1、在全市党建工作会议上的讲话 同志们： 这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议，主要任务是：回忆全市党建工作根本情况，认真总结经验教训，对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面，我讲两个方面问题： 一、过去一年党建工作的根本回忆 一年来，全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设效劳的指导思想，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，努力找准党建与经济工作的结合点，积累了一些先进经验，涌现出许多先进典型，全市党建工作总体呈健康向上的开展态势。突出表现在： 思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动，开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式开展等专题集中学习，市委理论中心组的学习经验
2、在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表学习教育活动为载体，各级党组织集中开展了党性、党风教育，有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题，全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、效劳意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚决。围绕经济开展中心，加大宣传工作力度，敦化凝聚力和对外影响力大大增强。 各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届，在干部“四化方针和德才兼备的根底上，注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构，调整了局级领导干部人，配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点，完善定期考核制度，严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度，继续推行干部交流制度
3、。以解决软弱松散为重点，加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规那么、民主决策、民主生活会等规章制度，保证了民主集中制的落实，增进了班子成员之间的团结。干部培训力度不断加大。年，吉林大学东北亚研究生院在我市举办了世界经济专业研究生培训班，名年龄在岁以下、大专以上文化程度的在职副局级以上领导干部、有开展潜力的后备干部、企业（厂长）经理参加了学习；对公开选拔的名年轻干部进行为期个月的系统培训，极大地改善和优化了干部队伍。年底，胜利召开了第十二次党代会和十二届一次全体会议，产生了新一届的市委领导班子，并就班子建设提出了具体措施，增强了各级领导班子的凝聚力和战斗力。 基层组织建设全面提高。紧紧围
4、绕县域经济开展中心，基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上，顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作，进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上，全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况，并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织，为进一步在全市范围内标准非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设，重点放在创立“四好街道和街道社区建设上，对街道班子和居委会班子进行调整，积极推进街道社区改革，进一步加强了社区效劳网点建设，使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设，认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点，
5、切实找准机关党建工作与经济工作的结合点，推动机关工作上层次、上水平。 党员队伍结构不断优化。加强党员队伍建设，狠抓党的积极分子培养教育，积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢，把开展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上，并适当扩大了在妇女和少数民族中开展党员的比例，使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。年，共开展新党员名。实行开展党员公示制度，加强了党内外群众的监督。在全市党员队伍中开展岗位“创先争优活动，有效地调动了党员的积极性，在全市两个文明建设中发挥了先锋模范作用。 精神文明建设取得丰硕成果。以稳固“三创成果，提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建
6、设扎实推进，认真贯彻落实中央公民道德实施纲要精神，全面加强公民道德建设，提高了公民思想道德和科学文化素质，文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济开展环境为重点，强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育，增强效劳意识，树立了区域中心城市的商誉形象。年，共获得了全国科技进步先进市、全国“三五普法先进市、全省精神文明建设城市、全省社会治安综合治理标兵单位等一批荣誉称号，干部群众的认同感和凝聚力大大增强。 党风廉政建设取得明显成效。坚持党要管党、从严治党，全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风，市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大
7、会和乡镇、局级主要领导谈心会，根本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为；有效遏制了公款内吃、内赌、内送，借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题；加大查案力度，严惩腐败分子，全年立案查处违纪案件件，处分人，其中副局级以上领导干部人。以制度建设为突破口，建立健全党风廉政建设各项规章制度，重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题，从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱为重点，进一步加强软环境建设力度，有力地保障和促进了经济开展，党群、干群关系继续好转，党和政府的形象明显改观。 总结过去一年党建工作，在取得成绩的同时，我们还必清醒地
8、看到，全市党建工作还存在许多不容无视的问题：党建工作与经济建设结合不够紧密，存在两层皮现象；局部农村基层党组织软弱无力，战斗力不强；非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白，组织不健全；局部党员自我要求不严，工作作风漂浮，脱离群众，贪图安逸享乐。这些问题虽然不是开展中的主流，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，在今后的工作中有针对性地加以解决。 二、解放思想，与时俱进，全面开创新时期党建工作新局面 今年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的十六大即将召开，西部大开发进一步深入，世贸组织各项规那么全面启动，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进党的
9、建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐，关键在党。年，全市党建工作的指导思想是：以“三个代表重要思想为统领，坚决贯彻党要管党和从严治党方针，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力，紧紧围绕经济开展大局，努力发挥政治优势，为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想，今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。 第一，抓住核心，切实加强各级领导班子建设 党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本领、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手。今后选配“一把手不仅要看政治素质是否过硬，
10、更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带着一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓工程、加快开展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必须的任职条件，进一步扩大“一推双考范围，面向社会公开招考，把那些政治坚决、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整
11、体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋开展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决去除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风，我们每名干部要让老百姓服气，我们所做的每一项工作要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实
12、效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子工作作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快开展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成
13、员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学根底上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造，或送到先进兴旺地区挂职锻炼，对那些学得好并在开展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。 第二、夯实根底，切实加强党的基层组织建设 党的基层组织建设是党建工作的根底，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是稳固党执政地位的迫切需要，更是推进跨越式开展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来，随着我市非公有制经济组织的迅速开展，党建工作
14、相对滞后，在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点，有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速开展的实际，我们要加大党组织建设力度，实行重点企业市级领导联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织开展的原那么，采取“独立、联合、挂靠、选派、统建等方式，在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的，要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员，消除党建工作“空白点。力争做到“两有、“两要，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级；有党员有组织就要开展
15、活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱松散、缺乏战斗力等问题，制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济开展的新形势，要加强农村基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新，找准党建工作与农村经济开展的结合点，真正将农村党组织转变为经济开展的领导核心。今年，对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制，切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建，积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围
16、绕农民致富抓党建，把农民致富的各项指标落实到党建工作中，将农村基层党组织建设成农村经济开展的工作载体，带着群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索开展阶段，有许多工作需要完善，有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见，对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面，给予足够的政策倾斜，要坚持“一区一支部的组建原那么，以居民委员会为载体，加快建立和完善社区党支部，消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化效劳为主题，以“创立文明机关、争做人民满意公务员为载体，在机关党组织中广泛开展“为经济建设效劳、为基层效劳、为群众效劳活动，不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制，在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头