1、农村基层组织建设与党建工作方案 农村基层组织建设与党建工作方案为认真贯彻落实党的十八大四中全会及州、县、镇工作会议精神，扎实开展“四大创立活动，以“五个好为标准，不断提升我村党建基层组织建设工作水平，现就做好年党建、基层组织建设工作做如下安排：一、总体要求以邓小平理论、“xxxx重要思想和党的十八大、十八大四中全会精神为指导，紧紧围绕我村改革、开展、稳定和全面建设小康社会这一目标，以加强党员干部队伍建设和村党支部为核心的村级组织建设为关键，全面提高党组织执政能力和党员干部队伍整体素质。工作中，要抓住三个重点（即抓典型，加强党建示范点建设；抓转化，抓好后进党小组整建；抓根底，对党员干部进行政策、
2、科技、法律、市场经济知识、学历“五大培训）、落实四项专项资金（即落实“三级联创奖励资金、党员扶贫基金、党员干部教育培训专项资金、人才开展专项资金），逐步建立和完善五项机制（即村干部选拔任用机制、村干部教育培训机制、“三级联创考核评价机制、村干部监督管理机制、村干部养老保障机制），通过强化工作措施，健全运行机制，推动基层组织建设迈上新台阶，为我村各项事业的开展奠定坚实的基矗二、主要工作1、认真抓好保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党员队伍建设。开展以实践“xxxx重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项根底性工程，是加强党员干部队伍建设的一项重大战略举措。
3、根据镇党委的统一安排，全镇先进性教育活动分两批进行。第一批镇机关、站所学教活动将于今年七月开始，第二批村（场）、中小学校学教活动将于明年元月开始。各小组要提前做好党员队伍调查摸底、培训教育活动骨干、加强宣传引导等前期准备工作，找准党组织、党员队伍建设中存在的突出问题。要通过有效借鉴县、镇直部门党员先进性教育活动的成功经验，创新工作方法，扎实开展我村党员先进性教育活动，使教育活动真正取得实效。要根据“党情的变化和党员行业、岗位的特点，积极探索新形势下党员教育管理的新机制、新方法，激发党员队伍活力，充分发挥党员的先锋模范作用。要积极发挥“党员设岗定责、“党员责任区、“党员承诺、“党员扶贫基金、“四
4、个培养、“十百千万富民工程、争当“五个好党员、“带党徽、亮身份、受监督、做楷模等党建活动载体的作用，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。要严格按照xx县离退休党员管理方法（试行）和xx县流动党员管理方法（试行）的规定，采劝一证、一册、一书（党员证、外出流动党员考核管理手册、外出党员教育管理委托书）等多种有效措施，着力解决离退休党员和流动党员中存在的“落户难、“活动难、“作用发挥难和党组织“管理难、“监督难等“五难问题，加强对离退休党员和流动党员的日常教育和管理，保证离退休党员和流动党员教育管理不留死角。要认真贯彻落实中国共产党党员权利保障条例，在政治上、工作上、生活上关心保护党员，特
5、别要帮助生活困难的党员解决实际困难，认真落实好“三老人员待遇。要进一步加大开展党员年度指导性方案、集中培训、公示、预审、票决和责任追究等“六项制度的落实力度，加强在党的力量比较薄弱的地方开展党员工作。要注重在具有较高文化的村干部、乡土人才、“双带能力强的青年和妇女中开展党员，切实解决个别党组织党员比重偏低和局部党组织后继乏人的问题。要把加强入党积极分子队伍建设作为开展党员的根底性工作来抓，努力到达入党积极分子与开展党员数量41的要求。要疏通“出口，研究妥善处置不合格党员的政策界限，加大处置不合格党员力度，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。2、认真抓好“三代整改承诺的落实。将“三代长效机制与党员先进
6、性教育活动有机结合起来，抓好村“两委班子、成员整改措施的制定及承诺的落实。各党小组要及时兑现年初的承诺，并组织群众适时进行评议，实施监督。年终干部考核和村干部述职时，要向全体群众报告承诺兑现情况，并公示，接受群众质询，同时做好对下一年度整改事项的承诺与公示。要催促党员兑现年初的承诺内容，抓实季度“评岗工作。3、进一步加强村组基层组织建设。（1）进一步提高党员干部的教育培训力度。认真开展村干部“素质工程，探索建立相应的经费保障机制。健全完善村干部教育培训各项制度，精选培训内容，加大培训力度，提高培训层次，确保培训质量。要结合党员先进性教育活动的开展，以党的xx大、十八大三中、四中全会精神为重点，
7、以“xxxx重要思想为主要内容，把思想政治教育与农业技术培训结合起来，对党员干部集中进行思想政治、法律法规、市场经济、先进适用技术等方面的教育培训。通过教育培训，帮助党员干部不断提高思想素质，增强政治上的坚决性；强化管党意识和执政意识，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的能力；树立法律意识，增强依法办事的自觉性；树立宗旨意识，提高化解人民内部矛盾、做好群众工作的能力。稳固和深化党员电教科技工程，认真做好党员干部现代远程教育试点工作。鼓励和支持党员干部参加党校、成人大中专院校、农广校的学历培训，逐步把是否具备高中、大中专文化程度，作为村干部的任职条件，进一步提高村干部的实际工作能力和综合素质。（2
8、）进一步加强村级党组织的执政能力建设。要深入贯彻落实xx区村级组织工作标准（试行），积极探索村组机构设置调整后村级党组织的活动方式，标准党组织的活动，建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制和各项制度，完善党组织议事、决策程序，理顺“两委关系，不断提高村级党组织班子的领导水平和工作能力，把党组织建成坚决执行党的政策、群众信赖、团结实干、扶正祛邪、坚强有力、带富能力强的领导核心。实行“三荐两票一承诺、选派后备干部任职、在全社会公开竞聘、发动引导外出优秀人才返回本村任职等方式，拓展选人用人渠道，努力培养一支以致富书记、明白书记为重点的高素质村级干部队伍，特别是对问题较多、开展滞后、没有后备人
9、选的重点村，采劝坐班制、“定期会议制、“绩效考核制等方法，切实加大对村干部的管理力度。开展村干部养老保险试点工作，充分调动村干部的工作积极性。采劝两推一定等方法，逐步完善村级后备干部推荐、选拔、教育、管理、使用的一整套体系，按照多渠道选拔、定向培养、备用结合、滚动式管理的原那么，每个党小组确定12名后备干部。建立村级后备干部名册，完善培训管理措施，优化后备干部成长环境。改善农牧民党员干部结构，吸收有知识、有文化、有经济头脑、立志扎根农村干事业的优秀青年入党，根据德才表现，择优选拔，提高后备干部素质。深化“党建带团建工作，重点抓好团员队伍、团干部队伍、“推优队伍、入党积极分子队伍、青年科技带头人
10、队伍，建立村级组织“人才库，从源头上解决村干部难选的问题。（3）以全面建设小康社会为目标，大力开展壮大村级集体经济。要把开展壮大集体经济作为农村基层组织建设的一件大事，结合“四民主、两公开、财务清理、“民主日等项工作，制定规划，明确任务，拿出措施，力争有实质性的进展，有效解决村级组织“无钱办事的问题，增强村级组织兴办公益事业和效劳村民的能力，增强村级组织的凝聚力，打牢党在农村执政的物质基矗要立足实际，发挥本地优势，以“支部+协会+公司、土地入股、组织开发性生产、加强对现有公用地的承包管理、搞活土地流转、开展二三产业、举办经济实体、回收陈欠款等措施，拓宽门路，千方百计开展壮大村级集体经济。5、坚
11、持“抓两头、带中间的工作机制，进一步提升基层组织建设水平。村党支部将按照党建示范点建设考核管理方法，进一步明确标准、认真考核、严格验收，滚动管理，不断提高示范点的软硬件建设水平。三、进一步加强对党建、基层组织建设工作的组织领导各党小组要按照十八大四中全会精神，以加强党的执政能力建设为核心，把认真学习和实践“xxxx重要思想，努力提高党员干部的管理能力、领导社会经济开展的能力、带着群众致富的能力、依法执政的能力，把增加农民收入、加快集体经济开展、改善村容村貌等作为工作的硬性指标，不断加大力度。村党支部将进一步完善党建工作考核、评价方法，把定性考核与定量考核结合起来；把“五个好创立考核与对领导干部工作实绩的考核结合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。