1、区委农机平安生产方案 各镇农机站、各街道农业办、开发区社会事务管理局农业科： 为进一步做好全区农机平安生产工作，保障人民生命财产平安，确保农机平安生产无事故，根据市农业机械管理局文件要求，结合我区农机工作实际，现制定年度全区农机平安生产工作方案如下： 一、指导思想 以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学开展观，紧紧围绕“平安生产基层根底深化年活动，认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的方针，以保障人民群众生命财产平安为根本出发点，加大我区农机平安生产宣传教育力度，严格农机平安生产监督管理，强化平安责任制落实，狠抓“拖拉机专项整治行动和隐患排查治理活动，努力宣传，提高人民群众平安生产意识
2、，确保全年农机平安生产各工程标的完成。 二、平安生产工作目标 1、全区农业机械所属行业领域内不发生农机平安生产死亡事故。 2、全区农业机械事故控制在以下。 3、全区各镇、村农机平安生产杜绝农机死亡事故。 4、根据中华人民共和国平安生产法的规定，杜绝在管辖和职责范围内发生因行政审批、执法中失职、渎职、违规而引发的农机平安生产事故。 5、做好本部门、本单位治安、保卫、防盗等工作，维护平安形势稳定，创立和谐单位。 6、加大农机平安生产和驾驶员管理力度，提高培训质量和平安宣传教育质量，开展农机平安专项整治，进一步提升挂牌率、年检率、持证率百分比，继续保持“三率在全市的领先地位。 三、重要工作任务和工作
3、时间安排 1、1-3月份，层层制定落实农机平安生产责任制。与镇农机站签定农机平安生产目标管理责任书，将农机平安生产制度落实到位，平安目标量化分解，一级抓一级，层层抓落实，继续扎实有效地开展好农机平安整治活动；广泛宣传中华人民共和国农业机械平安监督管理条例为重点的法律法规，努力做好第十一个“农机平安宣传月活动。 2、4-2023月份，与安监、交警部门联合执法，根据季节情况，深入开展拖拉机专项整治行动，努力提高“三率水平，积极参加市、区组织的“平安生产月活动，充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、播送、网络等多种形式，宣传平安生产法律、法规、农机平安常识；针对“三夏、“三秋农忙的重要季节
4、，认真制定“三夏、“三秋农机平安管理制度，加大宣传教育和监管力度，积极开展农机平安生产专项检查，消除事故隐患，确保“三夏、“三秋农机平安生产；积极参加省、市组织的农机平安生产业务培训，努力提高全区农机管理人员的综合素质；继续深入开展“创立平安农机，促进新农村建设示范活动；修订完善农机平安生产应急预案，做好农机事故的应急处理工作。 3、11-12月份，与安监、交警部门联合开展冬季农机平安生产专项整治活动，加强平安源头管理，进村入户，深入田间地头、乡村道路、重大作业场所，严厉查处黑车非驾、疲劳驾驶、脱检拼装、违章载人、超限超载等现象，最大限度地提高专项整治效果，确保全年农机平安生产无事故。 四、工
5、作要求 1、依法落实平安生产主体责任，确保年度工作目标任务的完成 一是贯彻落实平安生产法律、法规和规程、标准，健全并落实以法人代表为核心的平安生产责任制，层层签定年度平安生产目标责任书，将平安生产目标责任落实到位，实现全员、全过程、全方位管理； 二是建立健全生产管理网络体系，各镇农机站要配备好专（兼）职平安管理人员； 三是将年度平安生产完成情况纳入政绩考核范围，严格考核，实行平安生产“一票否决制。 2、加大平安生产宣传教育和培训力度，提高广阔人民群众遵纪守法意识和工作人员平安责任素质 要进一步广泛宣传农机平安管理的方针政策和法律法规，深入宣传农机平安生产知识及操作技术，提高农机驾驶员的平安生产
6、意识，唱响“平安开展、平安农机主旋律，大力宣传“平安开展、平安农机的深刻内涵。组织农机工作人员进村入户，开展平安生产知识咨询活动，使平安生产理念深入人心。 3、深入开展农机专项整治活动，确保农机平安生产 要坚持“平安第一，预防为主，综合治理的方针，认真贯彻中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国道路交通平安法中华人民共和国农业机械平安监督管理条例，把“平安农机建设作为农机工作的重中之重，切实加强组织指导，落实责任制，严格执法监管，确保农机平安生产。与安监、交警、交通联合执法，加大对无证驾驶、无牌行驶、违章载人和不按规定参加检验等违章行为的查处力度，努力提高农业机械的挂牌率、检审率、持证率。 4
7、、健全机制，强化措施，确保“三率水平有效提升 要全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于做好平安生产工作的指示精神，高度重视，加强领导，强化措施，落实责任，以科学开展观统领农机平安监管工作全局。根据市农机局的要求，确定了提高我区“三率水平的有关政策措施： 一是把拖拉机、联合收割机“三率水平纳入农机综合业务工作重要考核指标，并将考核结果作为评选农机工作先进镇农机站的重要依据； 二是把农机“三率目标与农机购机补贴结合起来。要求所有享受购机补贴的动力机械必须挂牌、年检和持证上岗； 三是为加强对提高农机“三率工作的催促、检查，各镇农机站要严格审核统计报表，确定专人负责，
8、确保统计报表准确、及时，并进行签字、加盖公章，及时上报。通过加强管理，严格督查，确保全区“三率水平有大幅度提升，年力争“三率要到达85%以上。 5、严肃事故查处和责任追究制度的落实 要进一步健全完善责任制的落实，明确平安生产工作责任，各镇农机站站长为农机平安责任人，具体把各项平安责任分解细化，切实做到职责清楚，任务明确，责任到人，工作到位，奖惩严明，要严格事故报告和调查处理制度的落实，对发生事故的迟报、瞒报、谎报和拖延不报的现象，要依法追究有关责任人的责任。 6、加强对农机平安生产及宣传工作的领导，结合本镇实际情况制定农机平安生产工作方案，确保农机平安生产取得实效，争创平安生产先进单位。 第5页 共5页