1、开展观指导工商局全局工作半年总结 今年是工商部门停征“两费后实行新的财政保障体制、实现工作顺利转型的第一年。上半年来，在省工商局和市委、市政府的正确领导下，全市系统以科学开展观为指导，认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议和市委经济工作会议精神，按照“四个统一、“四化建设、“四个转变、“四高目标和“打造双合格队伍、创立五无监管区的要求，不断创新工作方式和方法，突出打造效劳经济开展和统一工商所工作模式两块“品牌，进一步加大效劳力度，强化市场监管，加强队伍建设，加快职能转变，努力促进我市工商行政管理工作新跨越。 一、深入开展学习实践活动，用科学开展观统领全局工作 作为市委确定的第一批深入学习实践科学
2、开展观活动示范点单位，我局把开展深入学习实践活动作为一项重要的政治任务，贯穿于全市工商行政管理工作的全过程，着力转变全系统不适应、不符合科学开展观的思想观念和影响制约科学开展的突出问题，把科学开展观切实转化为谋划工商事业开展的正确思路、实现市场科学监管的得力措施和推进工商有效效劳的实际能力，努力推进工商事业科学开展。 一抓实理论学习，提高思想认识。采取集中学习与自学、理论辅导与专家讲座、交流讨论与观看电教片等多种形式，组织党员干部认真学习科学开展观的有关理论论述，重点学习了?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选篇?、?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?以及?科学开展观重要论述摘编?。局领导
3、率先垂范，每位班子成员都结合自身工作确定调研课题，进行学习调研。局长吉振君带头撰写理论文章、调研报告，并以?用科学开展观统领工商行政管理实践?为题上了一堂专题辅导课。全体党员干部按要求做到学时有笔记、学后有心得、学完有调研，全系统共撰写学习心得3000多篇，撰写理论文章和调研报告1000余篇。对学习情况通过闭卷考试进行检查验收，优秀率达90%以上。通过学习，使党员干部深刻理解和全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步统一思想，提高认识，以更加积极的态度、更加自觉的行动投身到学习实践活动中去。 二积极开展讨论，着力解放思想。在学习活动中，我们组织干部职工认真开展为谁执法、为什么执
4、法、怎样执法的大讨论，并结合“问政于民、问需于民、问计于民和市委开展的“三十万党员建言献策活动，发放“征求意见表605份，收集意见建议1538条，对照人民群众的所思、所想、所盼，重新审视我们的工作思路和工作理念，深入清理思想观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于开展、滞后于实践的问题，引导广阔党员干部把思想认识从那些不符合科学开展观的要求、做法、观念的束缚中解放出来，形成全力支持科学开展的浓厚气氛。 三广泛征求意见，找准突出问题。为确保学习实践活动取得实实在在的成效，找准工作中不适应科学开展的突出问题，局党组在全系统开门纳谏，广开言路，要求做到知无不言，言无不尽。通过设置意见箱，向各县市局、城区分
5、局和市局机关各支部发放“征求意见表，召开离退休老干部座谈会和效劳对象代表座谈会等方式，全方位、多层面征求对市局班子及班子成员的意见和建议，共收集意见50条、建议75条。经过梳理，建议和意见反响的问题主要集中在思想观念、作风建设、廉政建设、效劳开展、关心群众、执法公正等几个方面。 四充分交流沟通，深刻剖析原因。为切实解决存在的突出问题，找准问题发生的根源，市局机关开展了广泛的“谈心交心活动。党政一把手和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责人之间，结合各自分管工作中影响和制约科学开展的突出问题相互交换意见；班子成员对个人存在的问题，形成专题分析材料，认真分析主客观原因，提出解决的
6、意见和措施，并召开专题民主生活会，通过自评、点评、互评，开展批评和自我批评，到达了交流思想、增进团结、明确方向、推开工作的目的。 下阶段，我们将按照市委开展学习实践活动的要求，有针对性地采取切实有效措施，全面进行整改，重点从制度上、体制上建立长效机制，力求从根本上解决存在的突出问题，实现学习实践活动的预期目标。 二、充分发挥工商职能，积极促进经济社会开展 我局把促进经济平稳较快开展作为工作的出发点和落脚点，积极开展“工商优质效劳年和“企业效劳年、“项目效劳年活动，认真贯彻落实省局“二十条措施，并制定出台了?关于促进我市经济快速开展的十二条措施?，以深化“一化三基工商联络员制度为切入点，建立企业
7、联系点559家，开展“一对一、“多对一的帮扶活动，共走访企业1856次，为企业提供涉及注册登记、年检事项、争创著名商标和著名商标等政策法律咨询1142次，为企业解决实际问题274个。 一促进各类市场主体开展。建立完善了特殊群体就业再就业、农民工返乡创业、重大项目落户衡阳三条“绿色通道，制定下发了?关于优化“窗口效劳促进经济开展的实施意见?。通过放宽经营范围、放宽名称的核定条件、放宽投资主体资格、放宽注册资本条件、放宽企业住所和个体工商户经营场所证明材料、下放登记权限等措施，为市场主体开展壮大提供宽松的环境。上半年，全市新注册内资企业123户、外资企业11户、私营企业901户、个体工商户1025
8、5户。全市各类市场主体总量分别到达：内资企业7770户、外资企业416户、私营企业10346户、个体工商户73156户。 二跟踪效劳重点项目建设。我们建立了重点项目建设效劳机制，凡涉及重点项目建设的登记工作，局长亲自组织，分管副局长亲自督办，派专人专门办理，跟踪效劳。对有重大影响的建设项目和政府重点工程、“一区两园企业，建立预约、上门效劳机制，提前介入。如市重点项目衡阳白沙洲物流园，在设立登记时，公司章程、股东会决议等资料不合标准，受理人员现场帮助其修改、打印章程、股东会决议等资料，让其当天拿到了营业执照。 三推进品牌战略深入实施。积极引导企业强化品牌意识，争创著名商标和著名商标，运用品牌形象
9、提高产品知名度，扩大市场占有率。一是加强宣传。“3.15国际消费者权益日、“4.26世界知识产权日分别在莲湖广场举办商标知识大型宣传活动，增强全民商标意识。二是召开座谈会。以县市、区为单位分别召开促进品牌战略开展座谈会，为促进品牌战略开展献计献策。三是举办培训班。邀请南华大学商标专家主讲，免费为全市30个重点企业的40名商标管理负责人员和商标监管人员讲授商标知识。四是加强行政指导。上半年，分管局领导带着商广科的同志先后走访企业35家40余次，全市系统下企业累计达80余家300余人次，指导企业实施商标战略。对拥有知名度较高商标的企业，指导其在同类其他商品上或跨类相关商品上注册储藏商标；对具有原产
10、地特征的名、特、优、新、稀产品，指导其申请注册商标、证明商标或集体商标；引导效劳行业特别是老字号企业和新兴效劳业企业注册效劳商标。全市共确定80家企业为商标开展品牌创新型企业。上半年，我市新增注册商标452件，全市有效注册商标达6123件；4件地理标志证明商标已通过国家局受理审核，另有3件正在积极申报之中；今年有望再新增湖南省著名商标8件以上。 四帮助企业解决融资困难。资金问题一直困扰企业开展的瓶颈，特别是在当前金融危机的影响下尤显突出。全系统急企业之所急，通过多种途径帮助企业解决融资困难。一是促进银企联姻。全系统通过“一化三基工商联络员穿针引线，共帮助上千家私营企业和个体工商户从银行顺利融资
11、贷款近1.5亿元。二是推进动产抵押登记融资。耒阳市局帮助大唐耒阳火电厂通过动产抵押登记，获得世界银行1亿美元的低息贷款；衡南县局帮助企业办理动产抵押登记7件，为企业获得动产抵押贷款1720万元。三是推出股权出质融资。积极引导和支持企业通过股权出质贷款融资，上半年共办理股权出质登记60件，为企业融资近1.2亿元。 五效劳社会主义新农村建设。积极促进农村经济组织和农村经纪人开展，制订下发了?衡阳市工商行政管理局培育开展和标准监管经纪人工作目标考核方法?、?各县市局、城区分局2023年经纪人开展方案?，半年来新开展经纪人342人，新登记农产品公司73户、农民专业合作社38户。积极做好“红盾护农工作，
12、抽检20个水稻种子品种、16个肥料样品，对检测出的2个不合格水稻种子品种和2个不合格肥料品种责令立即下柜，并将结果及时向社会公布。主动配合有关部门做好家电下乡、农机下乡、汽车下乡等工作。积极支援新农村建设，选派专人参加市县两级建设新农村工作队。积极维护农民合法权益，处理涉农投诉103起，查处涉农案件74件，为农民挽回经济损失35.22万元。 六保护消费者合法权益。消费者权益保护工作既是民心工程，也是民生工程，是确保社会和谐的重要因素。我局投资15万多元，将12315指挥中心由局办公楼二楼搬至一楼大厅，并进行网络升级和改造，方便群众投诉。积极推进“12315网络进超市、进市场、进企业、进农村、进
13、社区、进校园。上半年，12315机构共接待来人、来访和接听消费者 2803起，其中：咨询1759起，申诉615起，举报166起，其它257起，办结2414起，为消费者挽回经济损失73.78万元。 三、大力强化监管执法，竭力营造良好市场环境 上半年来，我局进一步加大市场监管和行政执法力度，整顿和标准市场经济秩序，为经济开展营造良好的市场环境。 一大力加强以食品安全监管为重点的流通领域商品质量监管。一是大力宣传?食品安全法?。组织开展了?食品安全法?宣传月活动，采取请市人民政府副市长谢宏治发表专题电视讲话、在市六个电视台进行为期10天的字幕条文宣传、吉振君局长接受?衡阳日报?社记者专题采访、各局所
14、分级组织召开食品经营户?食品安全法?普法会、印刷?食品安全法?手册2万册和宣传单2万份向群众散发、制作宣传板报135块、悬挂横幅300幅、张贴标语1260条及开展咨询活动等形式，广泛宣传，同时在全系统分级举办学习培训，使?食品安全法?家喻户晓，人人皆知，增强全社会的食品安全意识。二是建立长效监管机制。制定出台了?衡阳市工商行政管理系统基层流通环节食品安全监督管理工作标准?，统一了全系统食品安全监管工作模式；建立和健全了?流通环节食品安全事故应急预案?，为应对突发性的重大食品安全事故提供了快速、高效的处置方案，可最大限度地降低事故危害，减少事故损失；提请市人民政府转发了?关于开展创立“食品安全放
15、心示范店、超市、市场活动实施方案?，将部门行为变为政府行为，发挥食品经营示范户的典范作用；同时建立健全了?衡阳市工商系统流通环节食品安全监督管理工作责任追究制度?、?衡阳市工商系统流通环节食品安全快速检测工作实施方法?等一整套制度，促进食品安全监管工作标准化。三是强化商品质量监测。投资13.6万元建立了食品安全快速检测站，开展商品质量抽样检测908组，开展食品安全快速检测823组。四是加大专项整治力度。突出抓好春节、元霄、五一、端午和六一等节日市场食品的质量检查与快速检测；抓好省局安排的对添加剂、苏丹红、饮水机、无抗奶、德国NUK品牌幼儿爽身粉等专项市场检查；抓好酒类市场专项检查。上半年共查处
16、假冒伪劣商品案件496起、案值351.3万元，其中查处食品违法案件19起、案值37.45万元，查获假酒16586瓶、货值29.38万元。公务员之家 二大力标准广告市场秩序。继续以医药、保健食品、美容效劳、集资融资广告和网上发布“性药品广告、性病治疗广告为整治重点，采取现场检查和重点监测相结合的方法，加强对各类媒体广揭发布的监测，重点加强了对全市主流媒体发布医疗、药品、保健仪器广告的监测。今年以来，全市共监测广告1746条，责令停止发布违法广告27条，停播各类违法广告17件；查处各类广告违法案件18件，其中查处虚假违法医疗广告7件，其它违法广告11件，广告市场秩序明显好转。 三大力开展商标专用权保护。全市共检查专卖店240家、超市190家、集贸市场25