1、做好纪检监察员工作的思考 随着市场经济体制改革的深化，工商部门监管执法任务日益繁重，人民群众对工商部门维护公平竞争的市场环境也寄予厚望。这也对工商部门的党风廉政建设提出了新的更高的要求。如果把一个单位比作一个操作系统，那么纪检监察部门就好比是这个系统的防火墙和杀毒软件，而纪检监察员的作用就好比是防火墙的探针，能不能发现问题程序，并把信息及时反响到杀毒软件中心是决定这个防护体系性能上下的重要因素。由此可见一名纪检监察员的重要性。作为一名纪检监察员，对于如何做纪检监察工作，谈谈自己初浅的见解。 一、纪检监察员工作存在的问题及原因。 1、纪检监察员制度上不完善，岗位职责不清。在基层单位有的没有设监察
2、室，有的虽然设有监察室，特别是工商所的纪检联络员都是兼职，难免会导致工作中出现偏移，形成重业务轻纪检的局面，还有的是由退居二线的同志担任，虽然这些老同志有一定的工作经验，犹豫自己处于非领导岗位，该抓的不能放手抓，该管的不能大胆管。这样会影响纪检监察员作用的发挥。 2、少数领导和干部对设纪检监察员工作认识模糊，支持理解不够。有些领导认为加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序是工商部门的主要职责，纪检监察工作员要守住“不出事的底线就行，在少数人眼里，在局部同志的头脑中，对党风廉政建设认识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。对纪检监察的工作有“偏见，认为纪检监察工作是找“刺歪曲了纪
3、检监察工作指导工商工作的作用所在。 3、纪检监察员作用发挥不够充分。由于机构不健全，人员少，纪检监察工作没有全面认真开展，根本处于被动式或应付式。对一些较为棘手的问题，不敢正面应对形式，能推那么推，怕得罪人，怕影响单位声誉。 4、纪检监察员业务能力有待提高。基层单位的纪检监察工作的大多数只有12个人，但这局部人员长期从事工商业务管理工作，“半路出家;对纪检监察知识相对缺乏，有的缺乏工作经验，有的缺乏工作的主动性，没有经过角色转换培训就走上了纪检监察岗位，业务上不能马上就能适应新的工作需求。 二、如何发挥纪检监察员作用的对策。 1、加强制度建设、标准办事程序，加强对权力的制约。随着市场监管范围的
4、不断拓展和任务的加重。加强基层干部队伍建设的任务更显得尤为重要，因此，必须进一步完善纪检监察员管理制度，使其走上制度化、标准化的管理轨道。纪检监察工作应该有相对稳定的队伍，设置纪检监察中层正职岗位。使其能很好地进入良性工作状态。同时，要完善岗位目标责任制，绩效考核制和责任追究制，要对纪检监察员的履职情况实行考核，量优评分，通报点评，形成过程有监控，责任由追究，外监内控的双层监督制约机制。在新形势下，要监督的重点放在对权力运作的标准和制度上来，实现从“管人到“管权的转变，就是对事不对人，要突出重点，加强对市场准入，公平交易执法，市场监管等重点工作的监督检查，全方位、全过程跟踪监察，确保工商履职到
5、位。通过制度建设，标准办事程序，由重在管人到监督权力本身山来，力争做到权力运行到哪里，监督就能到哪里。 2、从源头抓起，按照教育制度，监管并重的原那么，强化对领导干部的廉政教育，为纪检监察员开展工作营造良好的工作环境，要进一步完善反腐倡廉“大宣教格局，注重党员干部的正面教育，加强反腐倡廉形式宣传，大力倡导“读书修德，以德律己，宏扬正气，祛除邪气，进一步增强广阔党员干部的党性修养和道德修养，引导广阔党员干部想干事，会干事，干成事，不出事。要进一步开展丰富多彩的廉政文化创立活动。要贴近工作实际抓苗头、抓源头、抓重点、抓要害，确保无腐败滋生土壤。 3、加强纪检监察人员的学习和培训，提高其整体素质，加
6、强学习和培训室发挥纪检监察员作用的途径，纪检员既是工商行政管理工作的业务骨干，又是纪检监察工作的行家里手，任务艰巨，责任重大，这就要求纪检监察员首先要提高自身素质，切实加强政治理论、法律法规、方针政策的学习，要不定期地举行纪检员培训班，并采取以会代训的形式加强他们对纪检监察业务知识的学习，使他们能尽快抓住监察工作的切入点，切实把行政监察工作提高到一个新的水平。 4、进一步推进监察方式方法的创新，行政监察的主要方式方法就是监督。如何抓好监督这项关键性工作，最主要就是抓住要点。在工作方式上，从廉政监察为主转为廉政监察和效能监察、执法监察并举的工作格局，其中对廉政监察一般以事后监察为主方式进行，对效能监察的可以采取事前监察，也可以使事中和事后监察方式进行，对执法监察可以采取事中监察、事后监察两种方式进行。在工作方法上，要抓住重点，直接参与行政执法检查，把监督触角延伸到行政执法的全过程中。通过监督检查，及时发现行政执法过程中的不标准行为和苗头性、倾向性问题，把腐败问题解决在萌芽状态。这样既改变了事后监察的被动局面，增强了纪检监察工作的前瞻性，又拓宽和挖掘了监察工作的广度和深度，实现了纪检监察工作与工商行政管理业务工作的有机结合。 第4页 共4页