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2023年兴和朝鲜族乡行政效能监察工作实施办法.doc

1、兴和朝鲜族乡行政效能监察工作实施方法 为了加强行政效能监察工作,进一步改善行政管理,改良机关作风,加强队伍建设,提高公正执法、依法行政水平和办事效率,营造“廉洁、勤政、务实、高效的行政环境,促进乡域经济健康快速开展,推动廉政建设和反腐败工作深入开展,特制定本实施方法。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,认真贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委七次全会、区纪委四次全会精神,全面落实中央、省市区委和上级纪检监察机关关于加强效能建设的要求,紧紧围绕经济建设开展行政效能监察工作。建立行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系和适应新形势、新

2、任务要求的行政效能监察工作机制。强化对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查,改善行政管理,加强机关建设,推动政府工作高效优质,使机关公务员精神面貌明显变化,效劳意识明显增强,效劳态度明显好转,机关作风明显改良,工作效率明显提高,经济开展环境明显改善。 二、根本原那么 1、效劳“中心的原那么。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作和重大决策,抓住影响我乡改革开放和经济开展的突出问题开展行政效能监察工作。 2、依法监察的原那么。根据国家有关法律法规,按照法定职责、权限和程序开展行政效能监察活动。 3、公开透明、民主监督的原那么。进一步提高政务活动透明度,坚持公开受理投诉,公开处理结果,公开组织评议,

3、公开评议结果。认真接受人大、社会各界和舆论监督。 三、监察的对象 行政效能监察的对象是全体乡村干部。 四、主要内容 效能监察要发挥典型引带和儆勉警戒两方面的效应和作用,一方面要及时发现总结推广先进典型,大力弘扬正气;另一方面要严肃查处那些影响政府形象、影响行政效能、影响经济开展的不良行政行为,特别是行政不作为、慢作为和乱作为等现象。要重点查处以下几个方面的问题: 1、拒绝、放弃、推诿、不认真履行职责,有令不行,有禁不止,对党委政府的重要改革措施、工作部署、重大任务及重要指示贯彻落实不力的。 2、工作不负责任,办事效率低下,敷衍塞责,工作作风生硬,态度蛮横粗暴,有意刁难相对效劳人的; 3、徇私枉

4、法,执法不公,违规办案,利用职权“吃、拿、卡、要和“乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派,索取、收受当事人财物,接受当事人提供的旅游、宴请和娱乐活动等行为的; 4、不遵守工作纪律,上班时间打麻将、玩扑克,利用办公室玩游戏等娱乐活动或进行赌博的; 5、决策失误、管理不善、违规操作、工作失职等造成国有资产流失或酿成平安责任事故,经国家和单位造成损失或严重不良影响的; 6、其他违反规定,影响党政机关效能和政府形象的行为。 五、主要方式 1、监督检查。乡纪委充分运用中华人民共和国行政监察法赋予的各项权力,依法进行监督。通过有效监督,严肃查处“三不行为,即履职不到位、不及时履职和拒不履职的行为。 2、受理投诉

5、。设立行政投诉 ,由专人负责,对投诉的问题做好登记、梳理,及时进行处理,处理结果向投诉人反响。 3、责任追究。对发现问题的部门和个人,一经查实,坚决追究直接责任人和有关领导者的责任,视情况给予效能告诫、通报批评、组织处理、行政纪律处分。对触犯刑律的,依法移交司法机关追究法律责任。 第二篇:行政效能监察工作实施方案行政效能监察工作实施方案 为进一步转变机关工作作风,改良管理方式,提高行政效率,严明纪律,强化监督,促进依法行政,加强廉政建设,高效率、高质量地履行机关各项职责,不断推进行政效能监察。根据新政发202315号文通知要求,结合本街道的工作实际,特制定行政效能监察工作方案。 一、指导思想

6、工作目标 一指导思想。坚持以“三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学开展观,按照建设法制政府、效劳政府、廉洁政府和提高行政效率、优化开展环境的要求,充分发挥行政效能监察只能作用,强化机关干部履行职责情况的监督监察,切实解决工作效能方面存在的问题,推进依法行政,逐步建立起行为标准、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体质,推动经济社会各项事业提速、提质、增效,为建设富有历史文化特色的国际化大都市中心XX县区提供高效能的政府效劳。 二工作目标。围绕科学开展主题,以全面推进依法行政、优化开展环境为主线,以标准行政行为、提升工作效能和效劳质量为重点,以着力解决工作效能方面存在的问题为切入点,加大治庸治

7、懒治散工作力度,努力营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政府环境、公正透明的法制环境和 积极向上的舆论环境。通过开展行政效能监察工作,使机关工作人员依法行政意识进一步加强,行政行为进一步标准,工作作风进一步改良,行政效率和效劳质量进一步提高。 二、行政效能监察的主要内容。 1、监督检查机关干部贯彻落实区委区政府各项方针政策的情况。 2、监督检查机关干部实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况。认真履行法定职责,具体行政行为要符合法律、法规,做到政令畅通、令行禁止;无不作为、消极应付、失职渎职行为;对群众集中反映的问题能够及时解决。行政执法中不能滥用权力,违反有关规定随意裁量,乱检查、乱摊派、乱罚

8、款以及“吃、拿、卡、要、报等问题。 3、监督检查政务公开、行政审批、收费管理和协调效劳情况。认真落实政务公开和首问责任制、岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制等各项制度。 4、监督监察机关干部作风纪律情况,重点监察机关干部在工作日午间饮酒;工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。 5、监督检查各项专项资金使用情况,资金开支审批是否严格审批程序和要求,是否严格执行“收支两条线制度, 有无设立“小金库,是否执行财务制度,有无违反财经纪律的情况。 三、工作步骤及措施 我街道政效能监察试点

9、工作从2023年5月初开始,于12月底结束,分三个阶段进行,具体安排如下: 一工作步骤 1、发动部署阶段5月初至5月末。根据上级的要求,成立行政效能监察领导小组和行政效能监察办公室,制定街道行政效能监察工作实施方案,召开全街道行政效能监察试点工作发动大会,学习上级文件精神,做好宣传发动、学习等工作。 2、实施监察阶段6月中旬至12月末。结合标准化信息化建设,对我办现有的制度规定进行整理归类,建立和完善行政效能监察各项制度,使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序,更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依,促进机关工作人员依法办事。重点是健全政务公开

10、、行政事务办理时限、办事请求回复、岗位责任目标管理等四项制度;同时按照政务公开的要求,在适当范围、以适当形式公开。按照制定的行政效能监察制度规定进行运作。根据自查和投诉发现的问题进行整改,进一步完善和落实行政效能监察制度。 3、综合监察阶段10月中旬至12月末。重点总结行政效能监察的经验和事实,行政效能监察工作的路子、方法、手段,以及要求进一步研究解决的问题。12月末,向区行政效能监察领导小组上报工作总结。 二工作措施 1、加大宣传力度,积极强化社会监督。认真开展行政效能监察,机关各部门要通过各种渠道和方式,加大宣传工作力度,让全体工作人员和群众了解、参与并支持行政效能监察工作,发动群众积极参

11、与监督,以扩大社会监督面。一是积极强化社会监督员的桥梁、纽带作用,提高监察效能,定期或不定期组织监督员进行巡查和座谈,反响对我街道开展行政效能监察的意见和建议。二是发放征求意见表,广泛征求各级党政机关、人大、政协以及社会各界的意见,主动接受监督。 2、建立行政效能监察保障体系,全面实施行政效能监察,确保监察到位。一是成立行政效能督导组。党工委、纪委组成督导组,定期或不定期开展监察检查。要围绕群众反映集中的“热点、难点问题,采取集体座谈和个别谈话等形式广泛征求群众及有关部门的意见,催促个部门认真履行职责,切实做到依法行政、秉公执法,尽量帮助群众解决生产、经营活动中遇到的困难、问题。二是成立行政效

12、能督导组办公室。办公室设在行政办,负责行政效能监察工作的立 项、初查、协调和督办工作以及受理效能投诉举报。 3、加强效能管理,实施绩效考评。一是严格按照解放门街道办事处机关目标管理考评方法对岗位职责、作风纪律、培训学习、车辆管理等方面量化为具体考核指标,将机关各部门全部纳入岗位责任制量化考核范围,实行定期检查、飞行抽查、排名通报的考核制度,以调动机关工作人员的积极性,形成“争先进,恐后进的竞争鼓励机制。二是追究效能责任。凡不严格按照我街道制定的行政效能责任建设制度执行,导致职责不清,推诿扯皮,效率低下的,由我街道行政效能督导组责成纠正,催促限期整改;违反效能建设有关规定拒不改正的,给予该通报批

13、评,直至追究领导责任。 4、建立奖惩机制,严格责任追究。街道建立健全领导责任制和岗位责任制,完善奖惩机制。对有令不行、有禁不止、不依法行政、滥用职权、失职、渎职以及在依法行政过程中对当事人“生、冷、硬、顶、拖、推等行为,要根据情节及危害程度,分清责任,区别对待,严格追究。对尽职尽责、政绩突出、严格依法行政、依法办事、工作效率高、工作成绩突出的,要给予表彰和奖励。 5、加强机关文化和信息化建设。以群众满意为目标,把提高效劳质量作为效能建设的出发点、落脚点和效能建设的重点,摆正公仆与主人的关系,解决机关效能问题与解决 群众实际问题的关系,构建群众第 一、效劳至上的机关文化。 四、组织领导 为切实加

14、强组织领导,明确指责任务,确保我办行政效能监察试点工作的开展,成立我街道行政效能监察试点工作领导小组。 行政效能监察工作领导小组,负责我街道行政效能监察工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。领导小组下设效能监察办公室,办公室设在行政办,负责行政效能监察日常工作。 五、工作要求 一加强学习,提高认识。认真开展行政效能监察,对于进一步深化行政管理体制改革,提高依法行政水平,转变机关工作作风,加强勤政廉政建设,都有着非常重要的现实意义。我们要从践行“三个代表重要思想的高度,进一步加强学习,深刻认识开展行政效能监察的重要性和必要性,把行政效能监察作为“一把手工作的重要内容,加强宣传教育,通过

15、发动部署,增强领导干部和干部职工的自觉性,营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好气氛。 二加强领导,落实责任。行政效能监察涉及面广,要坚持统一领导,加强组织协调,落实部门责任。各部门在具体工作上要将各项工作任务落实到人,形成统一领导,分工协作,责任明确的工作机制,严格实行责任追究。行政效 能监察办公室要充分发挥职能作用,加强监督检查和具体指导,保证工作按方案、分步骤、逐项落到实处。 三求真务实,注重实效。在开展行政效能监察工作中,机关各部门要求真务实,注重实效,积极探索有效的途径和方法,创造性地开展工作,在探索监督制约机制上有突破;要突出重点,着力抓住影响全局的重点内容和环节,有针对性地采取措施,抓出成效。要在效能建设上健全并完善各种长效制度和机制,确保行政权力在标准、高效的轨道上运行。 四纠建并举,标本兼治。通过开展行政效能监察,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决纠正该作为不作为,不该作为乱作

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