1、建委全体人员上党课材料 编者按：本文主要从进一步深刻领会科学开展观形成历史、科学内涵和精神实质；深入实践科学开展观，推进我市城乡建设的“大跨越、大开展；要以科学开展观为统领，加强干部作风建设进行讲述。其中，主要包括：科学开展观的历史地位、科学开展观的科学内涵、加快推进城乡根底设施建设，追赶经济兴旺的城市、促进房地产业健康稳定向前开展、要做好保障性住房的建设工作，维护弱势群体的居住权益、加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学开展观的必然要求、加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求、加强作风建设是提高党的执政能力，保持和开展党的先进性的必然要求、加强领导干部作风建设是做好新形势下的反
2、腐倡廉工作的必然要求等，具体材料请详见： 根据全市的统一安排，我委学习实践科学开展观活动从3月25日正式启动，按照省委、市委的有关要求，我们按照实施方案的具体部署，认真组织了中心组学习，党支部集中学习、自学，完成了规定的学习内容。对委属各单位也加快了启动速度，派出检查指导组，检查指导各单位的学习实践活动情况，收集反应信息。同时结合我市城乡建设工作实际，拟定了调研课题，进行了专题调研。学习实践科学开展观活动在全委启动健康，全体党员干部进一步加深了对科学开展观的历史地位、科学内涵、精神实质的认识和理解，贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性进一步增强，在制约和影响城乡建设事业改革与开展的一些突出问题上
3、形成了共识，到达了学习阶段的预期目标。今天召开学习实践工作推进会，结合自己的学习心得及当前和今后一个时期的城乡建设工作，谈谈对科学开展观的理解、认识，谈谈对学习实践科学开展观活动的学习体会和思考。 一、进一步深刻领会科学开展观形成历史、科学内涵和精神实质 党的十九大报告明确提出科学开展观是立足社会主义初级阶段根本国情，总结我国开展实践，借鉴国外开展经验，适应新的开展要求提出来的重大战略思想。在新的开展阶段继续全面建设小康社会，开展中国特色社会主义，必须深入学习贯彻科学开展观。 一科学开展观的历史地位 十九大报告全面阐述了科学开展观的历史地位：科学开展观是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想
4、的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 二科学开展观的科学内涵 十九大报告提出科学开展观第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学开展观的精辟概括，每一个方面都包含着丰富的内容，所以我们要掌握科学开展观的科学内涵和精神实质，必须深入地理解这四句话。 科学开展观第一要义是开展。社会主义初级阶段社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要和
5、落后的社会生产力之间的矛盾。邓小平同志指出解决这个矛盾的关键，就是要抓好加快开展，开展是硬道理，要牢牢抓住经济建设这个中心不放松，要把解放和开展生产力作为根本任务，集中力量把经济搞上去。胡锦涛总书记在讲话中也常指出“全党同志要聚精会神搞建设，一心一意谋开展，这是科学开展观第一要义是开展的具体体现。 科学开展观核心是以人为本。这句话体现了我们党全心全意为人民效劳的理念，要求全体党员要牢固树立立党为公、执政为民的坚决信念，始终把实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，做到开展为了人民、
6、开展依靠人民、开展成果由人民共享。所以我们各级政府都在着力实施民生工程，也是体现以人为本的理念。 科学开展观根本要求是全面协调可持续。科学开展观坚持全面开展，以经济建设为中心，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步，在实现社会全面进步中促进人的全面开展。科学开展观坚持协调开展，推进生产力和生产关系、经济根底和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相互协调。我们要在开展中正确处理好经济增长速度与结构、质量、效益的关系，正确处理好经济社会开展与人口、资源、环境的关系，正确处理好经济开展、社会开展和人的全面开展的关系，正确处理好社会主义物质文明、政治文明和精神文明的
7、关系，努力实现我国经济社会全面协调可持续开展。 最近，市委、市政府代表团到无锡考察，现在无锡人均GDP到达80年代中期美国的程度，已相当兴旺，但他们感觉到在开展经济中的教训是在改革开放初期该地区靠乡镇企业的开展，靠民营企业的开展，忽略了对环境的保护，致使蓝藻泛滥，从太湖引出的自来水是臭的，人们无法饮用，排污的问题没解决，就不是以人为本，这样的的人均GDP开展没有意义，反过来花更多的钱整治太湖，是得不偿失的。所以，提出全面协调可持续是防止我们在开展的道路中走弯路。 科学开展观根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾是我们党进行现代化建设的一个根本方针。所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各
8、方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会开展的薄弱环节。现阶段，特别要搞好“五个统筹，即统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展与对外开放，注重实现良性互动和共同开展。同时要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住主要工作、以及事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。 现在国家很多经济政策由东部地区、沿海地区，再逐步 开展到中部崛起战略，开展到环渤海经济区战略等等，最近安徽正在争取国家的一个政策，就是把皖江经济
9、带开展承接长三角地区产业梯度转移示范区，享受环渤海湾的政策，国务院和国家发改委正在拿规划，这个政策如果争取下来，将对安徽沿江城市的开展起到一个千载难逢的机遇，我们要抓住机遇，迎接挑战，实现率先崛起。 二、深入实践科学开展观，推进我市城乡建设的“大跨越、大开展 当今社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要和落后的社会生产力之间的矛盾，如何解决这个矛盾就是要加快开展，具体到建设领域我们应当怎样把学习和实际 相结合，而不是“坐而论道。我们城乡建委这次提出的科学开展观的主题是“推进科学开展，建设美好xxx，实现率先崛起，我们的落脚点要放在“建设美好xxx上，新的城乡建委的大跨越、大开展要从这几个
10、方面考虑： 一加快推进城乡根底设施建设，追赶经济兴旺的城市 xxx的城市建设近期的目标是要追赶合肥，据数据显示，今年1-3月份合肥建设和经济投入到达527亿元，xxx只有150亿元，合肥的增长速度到达48%、xxx增长速度只到达29.9%，无论是增长速度还是资金净投入量，都不如合肥。去年我市整个根底设施投入60个亿包括建委、交通、水利等单位的建设投资，去年合肥到达250个亿，可见根底设施的投入是拉开城市框架的根本条件，今年市政府将加大投入，方案安排100亿元投入根底设施建设。 目前，xxx整个城市建设按照“东扩、南进、中提升的城市规划，正在有方案的进行实施。东扩城东政务新区，在扁担河的两侧根本
11、拉开城市框架；南进在城南继续往南拉朝三山区方向；中提升提升老城区的品味，如长江路刚改柔、弋江路的建设，以后这两条道路的开发将是两条主轴线，这两边地块棚户区的改造，将会带来整个城市的升值空间，改善广阔老百姓的居住环境；再比方保兴垾的整治工程，整个保兴垾流域16.7平方公里，沿线人口30万，工程已历时三年，今年将建成对百姓开放，原先在政府后面的人民路小学附近是典型的脏乱差地段，学生上课臭气都往教室直吹，整治好后将使整个地块升值，我们城乡建委在学习实践科学开展观的过程中要以城市建设为落脚点，把工作做好、做实，又好又快的完成任务，就是学习实践科学开展观的最好体现。 同时，我们还建设了污水处理厂：城南污
12、水处理厂一期10万吨/日，将投资5500万，今年将正式运行，彻底辞别城南地区生活污水向长江直排的历史；朱家桥污水处理厂在10万吨/日运行的情况下，今年将再投入运营12万吨/日，目前正不分昼夜的进行施工，市委书记、市长也常在晚间深入工地查看两项工程的建设情况。 2023年，是我市“大绿化的攻坚之年、关键之年，市政府投资1.6亿元，为我市的主要出入口、主干道和我们中心城区的街头增添绿色，增加绿化面积417万平米，仅芜宣高速出入口到达20万平米，保兴垾沿线增加绿化面积约在70万平米 以上都是我们在手的重要工程，如果工程都能如期完成，是我们城乡建委系统科学开展观的具体实践。 二促进房地产业健康稳定向前
13、开展 这是落实科学开展观的重要载体，房地产开展形势举世关注，2023年、2023年上半年房地产过热，也给我们整个社会带来了困扰，从2023年下半年房地产市场开始变冷，市政府起草了一系列鼓励和稳定房产的假设干政策，今年3月10日，又进一步公布了一些完善措施，从政策实施的效果看，房地产在xxx有明显的回暖趋势，这对促进城市就业，拉动建筑业和相关行业开展，提高城市税收起着至关重要的作用。1-3月份我市房地产销售面积到达51.57万平方米，比去年同期增长了104.51%；其中，3月份共销售商品房面积26.99万平方米，比去年同期增长了183.12%，比2月份增加了85.46%，这是一个难得的回暖迹象，
14、3月份商品房销售面积创下了近几年来单月销售商品房面积之最，这就是我们的政策调控在发挥作用。现在房地产市场还需要朝着标准、健康、稳定的态势进一步开展，防止大起大落，我们要把房地产业的健康开展作为我们的职责，研究好、掌握好、监管好。 三要做好保障性住房的建设工作，维护弱势群体的居住权益 “住有所居是民生所需。加快推进廉租住房建设，是改善民生和扩大内需的“双赢举措。我们要认真贯彻落实中央、省、市有关指示精神，完善城市低收入家庭住房困难保障机制，重点解决城市最低收入家庭的住房困难问题。 今年，仅廉租房方面省政府给我市下达的任务是发放补贴5021户含三县，今年廉租房开工方案27万平方米，竣工7.42万平
15、方米。最近省建设厅加大了对廉租房建设补贴的力度，给xxx又增加了廉租房建设补贴资金1.72亿元，按照中央财政300元/平米标准计算，我市要开工建设57万平方米的廉租房。最近又有新政策，可能在中央补助的根底上，省政府补助200元/平方米，这是项很大的民生工程，是对实践科学开展观“以人为本的重要载体。 我们要围绕人的居住加快建设，围绕人的环境改善加快落实。城乡建委是原来的市房管局和市建委合并组建的单位，在科学开展观学习活动当中，应着重把城乡根底设施建设、房地产业开展、保障性住房的建设等抓紧、抓到位、抓出效果，这样才是学习实践科学开展观的具体体现。 三、要以科学开展观为统领，加强干部作风建设 城乡建委的很多工作为我们城市开展效劳，为加快城市进程效劳，为广阔市民效劳，我们“系统大、人员多、工作重，效劳内容能否落到实处关键是要加强作风建设。胡锦涛同志在讲话指出：要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性： 一加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学开展观的必然要求 我们党的干部主体是好的，但在工作还存在一些突出的作风问题，主要现象有：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱松散，以权谋私、骄奢淫逸等等。这些