1、某某省打击非法行医专项行开工作总结 为进一步整顿医疗秩序，严厉打击非法行医违法犯罪行为，切实维护人民群众健康权益，根据国家卫生计生委、公安部、国家食品药品监管总局、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部卫生部等六部门进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案（国卫办监督发202325号）的部署和要求，我省于2023年2023月起在全省范围内组织开展了为期一年的进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动，并取得了较好成效。现将一年来我省打击非法行医专项行开工作情况总结如下： 一、主要做法 （一）加强领导，狠抓组织协调工作 我省各地高度重视进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动，结合深入
2、开展党的群众路线教育实践活动，充分认识到打击非法行医工作的重要性、艰巨性和紧迫性，严格按照国家有关部署和要求，组织协调开展了专项行动。一是成立了领导机构。成立了进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动领导小组及领导小组办公室统一组织协调、指导催促全省开展一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动。二是制定了工作方案。根据国家6部委联合印发的进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动方案，结合我省实际，制定下发了关于印发进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知，细化了专项行动的工作任务、工作安排、实施步骤、信息报送和工作要求等内容。三是明确了职责分工。为切实加强我省打击非法行医专项行动综
3、合协调与催促指导，在我省省级机构改革后，成立了省打击非法行医专项行动领导小组办公室，并在办公室下设综合组和督导组，分别设在综合监督局和省卫生监督所；同时，进一步明确了委内有关整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动各项工作的对口处室及相关职责。四是召开了工作会议。2023年2023月22日，我省召开了全省整顿医疗秩序和打击非法行医工作会议，就贯彻落实全国进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动电视 会议精神，开展为期一年的全省进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动进行了具体部署。五是开展了督导检查。为了解全省各地工作进展情况，确保如期完成打击非法行医专项行开工作，2023年8月上旬，组织四个督查组对
4、设区市打击非法行医专项行动开展情况进行督查，重点督查了各地工作部署情况、重点工作落实情况、投诉举报情况、案件查办情况、与有关部门协调联动及案件移送情况、宣传报道情况和存在的问题。 （二）强化措施，加大重点环节排查 在专项行动集中整顿阶段，全省各周密实施，重拳出击，严厉打击，对辖区内医疗卫生单位进行了拉网式检查，对无证行医的黑诊所进行了取缔，对各级各类医疗机构、计生技术效劳机构进行了全面整顿，检查覆盖面到达了20230%，切实做到了横向到边，纵向到底，不留死角。打击非法行医专项行动进入深入稳固阶段阶段后，我省扎实开展专项行动“回头看，认真总结集中整治阶段工作经验，结合2023年全年工作，着重抓好
5、局部重点环节的自查和检查。一是开展了执业医师法等法律法规落实情况监督检查工作。结合我省实际，我省于2023年5-7月在全省范围内开展执业医师法和医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、乡村医生从业管理条例落实情况监督检查，着重抓好了各级卫生计生部门自查和监督检查，对发现的问题要及时提出整改意见，采取针对性措施，促进问题解决。二是开展了全省民营医院“标准化效劳活动。为促进我省民营医院持续健康开展，进一步解决民营医院在医疗质量与医疗平安方面存在的突出问题，2023年5月，牵头在全省组织深入开展民营医院“标准化效劳活动，对全省设有住院床位的各级各类民营医疗机构，重点围绕依法执业、医院管理、医疗质量与平安
6、、医院感染管理等内容开展检查，加强和标准民营医院诊疗效劳。三是开展了全省民营医疗机构监督执法检查。为推进民营医疗机构依法执业水平，保障人民群众就医平安和身体健康，根据医疗机构管理条例等法律法规，2023年7月，采取省、市、县三级卫生监督机构联动的检查方式，对局部设区市民营医疗机构进行现场监督检查。重点检查了民营医疗机构执业资格、人员资质、文书管理、广揭发布、临床用血、医学美容和母婴保健专项技术等情况。 （三）密切配合，形成专项行动合力 专项行动中，我省各地各部门充分发挥各自职能作用，相互支持，加强配合，形成了综合整治的局面和专项行动的合力。一是加强行刑衔接。省市县三级分别建立联席会议制度。二是
7、开展联合执法。三是加大违法案件通报和移送。 （四）加大宣传，发挥社会监督作用 为营造社会监督气氛，提高群众自我保护意识和识别能力，增强医疗机构和医务人员依法执业意识，我省进一步做好了投诉举报和宣传工作。一是抓好投诉举报。省专项行动领导小组和各设区市均设立了举报 ，并在省卫生厅网址及省内新闻媒体上公布；各地都建立了举报 值守及处理制度、投诉举报处理程序，认真受理群众投诉举报二是公布典型案例。专项行动集中整治期间，为震慑违法行医违法行为，我省在各级卫生计生官方网站和相关媒体上曝光了一批典型案例，推进了专项行动的深入开展。三是加大科普宣传。按照国家和省卫生计生委的部署，专项行动以来，结合“3.15等
8、活动，全省各地组织开展了打击非法行医宣传“进医疗机构、进公共场所、进社区等宣传活动，针对不同区域、不同人群，创新形式进行宣传，开展丰富多样的科普宣传，揭示各类非法行医的危害，告知辨识方法和投诉举报途径，引导公众自觉抵抗非法行医，积极反映案件线索，形成群防群控的有利局面。 （五）严格执法，突出重大违法案件查处 各地围绕专项行动五项重点工作任务，全省卫生计生行政部门和监督机构在辖区范围内组织开展了全面监督检查，下大力气，坚决查处，不留死角，严厉打击非法行医行为，震慑了违法犯罪分子。根据监督检查情况和群众投诉举报线索，各地依法查处了一批重大违法案件。依法抓获了一批非法行医违法犯罪分子，取缔了一批无证
9、行医者，查处了一批违法违规医疗机构和计生效劳机构。 （六）标本兼治，探索长效监管机制 在专项行动中，我省按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和标准化管理相结合、日常监督执法与开展专项行动相结合的原那么，积极探索建立“事前防范、事中制止、事后查处的长效监管机制，突出完善了一批长效机制。 二、存在的缺乏 经过一年来的打击非法行医专项行动，我省非法行医势头得到了一定的遏制，医疗效劳秩序有了较大好转，医疗机构和医务人员依法执业的自觉性有了明显提高。但是，我们也清醒地看到，打击非法行医工作中仍有一些死角和薄弱环节，一些非法行医行为屡禁不止，有的医疗机构的违法违规行为仍然没有得到有效
10、纠正。问题主要表现在：一是专项行开工作开展还不平衡。有的地方特别是基层对打击非法行医专项行动重视还不够，还没有充分认识到打击非法行医、标准医疗效劳市场的重要性、必要性和这项工作的艰巨性、长期性，工作上仍存在畏难松劲情绪；二是打非联动机制未实质性的健全。卫生部门单打独斗的现象没有根本性改变，联动只停留在联合发文阶段，在加强与相关职能部门间实质性联动方面还有待进一步加强。三是乡村医生违法执业较为严重。乡村医生原有执业区域随着城镇化逐渐被蚕食，或乡村一体化，村卫生机构被整合，造成局部乡村医生进城开黑诊所。四是违法医疗广告尚未得到有效遏制。目前我省局部地方还存在虚假医疗广告多而滥的问题，并且相当一局部
11、虚假违法医疗广告是与非法行医者相吻合的，虚假医疗广告充当了非法行医的帮凶，共同坑骗患者，侵犯群众利益。 三、有关工作建议。 （一）探索将打击非法行医列入综治考核内容。打击非法行医、整治和标准医疗市场秩序是一个社会系统工作，需坚持政府牵头、部门参与、协调配合、综合治理的工作原那么，建立健全政府各相关部门、司法机关共同参与的全方位打击非法行医体系。建议我省将打击非法行医列入综治考核内容，探索建立和完善“事前防范、事中制止、事后查处的监管机制，把打击非法行医、整治和标准医疗市场秩序与基层平安创立工作有机结合起来，纳入基层社会效劳管理综合平台，确保打击非法行医取得实效。 （二）进一步加强非法行医的科普
12、宣传。要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，加大对典型案例的曝光力度，不断提高全社会对非法行医的防范、抵抗和主动举报的意识，不断增强街道、社区管理者、房屋出租户的责任意识，不断增强广阔人民群众的医疗平安意识和自我保护意识，不断增强医疗机构和药品、医疗器械经营企业依法执业经营意识，为打击非法行医工作创造良好的社会环境。 （三）进一步加大打击非法行医执法力度。要进一步梳理群众投诉举报，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要充分运用法律和政策，依法、及时查办案件，提高办案效率，依法加大处分力度。对重大案件，要实行挂牌督办，落实责任人。在案件查处工作中，要认真做好案件移送工作，对涉及违纪的案件，要及时移送监察机关；对涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安司法机关，决不允许“以罚代刑，降格处理。 第7页 共7页