1、区社区建设流动现场会上的讲话 同志们： 时值年末，各项工作都进入了冲刺阶段，区委、区政府在这个时候召开这次社区建设流动现场会，足以说明这项工作的重要性，也足以说明区委、区政府对这项工作的重视程度。通过这次会议，要认真总结前段时间工作开展情况，安排部署下步任务，催促有关单位精心组织，真抓实干，不断提升我区社区建设水平。刚刚，大家实地参观了三个农村社区试点的建设情况，桂斌同志通报了工作开展情况，并对下一步工作尤其是年前达标验收工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同，会后，有关单位要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区建设工作的责
2、任感和紧迫感 “根底不牢，地动山摇。社区是社会的根本单元，是居民群众社会生活的共同体，加强城乡社区建设，不仅是提高广阔居民生活质量和文明程度的内在需求，还是统筹城乡开展和推进社会主义新农村建设的有效途径，更是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前，从中央到地方、上上下下、方方面面都高度重视社区建设工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、财力抓社区建设，形成了你追我赶的竞争态势。 近年来，区委、区政府始终坚持把社区建设作为推动区域经济开展、解决民生问题的重要平台，不断加大资金投入和建设力度，社区建设成果显著，硬件根底设施得到加强，组织机构、规章制度不断健全，社区效劳功能不断完善，社区干部队伍综
3、合素质逐步提高，初步形成了党政领导、民政部门牵头、相关部门配合、镇街社区主办、社会各界支持、群众广泛参与的工作格局，为满足广阔居民生活需求、加强社会管理、维护社会稳定、开展基层民主、促进社会和谐发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，对照省、市社区建设开展要求和考核验收标准，我区社区建设还存在一些不容无视的问题，如社区根底设施不够完善、效劳内容单一等等，这些问题需要我们在今后的工作中认真加以改进。这次会议之后，各级各有关部门要按照工作部署，从构建社会主义和谐社会的高度出发，增强和深化对社区建设重要性的认识，增强抓好社区建设工作的使命感、责任感和紧迫感，不断提高社区建设工作的质
4、量和水平，确保年前完成达标任务，为统筹城乡开展、促进全区经济社会又好又快开展作出应有的奉献。 二、立足实际，突出重点，不断提升社区建设质量和水平 社区建设工作是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大，我们必须围绕既定目标，突出工作重点，坚持改革创新，不断推进我区社区建设提档升级。 （一）要大力强化社区根底阵地建设。目前，我区社区硬件设施整体配套水平还有待于提高，28个社区试点（示范点）中“一站式效劳大厅新建的12处，改建的13处，但是高标准的只是少数，还有3处社区没有足够的办公效劳用房，落后的根底设施已经影响了社区建设的开展步伐。因此，多渠道解决社区根底阵地建设落后问题，是
5、我们的当务之急和工作重点。大家要不断创新工作思路，拓宽筹资渠道，积极推行“政府投入一点，镇街承担一点，社区筹措一点，政策争取一点，社会捐助一点，帮扶单位资助一点六个一点的方法，逐步改善社区办公用房和活动用房缺乏问题，为社区的长远开展奠定根底。今年，市、区两级财政将拿出20230余万元用于城乡社区示范点（试点）建设，各镇街和村居要抓住这一机遇，把有限的资金用到刀刃上，最大限度地发挥资金效益。同时，要采取挖潜、购置、置换等综合措施，切实解决好社区用房和公共效劳设施问题，不断提高社区效劳的硬件水平，努力建设一批精品社区。 （二）要大力强化社区效劳建设。社区效劳是社区建设的龙头，是跟人民群众生活密切相
6、关的重要工作，做好社区效劳，也是提高居民群众对社区建设认可度和参与度的关键。要按照要求，加快“一站式效劳大厅建设，不断提高社区效劳的质量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的效劳，认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、医疗卫生等综合效劳工作，这在当前对于推动改革开展、保持稳定社会尤为重要。要加大社区环境卫生整治力度，积极做好社区绿化、美化、净化和亮化工作，着力营造一个优美舒适的宜居环境。要加强社区文化建设，广泛开展各类群众性的文化活动，丰富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和谐的社区文化环境。要进一步加强社区警务室建设，完善组织网络，健全治安防范机制，努力维护社区的平安稳定。每个社区都要从
7、实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，不断增强社区的凝聚力、向心力。 （三）要大力强化社区干部队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平的上下，直接关系到社区工作的成效。要加强对社区干部的教育培训，不但要有理论知识培训，还要有专业技能培训，努力提高他们运用理论指导实践、协调关系和解决问题的能力。要认真研究社区干部的考核、评价、奖惩、鼓励机制，用科学的制度管好社区干部，把那些工作能力强、有事业心、文化素质高的人才选进社区干部队伍，真正形成能者上、庸者下、平者让、能进能出的用人机制。支持和鼓励工、青、妇、残、老等组织的志愿者进入社区开展活动，并在社区吸纳志愿者，
8、要教育、引导广阔居民发挥自身特长，积极参与志愿者效劳，开展互助、帮扶活动。总之，要使一切有利于社区建设的行为都得到支持、愿望都得到尊重、劳动都得到肯定、价值都得到认可、精神都得到弘扬。 三、加强领导，形成合力，全力抓好社区建设各项工作落实 各级党政都要从构建社会主义和谐社会的高度，认真总结经验，积极探索创新，不断提高对社区建设工作的领导水平，参照有关要求抓好各项工作落实。 一是必须树立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情，全区上下要牢固树立全局意识，从大局的高度思考社区工作，努力为社区建设献计献策、排忧解难。区委、区政府始终坚持把社区建设列入重要议事日程，与其他各项工作同研究、同
9、安排、同部署。区社区建设工作领导小组要认真履行职能，总揽全局，协调各方，在社区工作中发挥牵头带动作用。各有关职能部门要围绕社区建设，发挥自身优势，坚持服从大局，形成加快社区建设的整体合力。各帮包单位要继续发挥应有的作用，拿出实际行动和有效举措，积极为社区出人、出力、出钱。各镇街、社区要切实发挥职能作用，在管理创新、效劳创优上下功夫。为统筹城乡一体化开展，推进农村社区全覆盖工作，明年各镇街要把社区建设纳入为民办实事工程，制订完善的社区开展规划，统筹利用好各种资源优势，着力打造一批大规模、高标准、多功能、上档次的精品社区、特色社区。还要根据当前村居规模和效劳半径，提倡“多村一社区的创立模式，争取利
10、用两到三年的时间，全区60%以上的行政村全部建立社区效劳中心。 二是必须树立群众意识。群众是社区建设的主体，也是社区工作的重要力量，没有群众的支持参与，是搞不好社区建设的。树立群众意识，首先要把群众关心的热点难点问题作为社区工作的重点，把群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉，把群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据，坚持工作依靠群众、效劳为了群众，通过多种形式和途径，增强群众对社区的认同感和归属感，让他们切身感受到社区建设的好处，充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。要认真组织各种群众活动，通过这些参与面广、群众感受深的文体娱乐、志愿者效劳、邻里相帮、党员帮扶等活动，促使大家了解社区、
11、参与社区、认同社区。 三是必须树立创新创优意识。社区建设是一项崭新的事业，没有现成的道路可走，因此，要以大胆开拓和勇于创新的精神去推动社区建设，鼓励和支持基层的首创精神，倡导敢为人先。另外，我区社区建设根底较差，在社区建设尤其是打造特色社区、精品社区方面难度会大一些，面对这些不利因素，我们应当知难而进、迎难而上，充分发挥后发优势，以争先、领先、率先的勇气推进社区工作的开展。要在充分学习借鉴外地工作经验的根底上，立足我区实际，充分挖掘开展潜力，对照目标，对照先进，扎实工作，奋起直追，使我们的优势更优、弱项不弱，着力建设在全市乃至全省都有一定影响力的精品社区。 同志们，社区建设是一项利国利民、方兴未艾的事业，我们要切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，紧扣区委、区政府确定的任务目标，以求真务实的精神和作风，坚持效劳于人民，造福于人民，开拓创新，同心协力，扎实工作，努力开创我区社区建设工作的新局面。 第7页 共7页