1、在全区农业农村暨旅游工作总结会议上的讲话(1) 同志们： 这次全区农业农村暨旅游工作总结会议的主要任务是。进一步贯彻落实中央和省市经济工作会议和农业农村工作会议精神，总结分析上半年农业农村暨旅游工作，研究部署我区下半年的农业农村暨旅游工作，请各地各涉农相关单位结合实际认真贯彻落实。下面，我就当前的农业农村和旅游工作谈几点看法。 一、关于上半年农业农村暨旅游工作的总体估计今年以来，全区农业农村各地各部门认真贯彻落实中央、省市经济工作会议、农业农村工作会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学开展观，实行以城带乡，以工补农，城乡互动，统筹开展。按照构建生态旅游区的总体开展思路，坚持“多予、少取、放
2、活，农民减负增收的方针和税费减免与各项改革措施成效挂钩的原那么，深化农村改革，优化农业结构，增加农业投入，加大生态保护力度，加强农村根底设施建设，构筑农民收入持续增长的长效机制，全面促进农村社会事业开展，实现了时间过半、任务过半。上半年，全区实现农村经济总收入2.4亿元，占年方案的52.9%，同比增长24.6%；实现农民人均现金收入2573.7元，同比增长27.6%。全区旅游接待游客50万人次，实现旅游综合收入800万元，分别比去年同期增长2023.1%和4.5%，全区农业农村经济保持了良好的开展态势。 1、农业农村工作取得明显成效农业农村根底设施建设力度加大，开展根底逐步夯实。一是农村交通根
3、底设施不断完善。启动、路共计18.6公里的村级油路、水泥路建设，目前已完成投入227万元，五条通村公路的建设正在抓紧实施过程中。制定出台了区乡村公路养护管理方法，安排2023万元乡村道路专项养护资金确保区乡村级道路养护。二是农田水利根本建设稳步推进。以打井、建塔、修渠、筑堰、改田为重点，加大了农田水利根底设施和农村集中供水工程建设，已完成34处；区水利水产局进行了全区农村人口饮水平安状况调查，编制了区农村人口饮水平安工程评估报告，全面完成了乡村人口饮水平安工程建设，新建水塔5座，铺设管道6300米，解决了535人的饮水平安问题。包装申报的河、河、等16条小流域治理工程作为南水北调水源区水土保持
4、优选工程已被纳入国家审查方案，与南水北调相关的其它六个申报工程已经国家和省发改委批准立项。三是生态文明村建设速度加快。“一建带三改工程得到全面推广，“农家乐、旅游设施、节柴灶、沼气池等能源建设不断加强，对农业农村经济的开展推动作用明显，进一步改善了农民的生产生活环境，促进了文明富裕新农村的协调开展。目前，已完成沼气池建设50口，推广普及节柴灶300座，推广太阳能2023台。农业产业结构不断优化，开展方向更加明确。一是蔬菜生产形势良好。以开展高山无公害蔬菜为重点，不断引进推广新品种、新技术，提高蔬菜产出效益，上半年完成蔬菜播种面积462023亩，实现蔬菜产量800万公斤，销售产值920万元，比去
5、年同期增长20万元，5000亩无公害蔬菜基地建设工程已上报省农业厅获得专家认证。二是畜禽养殖开展迅速。土鸡、牲猪、牛羊等传统养殖工程进一步稳固，长毛兔、大鲵、野猪、林麝等特种养殖工程开展速度不断加快，畜禽养殖结构得到进一步优化，畜禽防疫经费已纳入财政预算，积极做好禽流感等各种动物疫病防治工作。上半年全区土杂鸡养殖总量达16.85万只，出栏9.5万只；牲猪养殖总量1.59万头，出栏0.72万头；山羊饲养量4489只，出栏1718只，实现收入590万元，农民人均畜牧业收入超过300元。三是林特产业突破性开展。稳固退耕还林成果，完成退耕还林补植补造5336亩，加强林特基地建设及管护，提高林特基地产出
6、效益，上半年全区共完成新建高效经济林700亩，林业育苗114.6亩，义务植树50万株，四季植树4.4万株，中幼林扶育2万亩，花卉苗木70亩，林药间作400亩，区林业局对全区165棵古树进行了挂牌保护，制定了区护林员管理方法，全区155名护林员经选聘、培训全部上岗。包装申报的巴山松采种基地建设工程已获国家发改委和国家林业局审批，争取中央财政预算内投资71万元； 2.5万亩生态公益林建设工程已经省林业局批准，即将实施；保护区护林防火根底设施建设工程正在抓紧申报过程中。四是农村中介组织建设不断加强。技术承包、订单农业不断推进，培育了多种形式的农村运销合作经济组织、龙头企业和营销大户，顺利实现了产品与
7、市场的紧密对接。魔芋已入驻工业园区，车间主体工程正在抓紧施工过程中，区科技局积极帮助与华中农业大学食品科学院签订了技术合作协议，并为食品加工工程申报了市中小型企业创新基金，生物制药公司中药冲剂工程已申报列入了市级科技工程。上半年共对土鸡、蔬菜、林特基地等60多户经营大户给予了30余万元重奖。农村税费改革和乡镇综合配套改革进一步深化，农民开展积极性不断提高。一是税费改革成果不断稳固。在全区范围全面取消农业税及附加，实现了农业生产环节“零税赋，农民负担进一步减轻。进一步加强农民负担监管，坚决杜绝不合理的收费现象发生。二是加快推进村债化解。全面实行村级财务预决算制度，制定村级年度财务收支预算，通过结
8、对抵销、转债、降债、盘活资产等方法进一步化解村级债务，上半年完成化债249万元，化债率达21.05%，全区37个村、5个福利院全部纳入了村帐乡（镇）管，并实行了村居设账。三是乡镇综合配套改革加快推进。区委组织部、区人事劳动和社会保障局拟定了乡镇综合配套改革方案，标准了乡镇机构设置，核定了人员编制。区经管局会同乡镇、街办制定了合村并组方案，方案将全区现有37个村合并成24个，将176个村民小组合并成150个，目前镇已完成了4个村民小组合并。四是农村土地二轮延包全面推进。全区农村二轮土地延包工作在乡村试点根底上全面启动，目前第一批南部山区20个村入户登记结束，正进入公示阶段，7月底可完成合同的签订
9、发放工作，第二批“城中村延包工作将在秋播前完成。农村扶贫和社会保障体系不断完善，开展速度逐步加快。继续加快实施整村推进，对、等7个重点贫困村投资51万元完成了沼气池、公路等14个扶贫开发工程，对其它4个贫困村已投资8万元进行人畜饮水等8个工程建设，28户扶贫搬迁工程正在积极向市申报中，1500名“两类人口已经全局部解落实到户，脱贫方案正在抓紧制定。区扶贫办对全区20个插花贫困村进行了全面的摸底排队，着手编制了区2023202223年扶贫开发规划。乡已经省扶贫办、省政府批准同意增列为革命老区乡镇进行扶持，目前革命老区乡镇开展规划正在抓紧着手编制中。区失地办、劳动局出台了对农民工培训进行补贴的具体
10、方法，利用“阳光工程培训失地农民441人，全部帮助推荐实现就业，为228名失地农民子女减免杂费和借读费等共4.6万元。区民政局将333户农村特困户72023人纳入了定期定量援助，救助面占农村总人口的3.5%，五保对象集中供养率到达75.5%，将符合低保条件的“一个家庭两种户籍的132户失地农民全部纳入低保，月发放金额17038元；将429户失地困难农民726人分期分批纳入低保，月发放金额68069元。组织全区参合农民参加免费体检，慢性病人建档率达20230%，为16名住院失地农民补偿医药费3906元，定点医优惠6831元，人均受益671元，全区参合率达92%以上。农村基层xx政治建设、基层组织
11、建设和精神文明建设得到进一步加强。大力推进村级组织建设，继续深入开展“三级联创、“三争一促等活动，确定了17个重点争创村，催促制订了稳固提高实施方案，确定了镇和保护区管理局辖区“农家乐、村高山无公害蔬菜两个“双建双带基地。全面贯彻落实公民道德建设实施纲要，广泛开展文明镇、文明村、文明户等群众性精神文明创立活动，健全了文化、科技、卫生“三下乡的长效机制，进一步提高了广阔农民的思想道德素质和科学文化素质。继续加大农村社会治安综合治理力度，严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动，维护和谐稳定的农村社会环境。通过村务公开的标准化建设和xx理财监督等制度的实施进一步扩大了基层xx化程度。 2、生态旅游区建设
12、及景区促销稳步推进旅游根底设施建设不断完善。通过进一步整合旅游资源，完善旅游根底设施及配套效劳设施建设，景区效劳功能不断提升，为全区旅游业开展创造了良好的硬件环境。管理局加大了对生态资源保护力度，印发了“禁止乱砍乱伐，乱捕乱猎，乱采乱挖等3个通告，建立了局、站、村、组资源保护责任制，制定了护林员管理制度，加强了旅游根底设施建设和景点建设，启动实施了引猴工程、特种养殖基地、山杜娟岭和杜娟广场的杜娟花移栽等工程，维修景区厕所，对景区公路危险路段进行整修添置了指示牌和警示牌，制定了游道整修方案，完善了景区门票平安、卫生等管理制度，为游客提供了平安快捷、方便的旅游效劳环境。盘活山庄等旅游资源工作正在抓
13、紧联系协调中，乡积极做好了革命传统教育基地揭牌和革命烈士陵园规划申报与文物保护工作。以举办活动为载体，不断加大旅游宣传促销力度。保护区管理局以“五一旅游黄金周为契机，举办了第三届山杜鹃节旅游宣传促销活动，大力加强了对景区、景点的宣传促销力度，重点推介了山生态旅游和农家乐休闲旅游。区旅游局提出了构建山东线、中线、西线和以岛、河、山为横线的“三纵一横旅游网络，积极推进南部山区旅游招商工作；包装推介了镇卡子村和村古树游览工程、乡爱国主义教育基地为中心的红色旅游工程、南部山区野外生存训练工程等三条旅游线路，并对景区导游进行集中培训，编写了导游词。围绕山第三届杜娟节，积极与市级各媒体协调，先后在电视台各
14、频道推出专题片5部，在日报推出系列报道6篇，收到了良好的社会效益和经济效益，提高了山风景区和农家乐休闲旅游的知名度，进一步促进了农民增收。加强旅游行业管理和队伍建设。以提高效劳质量、完善效劳设施为契机，化化开展环境，提升接待能力为重点，继续扎实推进“农家乐星级评定活动，通过提升“农家乐上档升级，有力地促进了全区“农家乐健康、快速开展。以景区创a为契机，大力提高景区管理水平，不断推进景区优化升级。区旅游局积极催促辖区各星级宾馆、旅游景区、“农家乐努力加强内部建设，提高管理水平和效劳质量，树立了品牌意识，增强了开展后劲，促进全区旅游业健康、有序开展。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的问题
15、，主要表现在：一是工作落实不够到位。按照年初制定下发的关于进一步做好农业农村工作的意见和关于加快开展生态旅游产业的会议纪要要求，各涉农、旅游部门在落实完成工作中措施不够得力、落实力度不够；二是农业农产品特色不鲜明。农产品中突出的精品过少，我区林特生产品种多，规模小，经济效益不高，没有突现优势。农产品加工企业科技含量还较低，抵御风险能力弱，难以适应市场竞争要求。三是工作创新不够。在开展工作中缺乏创新意识，工作方式方法较为单一。四是扶持农业农村的资金缺乏，建设与开展受到制约。 二、对下半年农业农村暨旅游工作的安排后一段时间，区委、区政府要求各涉农部门要站在落实科学开展观的高度进一步强化措施，增强认
16、识，确保实现全区农业农村工作目标任务。涉农等部门要站在全区的高度，在认识上高度统一，工作上要艰苦努力，措施上要不断强化。要切实按照高官低做、重心下沉，竭诚效劳、不添麻烦，培植典型、推开工作，广结善缘、寻求支持的态度认真抓好农业农村和旅游工作。严格对照年初下发的1号文件关于进一步做好农业农村工作的意见认真开展回头看，查漏补缺再落实，年底考核结硬仗。各地及各涉农部门要紧紧围绕开展第一要务和全面建设小康社会目标，切实解决好思想作风问题，扑下身子，真心实意为老百姓办实事、办好事，解决好群众反映的热点、难点问题，要不断强化工作措施，创新工作方式方法，加大工作落实力度，切实确保全面完成年初制定的各工程标工作任务。一是加快旅游业开展步伐。大