1、市长在市人才工作会讲话 同志们： 这次会议的主要任务是学习贯彻全国、全省和济南市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，安排部署当前和今后一个时期的人才工作，深入实施人才强市战略，为建设富裕、和谐、幸福提供智力支撑。下面，我讲三点意见。 一、站在全局高度，牢固树立人才优先开展理念 强国之本，唯在人才;为政之要，重在用人。人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣兴盛的重要推动力量。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调指出，人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业开展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。近年来，市委、市政府高度重视人才在经济社会开展中的重要地位和作用
2、，把人才工作摆在突出位置，优先开展，加大投入，加强人才培养、引进和使用，不断优化有利于人才开展的政策环境和社会环境，取得了显著成绩。一是健全完善人才工作体制，形成了党管人才的良好格局。成立市人才工作领导小组，设立人才工作专项资金，制定出台市委、市政府?关于实施人才强市战略，进一步加强人才工作的意见?、?市人才工作制度?等文件，积极构建科学高效的人才工作领导体制、政策体系和保障机制。二是统筹推进人才队伍建设，人才支撑作用不断增强。围绕全市经济社会开展需要，实施“百名专家聘任方案、人才引进培养“四百工程、“百脉新型农村人才开发方案，先后与清华大学、浙江大学等知名院校和昆山、江阴等先进地区合作，举办
3、培训班30多期，引进培养各类领军人才1500余人。目前，全市人才总数到达12.5万人，济南市级以上专业技术拔尖人才34人，章鼓副总经理高玉新等6人享受国务院特殊津贴，枣园万新富硒大葱协会会长沙树星中选山东省“乡村之星，圣泉集团高级技术参谋俞初一博士、章鼓副总经理沈能耀博士被评为特聘“泉城学者。三是创新方式方法，人才工作的载体平台日趋完善。开展“进高校、建基地、请进来、走出去等人才培训活动，探索建立“3+N人才效劳模式，研发“人才工作现代网络平台，开通人才工作 短信平台，建成济南市级以上科研中心26家，人才工作科学化、信息化水平明显提高。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市人才工作还存在
4、不少差距。一是“缺尖子，一般性人才较多，高层次领军型人才匮乏，人才结构性矛盾比拟突出;二是“缺衔接，人才的引进培养与产业开展衔接不够，不能满足高新技术产业、先进制造业和现代效劳业、现代农业的开展需求;三是“缺路子，产学研合作的体制机制还不完善，人才和科研创新优势转化为经济开展优势的程度还不高。产生这些问题的原因是多方面的，主要是对科学人才观的认识还不到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的倾向;人才队伍建设机制不够完善，还没有建立起科学的培养评价、选拔任用、合理配置机制;人才效劳水平也有待进一步提高，人才优惠政策落实不到位等。对这些问题和差距，要深入分析，认
5、真加以解决。 面向未来，新一轮建设开展对人才工作提出了新的更高要求，也为各类人才发挥聪明才智提供了广阔舞台。加快城市建设跨越提升要以人才为根底，促进经济开展转型升级要由人才来推动，实现社会事业全面突破同样要靠人才作保证。人才是最珍贵的资源，是最大的希望，也是最需培育、最有潜力、最可依靠的核心优势，赢得了人才就赢得了未来开展的主动权。大家要站在战略和全局的高度，充分认识人才工作的重要意义，进一步增强责任感、使命感和危机感，牢固树立人才优先开展的战略思想，坚决不移地走人才强市之路，以人才的优先开展引领经济社会的又好又快开展，以人才的比拟优势形成建设富裕、和谐、幸福新的竞争优势。 二、围绕科学开展，
6、大力实施人才强市战略 “十二五时期，既是我市经济社会转型开展的重要时期，也是人才事业加快开展的重要战略机遇期。会上印发的?市“十二五人才开展规划纲要?，提出到“十二五末建设一支规模大、结构优、素质高、活力强的人才大军。实现这一目标任务，必须深入贯彻落实科学开展观，坚持党管人才原那么，牢固确立人才优先开展的战略布局，抓住关键环节，突出工作重点，推动人才队伍规模显著壮大、人才素质能力显著提升、人才开展环境显著改善、人才使用效能显著提高。要重点在以下三个方面下功夫： 1、坚持创新导向和产业开展方向，增强人才培养的针对性和实效性。要坚持高层次创新型人才优先开展、重点培养的理念，结合我市产业特点，加快实
7、施“高层次创新创业型人才培养工程，在构建现代产业体系中多出人才、快出人才。一是要更加注重提高教育开展水平，为建设人才强市打下坚实根底。要把以人为本、素质教育作为教育改革开展的主题，更新办学理念，深化教育改革，全面提高办学水平，为培养大规模外乡人才奠定根底。二是要更加注重发挥高端人才引领作用，围绕产业开展和自主创新集聚人才。要按照市委、市政府?关于为重点产业开展提供人才智力支撑的意见?的部署，围绕开展战略性新兴产业、先进制造业和现代效劳业、现代农业，以实施“高层次创新创业型人才培养工程为抓手，培养造就一批高层次科技人才、高水平创新创业人才、高素质管理人才和高技能实用人才。三是要更加注重人才资源整
8、体开发，实现各类人才队伍协调开展。重点加强六支人才队伍建设，即：以提高政治素质和执政能力为核心，加强党政人才队伍建设;以提高决策能力和现代经营管理水平为核心，加强企业经营管理人才队伍建设;以提高创新能力和培养科学精神为核心，加强专业技术人才队伍建设;以提高职业技能和实用技术为核心，加强技能人才队伍建设;以提高效劳社会、维护和谐稳定为核心，加强社会管理人才队伍建设;以推动现代农业开展和新农村建设为核心，加强新型农村人才队伍建设。通过六类人才队伍建设，打造具有特色的人才工作品牌。四是要更加重视搭建实践平台，培养造就青年人才。青年人富有朝气、可塑性强、成长潜力大，是事业开展的希望所在、后劲所在。各级
9、对青年人才要倍加爱惜，多创造时机，多搭梯子，多压担子，支持他们到工作一线锻炼成长、在实践中成才，形成鼓励青年成才、支持青年干事创业的良好气氛，使大批优秀青年人才脱颖而出。 2、坚持突出重点和注重实效，增强人才引进的前瞻性和竞争性。对于高层次人才和急需紧缺的人才，引进是最直接、最现实、最有效的途径。要坚持招才引智先行，加大重点领域高层次人才引进力度，努力抢占制高点和主动权。一是要以全新的观念引才。牢固树立“人才资源是第一资源的观念，真正把人才引进作为最有价值的引进，把人才投入作为最有价值的投入，把人才开发作为最有增长潜力的开发，以更大的勇气和气魄广揽英才、广招贤才，坚决克服“武大郎开店、“叶公好
10、龙等狭隘观念，把爱才心切、求贤假设渴的愿望付诸实际行动、变成实际效果。二是要以完善的载体引才。大力实施“2520高层次急需人才引进方案，围绕经济建设、城市建设、社会建设等重点领域，加大引才引智力度，用3-5年时间，引进一批能够提升我市核心竞争力、推动重点领域开展的创新创业型人才，力争有2人入选国家“千人方案，5人入选山东省“万人方案，20人入选济南市“5150引才方案。要大力扶持企业技术中心、工程中心建设，支持明水经济开发区积极争创省级高层次人才创新创业基地，为人才集聚和创新创业提供良好的载体平台。三是要以优良的环境引才。去年9月份，我市引进的高层次人才俞初一和沈能耀博士入选济南市“5150人
11、才引进方案，分别获得科研、补助资金50余万元。今后，要继续抓好与上级政策的衔接，使更多外来人才入选省市引才方案。要积极探索实施符合我市实际的人才引进政策，不断改善人才的工作条件和生活条件，积极营造支持创业、崇尚创新、宽容失误的社会环境，让各类人才在创业有时机、创新有条件、干事有舞台、开展有空间。 3、坚持人尽其才和才尽其用，增强人才使用的科学性和灵活性。科学开展要以人为本，人才开展要以用为本。人才是最稀缺的资源，对人才的使用是最大的效用，对人才的浪费是最大的浪费。要在用好用活人才上下功夫，以开展聚集使用人才，以人才使用引领推动开展，使各类人才成为推动科学开展、促进社会和谐的生力军。一是要发挥人
12、才在创新创业中的引领作用。通过积极开展主题活动、完善人才创业平台等措施，引导鼓励各类人才立足本职岗位创新创业、多出成果。要切实克服论资排辈、求全责备等陈旧观念，放手放权、大胆使用，鼓励优秀人才针对经济社会开展重点、难点问题组建创新团队，主动承当和参与我市重点工作和重点项目建设。二是要发挥人才在人人成才中的带动作用。鼓励各类优秀人才尤其是高端领军人才，发扬甘为人梯、提携后学的优良传统，重视年轻人才的培养。今天受到表彰的各位优秀人才及市管专业技术拔尖人才、青年学术技术带头人，要充分发挥示范带动作用，积极开展结对指导、名师带学等活动，在实践中发现人才、培养人才、举荐人才。三是要发挥人才在科学决策中的
13、智囊作用。建立专家咨询效劳制度、完善市级领导联系优秀人才制度，搭建专家意见建议沟通平台，畅通专家建言献策的渠道，提高科学决策、民主决策水平。四是要发挥人才在统筹开展中的推动作用。围绕推动全面协调可持续开展，开展人才帮扶主题活动，增强基层一线的科技创新能力。继续实施农村大学生创业领军人才培养方案、“一村一名大学生方案，通过建立大学生见习基地、创业示范基地和提供创业扶持等措施，鼓励引导大学生面向基层一线创业，推动城乡人才合理流动、互动融合。 三、加强组织领导，不断提高人才工作的科学化水平 加快建设人才强市，是一项复杂的系统工程。各级各部门要把人才优先开展作为科学开展的关键，科学谋划，强化措施，做到
14、优先增加人才投入，优先调整人才结构，优先开发人才资源，优先完善人才环境，为人才事业开展提供重要保证。 一是要强化组织保障。各级党委要坚持党管人才原那么，用战略思维、开放视野和开展观点谋划和推动人才工作，按照管宏观、管政策、管协调、管效劳的要求，把人才工作同科技、产业、社会开展紧密结合起来，切实抓好人才工作的组织领导和人才规划的制定实施。市人才工作办公室要加强人才工作规律的研究，深入做好工作指导、统筹协调、催促检查和重点人才培养引进等牵头抓总工作，不断研究新情况、提出新对策。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门，要充分发挥职能作用，推动人力资源开发、人才市场建设、分配制度改革和加强社
15、会保障等方面不断取得重大进展。各部门各单位都要以建设人才强市为己任，各司其职、密切配合，形成整体合力。从今年开始，省、济南市将对县(市)区党委、政府人才工作进行专项考核，各有关部门都负有重要责任，要积极做好迎查准备工作;同时，要加强对乡镇(街道)、市直部门、市属企业特别是人才工作领导小组各成员单位的人才工作目标责任制考核，强化考核结果的运用力度，把考核结果作为领导干部尤其是党政“一把手政绩考核的重要依据，确保人才工作各项任务落到实处。 二是要强化投入保障。人才投入是效益最好的投入，投资人才就是投资未来。要坚持人才投资优先保证原那么，进一步加大人才开展投入，较大幅度增加人力资本投资的比重。要完善
16、人才工作专项资金管理使用方法，科学界定投入范围，发挥好财政资金的导向作用。要积极推进人才开展投入多元化，鼓励引导社会、用人单位、个人共同投资人才资源开发，加快建立以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。要进一步加大对高层次人才引进工作的支持力度，最大限度提高人才投入效益。要按照人人学习、终身学习的要求，加强引导、加大投入，努力建设人人享有学习和成才时机的学习型团队、学习型社会。 三是要强化环境保障。环境好，那么人才聚、事业兴。人才竞争的背后，实际上是人才环境的竞争。要抓住人才优先开展的战略机遇期，从政策扶持、优化效劳、舆论宣传等方面，努力营造人才开展的良好环境。要认真贯彻落实我市“十二五人才开展规划?纲要?提出的政策措施，确保尽快发挥效应。这次会议，市委、市政府对人才工作先进单位和个人进行了表彰，目的是充分调动各方面开展人才工作的积极性、主动性和创