1、构建城乡统筹党建工作汇报 编者按：本文主要从建立城乡共建的组织设置体系；建立城乡互动的基层干部人才工作体系；建立城乡一体的党员动态管理效劳体系；建立城乡覆盖的党员联系效劳群众工作体系；建立城乡共享的党内鼓励关心帮扶体系；建立城乡合作的基层党组织互帮互助体系进行讲述。其中，主要包括：适应经济社会开展的新形势，创新基层党组织设置模式，在城乡“两新组织中、在经济开展的产业链上、专业协会里、在农民工党员相对集中的地方，采取单建、联建、挂靠等形式建立党组织、坚持以加强农村基层干部队伍建设为重点，积极推进城乡人才资源优化配置，为城乡统筹开展提供智力支持、在市、县设立了党员效劳中心，在镇（乡）、村设立了党员
2、效劳站，在产业基地、集贸市场、居民小区设立党员效劳点，构建了上下联动的党员联系效劳群众网络、完善党内表彰制度。每年“七一期间和年底，市委都评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“五个好基层党组织、积极探索在党建工作中以工促农、以城带乡的实现形式和城乡党建互帮互助机制，深入开展了城乡党支部“手拉手活动，推动城乡党建资源双向流动，特别是引导城市党建资源向农村流动等，具体材料请详见： 党的十七届三中全会指出，要构建城乡统筹的基层党建新格局。近年来，中卫市不断创新基层党建工作内容和载体，努力寻求城乡统筹基层党建的实现形式和长效机制，促进了城乡党建工作协调开展。 一、建立城乡共建的组
3、织设置体系 适应经济社会开展的新形势，创新基层党组织设置模式，在城乡“两新组织中、在经济开展的产业链上、专业协会里、在农民工党员相对集中的地方，采取单建、联建、挂靠等形式建立党组织，推动基层党组织动态延伸和全方位覆盖，构建起与城乡统筹开展相适应的基层组织体系。全市共建立产业型党总支1个、党支部9个、党小组17个、流动党员党支部1个。 二、建立城乡互动的基层干部人才工作体系 坚持以加强农村基层干部队伍建设为重点，积极推进城乡人才资源优化配置，为城乡统筹开展提供智力支持。加大城乡干部交流力度。设市以来，共选派58名机关年轻干部到镇（乡）任职，提拔72名镇（乡）领导干部到市直机关任职；选派445名机
4、关干部担任农村工作指导员，驻村帮助工作；选聘59名干部担任非公有制企业党建工作指导员，帮助企业开展工作。共享人才培训资源。采取市、县党校集中培训、组织外出观摩学习等形式，定期对镇（乡）领导干部、村党支部书记、村委会主任进行培训，提高农村基层干部的整体素质。创新人才体制机制。通过提供优惠政策、优化创业条件，促进农村人才进城就业、外出务工优秀人才回村创业、城镇人才下乡开展。 三、建立城乡一体的党员动态管理效劳体系 建立组织部门与公安、农业、人事、劳动社保、工商、税务等有关部门的联动机制，全面实行流动党员登记备案制度和持证管理制度，采取“六个一的方法，切实加强与流动党员的联系和沟通，构建了以流入地党
5、组织管理为主、流出地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理效劳的长效机制。 四、建立城乡覆盖的党员联系效劳群众工作体系 在市、县设立了党员效劳中心，在镇（乡）、村设立了党员效劳站，在产业基地、集贸市场、居民小区设立党员效劳点，构建了上下联动的党员联系效劳群众网络。组织开展了党员承诺、设岗定责、结对帮扶等活动，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展“评星定格活动，完善了党员考评方法，把党员联系和效劳群众的情况纳入民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。 五、建立城乡共享的党内鼓励关心帮扶体系 完善党内表彰制度。每年“七一期间和年底，市委都评选表彰一
6、批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“五个好基层党组织。建立村干部鼓励保障制度，提高村干部的经济待遇和政治待遇，调动了村干部的工作积极性。坚持困难党员慰问制度。每年“春节和“七一前夕，市上都成立慰问组，集中对全市局部老党员和生活困难党员进行慰问，并为局部建国前入党的老党员发放生活补贴。完善党内互助致富制度，采取“财政资助、党费补助、部门援助、党员捐助的方法，先后筹资135万元设立了农村党员“双带开展资金，扶持农村党员开展特色产业，提高了农村党员的“双带能力。4年来，全市共有202300余户农村党员受益。 六、建立城乡合作的基层党组织互帮互助体系 积极探索在党建工作中以工促农、以城带乡的实现形式和城乡党建互帮互助机制，深入开展了城乡党支部“手拉手活动，推动城乡党建资源双向流动，特别是引导城市党建资源向农村流动。在党建工作经费、党务人才等方面，城市支持农村；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经验、信息等方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。大力开展农村党员干部现代远程教育，根本建成了覆盖全市城乡的党建信息网络，以信息化促进城乡党建联动开展。 第4页 共4页