1、水产开发工作大会领导讲话 同志们： 经县委、县政府研究，决定今天召开全县秋冬水产开发工作会议。县委、县政府连续几年就水产工作专题召开会议，充分说明了县委、县政府对水产工作的高度重视，也体现了水产工作在全县农业农村工作中的重要地位。今天会议的主要目的和任务是，进一步发动全县上下统一思想，深化认识，用扎实而富有成效地举措，切实抓好当前秋冬水产开发，稳固和扩大“水产大县建设成果，努力推进我县水产业新一轮大开展。刚刚，6个乡镇、村、渔场和专合组织的代表介绍了经验，讲的很好，做得更好，值得我们学习，一批先进单位和先进个人还受到了表彰。下面，我讲三个方面的问题： 一、正视差距，找准优势，坚持重抓水产不动摇
2、 重抓水产，是市委、市政府贯彻落实十九大和省第九次党代会精神，立足实际作出的“五抓重要决策之一。近几年来，我县紧紧围绕市委、市政府的部署，坚持把水产业作为农村经济开展的重中之重，强化工作措施，积极对上争取，创新投入机制，优化养殖模式，上下齐心，共同努力，全县水产业有了长足的开展和进步，呈现出力度大、气氛浓、模式优、效益好的良好态势。与过去相比，最近几年，全县水产结构调整力度大、高效模式推出多、对上争取效果好、产业开展速度快，成绩有目共睹。去年，我县被省政府命名为“全省水产大县。当前，我县已经进入水产大县向水产强县跨越的新阶段，虽然我们有了一定的工作根底，但面临的困难和问题也依然很多，实现公安水
3、产的大开展、大提升，任务还十分艰巨，必须持之以恒，常抓不懈。对此，全县各级各有关部门要有深刻地、清醒地认识。 (一)我县是农业大县，但产业特色不明显，水产是最具潜力的产业之一。公安一直是全国重要的商品粮、商品棉、商品油生产基地，粮、棉、油等主导产品产量在全国都具有重要地位。随着城乡一体化进程加快、农产品市场结构的调整和人民物质生活水平的提高，地域特征明显、附加值高、经济效益好的特色农产品的市场需求越来越旺盛，开展特色农业，已经成为各地农民增收、农业增效的重要途径。去年我们组织党政干部学习考察的河南、山东一些县市，之所以农业经济开展得好，很大程度上取决于这些地方都成功地开发了自己的特色产业，拥有
4、一大批全国知名的名牌农产品。而反观我县，我们长期以来都满足于吃传统主导产业的老本，除了粮棉油，真正拿得出手、叫得响的特色农产品少之又少，市场形势一旦发生变化，危机就迎面而来，农业效益上不去，市场竞争打不赢，农民“卖难现象时有发生，这也与我们农业大县的称号极不相称。要改变这种被动局面，就必须大力开展我们自己的特色产业，用特色产品翻开市场、提高知名度、带动结构调整。而在现有条件下，我县特色产业中根底最好、市场化程度较高的产业，也只有水产业。经过近年来的大力推进，我县水产业养殖水平不断提升，产业链条不断延长，利润空间不断增大，新品种、新模式、新亮点不断涌现，其开展潜力和前景是其它任何一项都无法相比的
5、。更为重要的是，水产品消费还有很大潜力可挖。目前，韩国年人均消费水产品超过70公斤，取代日本成为世界上最大的人均水产品消费国，而我国人均水产品消费量仅13公斤。联合国粮农组织保守预测，未来30年内世界水产品消费量将从现在的人均18公斤增加到21公斤，可见国际国内水产品生产和消费还有相当大的拓展潜力。因此，大力开展水产业，是培植我县特色产业、推动全县农业提质增效的现实选择，势在必行。 (二)我县是百湖之县，但资源利用不充分，水产开展还具有广阔空间。发挥优势、扬长避短、实现人水和谐开展、科学开展、让农民致富增收，是科学开展观在水产业开展中的具体体现和根本要求。我县滨临长江，河流湖泊众多，水库塘堰星
6、罗棋布，低洼农田十分广袤，水产资源极为丰富。全县宜养水面有54.77万亩，大小湖泊百余个，其中万亩以上的大湖有4处，大小河流18条，沿河水系兴旺、养殖条件优越。同时，我县地理区位优越，交通便捷，特别是楚丰农产品大市场的建成，为加速水产品流通提供了极为有利的条件。但从目前的情况来看，我县对湖泊、淡水资源的利用还很不够，养殖水面开发力度不大，一些湖泊、沟渠淤塞严重，很多可以开发的资源还没得到充分的开发利用，至今年上半年，全县放养水面只有27万亩，占宜养水面比例不到50；水产品营销网络不够完善，流通大户少，外销能力低，区位和交通优势没有得到很好的发挥。这些既是我县水产开展的薄弱环节，更是我县水产开展
7、的空间所在、潜力所在、后劲所在。只要我们切实利用好优势、发挥好优势，搞好统筹规划，狠抓水产开发，我县水产开展就能够更进一步。 (三)我县是全省水产大县，但优势依然缺乏，必须进一步加大工作力度。全省水产大县的命名，给我县水产业带来了前所未有的开展机遇。但应该看到，水产大县的命名，全省现场会在我县召开，既是上级对我们过去工作的肯定和鼓励，更是对我们的鞭策和加压。实事求是地讲，这个称号一定程度上是我们争取的结果，不能完全说明我们工作上做到了尽善尽美。从我县水产业内部来看，渔业根底设施仍然比拟脆弱，鱼池淤塞老化问题突出，渔业水电路根底设施不配套，生产条件低下，综合生产能力不高；渔业现代化支撑体系不强，
8、技术效劳队伍素质偏低，渔业检测手段空白，苗种生产管理薄弱；产业化水平不高，龙头企业数量少、规模小，与基地联结不紧，竞争力与辐射带动力不强；渔民持续增收难度加大，渔业生产积极性减弱等等。与全省其他水产大县相比，洪湖市水产养殖面积71.2万亩，水产品总量33.2万吨，渔业产值31.5亿元，监利县水产放养面积78万亩，水产品总量22万吨，渔业产值21亿元，都远远超过我们；浠水县名优水产品占水产品总量的比例到达80以上，而我县只有不到20；江夏区近年来共有66个水产品获得“三品认证，“梁子牌梁子湖大河蟹更是全国闻名，而我县水产品虽有品牌，但知名度普遍不高。这些差距和问题都充分说明，要成为真正意义上的水
9、产大县、水产强县，我们还有很长的路要走，还需要付出更为艰苦的努力。因此，我们决不能躺在“水产大县的称号上沾沾自喜，止步不前，要切实增强紧迫感和危机感，以更高的工作热情，更快的开展速度，更有力的工作措施，自加压力，奋起直追，努力缩小差距，实现赶超。 二、紧盯目标，狠抓关键，把握水产开展的重点 提高渔业综合生产能力，推进水产业的规模化、特色化、产业化，加快传统渔业向现代渔业转变，实现水产大县向水产强县跨越，这是我们当前和今后一个时期的重要历史任务。各地各相关部门要围绕到“末，全县水产放养水面到达30万亩，水产品产量到达15万吨，渔业产值到达15亿元的目标，立足实际，突出重点，力争在四个方面取得新的
10、突破，推进我县现代渔业建设。 (一)做大板块基地，壮大水产开展规模。有板块才有规模，有规模才能争取市场。近年来，我县在水产板块建设上做了积极的工作，也取得了一定的成效，初步形成了鱼鳖混养、“、“二年段网箱养鳝、团头鲂专养及小龙虾野生寄养等五大特色水产板块，总面积超过15万亩。但在板块产业链建设上，还缺乏整体布局规划，“有点不成线，有线不成面，没有形成优势水产品板块结构，缺少高标准、高档次的版块核心区。开展现代渔业，前提是规模化、专业化，而我县水产板块规模化程度较低，缺乏竞争力。各地各相关部门要着眼板块连接和提档升级，进一步下大力抓好板块基地建设。一是要扩规模。按照填空、接线、连片的思路，突出抓
11、好板块基地跨区域连接，建设大基地、大板块。要在稳定水面承包经营责任制的前提下，鼓励水面合理流转，鼓励开展适度规模经营。各地要以水产开发为契机，选准模式，培植典型，开展一批水产专业大户，努力把分散经营的农户引向专业化、集约化，形成各具特色的“板块经济。要鼓励和支持湖泊、水库等大水面实行经营权流转，抓好以土地季节性租赁为主的规模经营。要结合水利、血防等综合治理工程，加大水面资源开发力度，加大垦殖线以下的低湖区改造升级力度，努力扩大板块规模。二是要调结构。要坚持以市场为导向，因地制宜，突出特色，重点开展经济效益好、有市场前景的“名、特、优、新水产品养殖。特别是要以侯家湖、北湖、崇湖、淤泥湖为核心，引
12、导周边相关乡镇，大力开展网箱养鳝、鱼鳖混养、“、团头鲂养殖、小龙虾野生寄养，推进集约养殖，壮大名特优品种，提高养殖效益。三是要上水平。要以板块核心区为重点，按照“鱼池标准化、道路网络化、排灌机电化、养殖高效化的要求，以崇湖渔场和北湖渔场为样板，加大板块基地建设力度，做到“三个100，即道路硬化100、鱼池护坡100、“三机配套100，全面提高我县渔业硬件水平，提高板块基地的质量和档次。力争到“末，全县建成侯家湖、北湖、崇湖、淤泥湖等4个高标准示范基地，形成示范带动效应。 (二)推广生态养殖，提高水产业综合效益。生态养殖是转变水产经济增长方式、提高养殖效益的必由之路。各乡镇要围绕“一镇一品、一区
13、一品的高效农业开展要求，大力开展生态养殖。一是要加大养殖池塘标准化改造力度。要坚持从整合资源入手，按照“小改大、浅改深、低改高、旧改新、单改混原那么和“水深3米、护坡硬化、集中连片、排灌配套的标准，加大养殖池塘标准化改造力度，不断优化池塘标准化改造的区域布局，确保到“末，全面完成改造鱼池10万亩以上，新开挖精养鱼池3万亩以上的任务。要按照“大进大出，进出自如，大排大灌，排灌分家的要求，认真抓好渔业主产区水电路、桥渠涵等配套建设，改善水产养殖环境和生产条件，切实解决好渔业主产区排灌难、用电难、运输难等问题。同时，要积极争取国家项目扶持，充分挖掘政策潜力，采取“政府引导、群众参与、民资投入、渔企联
14、结、项目拉动、信贷扶持等多种手段，千方百计筹集改造资金，集中财力保证池塘改造升级顺利推进。二是要大力推广高效模式。一方面，要加大优质高效养殖模式推广力度。近年来，我县探索的多种养殖模式，既节约了本钱，又提高了产品质量；既解决了低洼田冬闲撂荒，又不污染环境，取得了良好的经济效益和社会效益。特别是“两年段网箱养鳝、“、鱼鳖混养三种模式，被收录进?湖北渔业科技入户十大主导品种和主推技术?，向全省推广。各地各相关部门要本着“结构调优、规模调大、质量调强、效益调高的原那么，进一步加大宣传推广力度，引导渔民重点推广，提高资源利用率及产出率，提升我县水产效益。另一方面，要大力开展休闲渔业。以城郊周边养殖水域
15、为重点，打造一批集养殖、垂钓、娱乐和餐饮为一体的休闲渔业基地，拓展渔业功能和开展外延。三是要抓好渔业标准化生产。去年，市政府制定了25个水产地方标准，为水产养殖指明了方向。各地要严格按照标准要求，指导渔民标准养殖，不断健全水产品养殖技术操作规程，指导渔民建立养殖日志，逐步推行鱼病处方制，提高水产品市场竞争力。要强化质量意识和品牌意识，加强对苗种生产、水产投入品使用、养殖“四项记录以及水产品质量安全等环节的全过程监管，建立完善可追溯制度，大力推行标准化生产；继续深入抓好无公害产品产地“一体化推进行动，提高产地认定、产品认证率。要积极创立、推广生态健康养殖示范场。去年，淤泥湖被农业部划定为国家级团
16、头鲂水产种质资源保护区，北湖渔场被授予“农业部水产健康养殖示范场，要再接再厉，重点抓好崇湖渔场和北湖渔场技术升级改造，增强辐射带动作用，力争到“末，全县新增健康养殖示范场10个以上，其中国家级2个，省级8个以上。 (三)培育市场主体，推进水产产业化经营。实现水产业的快速开展，产业化经营是关键，龙头企业是支撑。一是要大力开展水产品加工企业。近年来，我县水产品加工能力虽然有了一定的提升，但水产品加工规模小，加工企业少仅双港、弘扬、五星3家，加工品种少，加工转化率低，技术含量低，增值能力低等问题依然没有得到解决。各地各相关部门要切实增强责任感和紧迫感，坚持“大龙头、大产业、大基地的思路，在精深加工上作文章，在引进培育、扶持壮大上下功夫，大力开展招商引资，发动一切力量，想尽一切方法，采取一切措施，引进一批有实力、有规模的加工型龙头企业，提升我县水产业加工增值能力，推动渔业产业化经营。要进一步完善和落