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2023年福州造林绿化方案.docx

1、XX年福州造林绿化方案 励精图治搞绿化绿荫尽染xxx xxx县是XX省唯一的一个xxx族自治县。近年来,在党的民族政策的光辉照耀下,在省、市的正确领导下,全县上下坚持开展才是硬道理的思想,大力推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程,自治县各项产业步入了一个崭新的开展时期。特别是1998年9月实现县城整体搬迁以来,xxx县委、县政府抓住这一历史机遇,大力加强城市根底设施建设,累计实施城市建设工程63项,完成固定资产投资4亿多元,相继完成了县城整体搬迁、农牧民定居点建设、“引党济红、净化水厂、绿源水库、民族风情园、街道美化、亮化、绿化,天然气入户,居民社区和文化广场等一批重点、亮点工程,提升了城市整

2、体功能。县城建筑面积达18.38万平方米;城市道路硬化率、自来水入户率、供电、供热普及率、天然气普及率、有线电视普及率均达20230%;城市居民住房成套率到达98%以上,人均住房面积到达23.3平方米;人均拥有道路面积14.82平方米;道路路灯覆盖率到达98%以上。与此同时,在县城搬迁过程中,他们把农牧民定居纳入XX县区城总体规划之中,通盘考虑,同步安排,同步建设,积极制定鼓励政策,合理促进了牧区人口向城市集中,加快推进城乡一体化进程。全县已有594户的牧民在县城定居,占牧户总数的85%,户均住房面积到达120平方米。而且根底设施配套,功能齐全,实现了水、电、路、电视、 、天然气“六通。全县城

3、市化水平到达75%。各族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化,人民生活水平显著提高,经济和社会开展步入了快车道。如今的xxx,民族团结,政治稳定,社会安定,各族人民安居乐业。昔日的xxx曾是一片黄沙满天,满目苍凉的不毛之地,人们曾经形象的称这里为风吹石头跑,地上不长草。在这里搞绿化根本上就是在“白纸上做画。特别是1998年县城搬迁至红柳湾镇后,全县上下在县委、县政府每人播洒一点绿,誓叫戈壁换新颜的旗帜号召下,种树种草,封滩育林,兴修水利,xxx大地处处春潮涌动,全县各族人民挥锹荷锄,战天斗地,用辛劳和汗水染绿了这片荒漠戈壁。8年来,累计投资202360万元,投劳16万个工作日,取石换土9.12

4、万立方米,在县城所处的戈壁滩上,栽植固沙灌木111万株,封滩育林23.5万亩,植树造林11.2万株726亩,人均植树134株,初步形成了以县城为中心的内、中、外三层防风林体系,有效地改善了县城周边生态环境。与此同时,大力实施城市精品工程,累计投资2887万元,取石换土16.1万立方米,建植草坪15万平方米,栽植各类园林树种 1.4万棵,栽植宿根欣赏花卉16万株,目前县城绿化面积到达24.67万平方米,人均公共绿地面积15.8平方米,城市绿化覆盖率到达36.36%,自1998年县城搬迁至今,全县共完成植树造林73.06万平方米,共栽植各类苗木177万株,封滩育林70万亩。创造了6年间人工造林面积

5、超过建县45年来人工造林面积总和的奇迹,真正实现了绿化造林事业的跨越式开展,使XX县区城彻底改变了每遇刮风天气便是满屋一层土,满嘴一口泥的恶劣生态环境,呈现出一座城郊森林化,城市园林化、街道园艺化、家庭盆景化的塞外新城。这颗塞外明珠的缔造者、组织者和实施者xxx县委、政府,周密安排,统筹兼顾,广泛发动,精心组织,带着全县人民浇灌出了今日xxx这片美丽的绿洲。 一、科学规划,绿化建设规划先行。 xxx县城市绿化建设工作本着超前性、科学性、外乡性、合理性的原那么,在科学论证的根底上,按照高起点、高标准和高质量的要求进行规划,先后形成了xxx县红柳湾镇绿地系统专业规划和xxx县城市绿地系统规划。其中

6、包括了城市防风林带和红柳湾镇各居住小区、民族风情园、文化广场、政府广场、和各街道的系统规划。在建设过程中始终坚持“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋、程序一条线,狠抓规划的实施,使xxx县植树造林工作稳步推进,有序实施。促进绿化建设的顺利实施。 二、加大投入,城市绿化工作成效显著。 全县围绕建设具有民族特色的西部园林城市为目标,坚持“以人为本、生态优先、协调开展 的原那么,大力实施以城市绿化、亮化、美化、洁化为主的城市精品工程建设,统筹利用有限的资金,积极调动全社会力量参与城市园林绿化建设。全县以植树造林为重点的城市大环境绿化建设步伐明显加快,城市外围绿色屏障正在形成;城市公共绿地建设向多层次

7、结构开展,生态和景观效益明显提高;城市庭院绿化持续开展,绿地总量逐年增加;城市绿化苗木基地逐年扩大,苗木自给率逐步提高。一座环境优雅、清新秀丽、功能完备、生态良好、特色鲜明的园林化城市初具规模,现已形成了“一环一廊、两场三园、三纵四横、四区的城市绿地总体布局,构成了XX县区“点、线、面配套、“环“横交融、内外结合的城市绿地系统框架。在全省园林绿化县城验收中,名列榜首,成为全省第一个省级园林县城。现正向着“国家级园林县城的目标迈进。 “一环一廊就是形成了一条长8.7公里的环城生态防护林带和一条长2公里的215国道绿色走廊。 “两场三园就是政府广场、文化广场和哈萨克族民俗风情园、红柳湾生态农业观光

8、园及植物园。按照精品设计的要求,建设了以绿色景观为主景的政府广场和文化广场,形成了整个城市的公共绿地核心区,成为群众集会、健身、休闲和文艺活动的主要场所。民族风情园占地4.8万平方米,是一座具有民族特色,集山水园林、赛马集会、休闲娱乐于一体的民俗文化游乐公园。红柳湾生态农业观光园和植物园经过系统规划,现已开工建设。 “三纵四横就是形成了以团结路、金山路、文化路、市场路、建设路、民主路、和平路等七条主干道为主的道路绿化网络。以团结路、金山路为骨架,建成了XX县区开放式绿色植物景观带,沿道路人行道两侧,见缝插绿,处处造景,建成一个个面积不等的花坛绿地,栽植风景树木3万余株,绿化面积11.3万平方米

9、。 “四区就是建成了校园区(中小学、幼儿园)、团结小区、民主小区和工业区绿地。居住区绿地以民主区、团结区为重点,以宅旁绿地为根底,以小区成片绿地为核心,以区内道路为网络,形成了与区外城市公共绿地相协调的居住区绿地系统。各单位及单位附属绿地绿化率已到达40%以上,为全县人民提供了一个清新、优美的工作、生活环境。 三、城市绿化建设的具体做法 一是加强领导,落实责任,为绿化事业绘就蓝图。县城搬迁以来,xxx县委、县政府高度重视园林绿化事业,为了切实把园林绿化这项“利在当代、功在千秋、荫及子孙的伟大事业办好,县上坚持全党发动、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化的方针,全面掀起了自建县以来前所未有的绿化

10、造林新高潮。县政府专门成立了绿化委员会,由政府主要领导任主任,把园林绿化事业作为“一把手工程来抓。实行绿化建设任期目标管理责任制,层层签订责任书,并把责任书落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据,形成了主要领导亲自抓,分管领导全力抓,相关部门配合抓,县乡各级层层抓的责任机制。同时建立重大毁林案件、违规使用资金案件和工程质量事故责任追究制度,确保造林基金专款专用,造林数量、质量“双丰收。 二是健全机构,加大投入,为绿化事业构筑基石。近年来,县委、政府不断加强林业机构队伍建设,1998年成立了专门负责园林绿化工作的绿化站,2022年行政单位机构改革时,在其它部门都在撤并的情况下,将县林

11、业局由事业局设置为行政局,同时增加了县林业站的人员和编制。2022年4月7日又新成立了由县政府直属的园林绿化局,专门负责城市绿化工作,并选调一批专业技术人员充实到园林绿化专业队伍中,不断增强园林绿化技术指导和管护力量。 为加快xxx县生态环境建设步伐,打造林业精品工程,县上在财力有限的情况下,不等不靠,采取“财政出、部门集、社会捐、劳务代、群众筹、工程划等方法,多渠道筹资,全社会共建,发动全社会力量积极参与生态环境建设。县上每年至少拿出相当于县财政收入2023%的资金用于绿化造林建设,八年累计投入资金3900多万元;在广泛征求社会意见的根底上, 建立了“造林绿化基金,要求全县凡纳入财政拔款的工

12、作人员,全部按县级干部每人每年600元,科级干部每人每年400元,一般工作人员每人每年200元的标准缴纳绿化基金,一定五年不变,全县干部职工每年捐款40多万元用于绿化造林。 三是健全制度、加强管理,切实加大依法治绿力度。在抓好植树造林工作的根底上,xxx把加强林木资源的管护与造林绿化放在同等重要的位置来抓,采取有效措施,强化管护,靠实责任,真抓实干,切实加大管护力度,加强抚育管理工作。根据城市绿化条例,结合县人大常委会关于加强城市绿化工作的决定,先后制定了xxx哈萨克族自治县城市绿化管理方法、xxx县人民政府关于加强对XX县区城风景树木管理的暂行方法、xxx县全民义务植树条例、xxx哈萨克族自

13、治县占用征用林地审核审批管理方法和xxx哈萨克族自治县林木病虫害防治检疫条例。实行主要领导带头抓,分管领导亲自抓,林政管理人员全力抓的管理机制,集中人力,加大依法治绿的力度,从落实上抓起,做好预防工作,林木病虫害监测、防治科学及时,力争把发案率、发病率控制在最低水平,使我县的绿化工作迈着法制化的方向开展,加大执法力度,对破坏林木资源的违法行为做出相应的行政处分,做到有法必依,违法必究,逐步提高全民的公众守法意识。八年来无一起严重侵占绿地、林地、草地现象,无乱砍滥伐案件发生,无重大林木、草原等病虫害和森林火灾; 四是广泛发动,全民参与,为绿化事业提供动力。在园林绿化建设过程中,注重调动社会力量参

14、与城市绿化建设,充分发挥各方面的积极性,形成专业绿化、单位绿化和群众绿化相结合的齐抓共管格局。结合重点生态工程工程的实施,县上每年组织全县干部群众开展义务植树活动。按照单位、乡村划定的义务植树区段,把义务植树的任务切实落实到单位、人头,同时施行“包栽、包浇、包活的三包任务。各机关、团体、驻军、企事业单位都在绿化部门的统一安排下,积极投身到义务植树活动之中,每年完成全民义务植树5万多株,每位干部职工参加义务植树的时间都在15天以上。特别是共青团、妇联、工会组织和中小学,广泛开展营造“纪念林、“世纪林、“青年林、“三八林、“工人林等活动,起到了带头作用。多年来,为了使xxx县城多一点绿色,广阔干部

15、职工克服缺水、无适宜土壤等困难,每个树坑、每块绿地都要从5公里外取土换填,缺水就用水桶提水浇灌。为防止病虫害和野兔啃吃苗木,每到秋季还要发动全县职工用麻袋包裹苗木,单位面积的造林本钱是农区的几倍甚至几十倍。在社区绿化上,县上将居民小区的大片空地统一划分给社区居民,自行取石换土,自主绿化管护,既减轻了财政负担,又使每个社区都成为独具特色的花园式小区。五是科学种植,依法管护,使园林绿化事业持续开展。注重把科学技术贯穿到绿化建设的全过程,加大新成果、新品种、新技术的推广应用,提高科技成果的转化率。结合我县造林绿化工作的实际,组织科技人员、业务骨干对全县植树造林中的难点问题进行重点研究,组织科技攻关,

16、大力推广节水灌溉、生物治沙、抗旱造林、林业设施栽培等新技术,着力普及常规技术,不断提高造林绿化的科技含量。加强对工程工程建设的管理,严格按设计施工,按标准验收,确保工程建设质量。每年植树严把三关,即苗木关、土壤关、浇水关,精心选购适宜本地生长的优质树种,加强科学管理,对城市绿化实行招标养护和责任区养护,提高了城市绿化效果。 三、今后绿化工作的思路 为了适应西部大开发中加强生态环境建设的需要,xxx县确定的今后园林绿化工作的总体思路是:以全面建设小康社会为目标,坚持政府组织、群众参与、因地制宜、讲求实效的原那么,把长期绿化与突击性绿化相结合,规模绿化与特色绿化相结合,绿与美相结合,以大环境绿化为中心,公共绿地建设为重点,道路绿化为骨架,庭院绿化为依托,街头绿化为补充

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