投机取巧，又要防止精神不振、无所作为，确保评价的客观性和公正性。二是健全思想作风监督 制度。将
14、思想作风监督向八小时外延伸，及时洞察各种倾向性、苗头性问题，采取鼓励性谈话、约束性谈话和诫勉性谈话等手续，强化预警作用。坚持和完善民主集中制，健全议事规那么，加强集体领导程序化建设，逐步构建决策的形成机制和评价机制。认真贯彻落实党内监督条例（试12下一页 第二篇：当前乡村领导干部作风存在的问题和对策当前乡村领导干部作风存在的 问题和对策 乡村两级领导干部作为党在农村基层最直接的领导者和组织者，直接面对农民群众，其作风优劣直接影响党和政府的形象和威信，影响党的基层政权的稳定和农村各项工作的开展。前几年，我乡发生了几起基层领导干部损害群众利益的事件，曝露出局部农村基层领导干部在作风上的一些严重问题
15、，为了掌握基层干部作风现状，为解决存在问题提供决策依据，近期我们对马市坪乡村两级干部作风情况进行了调研。现将调研结果报告如下： 一、乡村两级干部队伍作风现状及问题 近年来，乡党委始终高度重视乡村干部作风建设，采取多种手段狠抓基层干部作风：一是充分依托乡党校，采取灵活多样的培训方法，共培训乡机关和村组干部200多人次，通过教育培训夯实干部作风建设思想根底。二是对19个村的12名主要领导干部进行了调整，通过“两推一选使35名党员走上村干部岗位，充实了基层组织班子，提高领导班子整体水平。三是出台了“末位淘汰制度、马市坪乡村级干部管理方法等干部管理制度，对干部严格进行年度考核，不断完善推行干部离任审计制度，同时完善了机关标准化管理，依靠加强监督和管理促进了干部作风转变。四是先后开展了机关纪律 共9页第1页 作风整顿、警示教育、乡机关作风集中教育整顿等活动，通过集中整顿促使乡村干部作风转变。通过这些努力，乡村两级干部的思想政治素质有了新的提高，作风得到明显转变。广阔基层干部积极投身“三个文明建设，深入基层、立足实际，锐意改革、致力开展，发扬民主、依法办事，极大地加快了我乡农村开展的步伐。 在肯定乡村干部作风的同时，我们发现，少数乡村领导干部在作风上还存在一