1、新修改平安生产法个人学习体会 新修改平安生产法个人学习体会 2023年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了关于修改的决定,并将于今年12月1日施行。新修改的平安生产法针对当前经济社会开展特点以及平安生产工作中的新情况、新问题,在强化平安生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府平安监管定位和加强基层执法力量、强化平安生产责任追究等方面,进一步作了完善,这为政府、企业、社会组织以及个人下一阶段在平安生产这个大舞台上如何更好地扮演自己的角色提供了“剧本。一是为开展平安生产综合治理提供了剧本。新安法的第三条提出了“综合治理的方针,并增加了“建立生产经营单位负责、职工参与、政
2、府监管、行业自律、社会监督的机制的内容,表达了国家治理体系建设现代化、平安生产共治的要求。“综合治理“的内涵,就是依靠建立多方参与和合作的共治机制,充分发挥社会、职工、舆论监督各方积极作用推动平安生产,改变以往政府部门过分倚重行政监管、大包大揽抓平安的状况,这应该是一种趋势。像我省目前正在开展的平安生产综合整治试点就是对“综合治理的实践和探索。 二是为开展平安生产社会化效劳提供了剧本。新安法第十二、十三条对有关协会组织、第三方平安专业效劳机构为生产经营单位提供社会化、市场化效劳作了具体规定,同时也提出企业平安生产主体责任不因第三方机构参与效劳而发生转移。第四十八条增加了“国家鼓励生产经营单位投
3、保平安生产责任保险。今年我局下发的关于推进平安生 产社会化效劳工作的指导意见中也将企业委托效劳、行业协会(商会)自治、保险(金融)业参与管理等模式作为效劳的主要形式。这些工作目前各地都在探索推进,如宁海、东阳等地积极引导小微企业实施平安托管,委托平安专业机构对企业平安生产管理提供效劳,金华、义乌等地在电镀行业、老旧住宅用电平安整治中,有关行业协会发挥了重要作用。保险(金融)业参与平安管理,通过金融、保险行业的防灾防损、风险培训、风险评估、费率调整等风险管理手段,能够协助企业在事前、事中、事后实施风险管理和控制,有效降低事故率,这种形式在国外比较成熟,但在XX省乃至全国尚处起步阶段,通过这次安法
4、的修改,相信在今后的平安生产工作中肯定会发挥出越来越大的作用。三是为推进平安生产标准化建设提供了剧本。开展平安生产标准化建设是企业改善平安生产条件、提升平安管理水平的有效途径,XX省自2023年开始首先在机械制造行业开展平安生产标准化试点创立工作以来,目前已有23000余家企业通过达标,平安标准化创立为企业带来平安效益和经济效益的也日益显现。新安法第四条对生产经营单位推进平安生产标准化建设提出了明确要求,这是在国家法律层面首次提及平安生产标准化建设这项工作,这必将对我们下步持续深入推进产生重要影响。 四是为推进隐患排查治理体系建设提供了剧本。历次事故教训证明,事故都是由隐患引发的,消除了隐患,事故就可防可控。新安法第三十八条对生产经营单位建立隐患排查治理制度作出了明确规定,同时 第3页 共3页