1、【人口和方案生育工作整改方案】柳钢人口和方案生育工作实施细那么 【】 ：根据市委、市政府的检查通报，我镇方案生育工作的当前形势非常严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我镇人口与方案生育工作水平，确保202223年计生工作各项指标都到达类别指标要求，特制定如下根据市委、市政府的检查通报，我镇方案生育工作的当前形势非常严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我镇人口与方案生育工作水平，确保202223年计生工作各项指标都到达类别指标要求，特制定如下整改方案： 一、指导思想 认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神，在区委、区政府的统一领导下，在
2、区计生局的大力支持下，与时俱进，改革创新，求真务实，扎实工作，努力推动我镇人口与方案生育工作再上新台阶。 二、存在问题及原因分析 xx村：1计生底数不清；2计生率偏低，只有52%； 3、四术落实不到位，四术欠帐30例； 4、违法怀孕严重。原因分析。首先是外出务工人员多，有些在外出务工时结婚生下小孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报；其次是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不深入调查核实；三是包村组长重视计生不够，没有把任务落实到人，包村组员责任心不强，总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大局部已婚育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时落实到位；六
3、是村干部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚至有极个别还带头违反计生政策，造成极坏的负面影响。 xx村： 1、计生率低，只有50%； 2、孕情跟踪不到位，妇检到位率低。原因分析。一是计生专干下村少，没有及时掌握计生对象的动态，致使一些计生对象躲生、抢生；二是没有及时发动新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育证发放不到位，出现违法怀孕；三是妇检工作没有按时开展，怀孕对象人数掌握不清。 xx村： 1、计生底数不清，漏人漏户严重； 2、计生率低，只有40%，强生、抢生严重； 3、孩次移位、性别错报严重； 4、环扎措施落实不到位； 5、生育证发放不到位，违法怀孕多； 6、性别比严重失
4、常。原因分析。一是包村组领导不重视计生，包村组员下村开展计生工作少之又少，凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成；二是宣传力度不够，没有形成气氛，群众生育观念没有根本性转变；三是外出务工已婚育龄妇女多，加上四术落实又不及时，致使环扎没有落实到位；四是群众“养儿防老，无后为大的思想严重，长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，特别是女方户口不在本地的，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女思想严重，为生一个男孩就躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定，是女婴的就地引产。 xx村： 1、计生率低； 2、超怀超孕现象突出； 3、村级干部对计生工作
5、不重视； 4、存在偷取环现象。原因分析。一是环扎不及时到位，促长了违法生育；二是妇检不正常开展，只是流于外表形式；三是放环后没有做好跟踪效劳，一些计生对象今天放环，明天就取环；四是村干部怕做计生工作，怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管。 xx村： 1、计生率低，只有41%； 2、超怀严重； 3、计生底数不清； 4、四术欠帐大。原因分析。一是包村组员下村少，什么事都要计生专干去完成；二是工作责任心不强，核实人口只靠医院提供，没有下村入户去核实，甚至连计生对象的家及根本情况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家，环扎很难落实到位，有些对象去了四、五次都没有见到人。四是
6、政策兑现力度差，导致群众根本没有方案生育的意识。 xx村： 1、计生底数不清，存在漏人漏户； 2、是违法生育严重，二孩计生率只有2023%； 3、孩次移位严重； 4、四术欠帐大； 5、计生档案混乱。原因分析。一是包村领导重视计生不够，开展计生工作只做一些外表文章，没有深入开展；二是村干部不配合开展计生工作，有些不但不支持，反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不精通，人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实，对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去发动，任凭计生对象说不去就不去。 xx村： 1、计生率低，多孩率高； 2、四术欠帐多； 3、违法怀孕严重。原因分析。一是计生对象没有领取结婚证，导致生育证发放不到位；二是妇检没有正常开展，主要还是“档案妇检；三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福思想，抢生多孩；四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大局部计生对象都到广东打工，没方法追踪。 xx村： 1、计生率偏低； 2、四术欠帐多； 3、违法怀孕严重。原因分析。一是计生对象不理解计生政策，计生宣传气氛不浓，“重男轻女的思想根深蒂固。二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。 1/3123下一页尾页 第5页 共5页