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2023年我国安全生产管理体制与基本制度.docx

1、我国平安生产管理体制与根本制度 工程管理1201班刘东u202315758 一、平安生产管理体制 1993年国务院关于加强平安生产工作的通知中指出:实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督的平安生产管理体制,并以此为根底建立建设平安管理的组织机构体系; 国务院2022年2号文关于进一步加强平安生产工作的通知在原来的根底上提出了加强平安生产监督管理,建立平安生产行政许可制度和企业平安生产风险抵押金制度等;大力推进平安生产监管体制、平安生产法制和执法队伍产监管体制和执法队伍“三项建设,建立平安生产长效机制,实行“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的平安生产管

2、理体制; 2023年,新平安生产法公布,通过对实践经验的总结,进一步提出了“经营单位负责、职工参与。政府监督、行业自律、社会监督的平安生产管理体制; 国务院办公厅2023年22号文关于加强平安生产监管执法的通知提出了建立完善平安监管责任机制。依法加快建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的平安生产工作机制。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安生产责任体系,落实属地监管责任。其次要创新平安生产监管执法机制,建立完善平安生产诚信约束机制。 二、平安生产根本制度 平安生产法明确了我国平安生产的根本法律制度:a、平安生产责任追究制度;b、平安生产监督管理制度;c、生产经营

3、单位平安生产保障制度; d、事故应急救援和处理制度;e、从业人员权利义务制度。建设工程平安生产管理条例进一步明确了建设工程平安生产的相关制度: 1.平安生产责任制度 平安生产责任制度是建筑生产中最根本的平安管理制度,是所有平安规章制度的核心。平安生产责任制度是指将各种不同的平安责任落实到负责有平安管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。这一制度是平安第一,预防为主方针的具体表达,是建筑平安生产的根本制度。平安责任制的主要内容包括:一是从事建筑活动主体的负责人的责任制。比方,施工单位的法定代表人要对本企业的平安负主要的平安责任。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的平安

4、生产责任制。比方,施工单位根据需要设置的平安处室或者专职平安人员要对平安负责。三是岗位人员的平安生产责任制。岗位人员必须对平安负责。从事特种作业的平安人员必须进行培训,经过考试合格前方能上岗作业。 2.群防群治制度 群防群治制度是职工群众进行预防和治理平安的一种制度。这一制度也是“平安第 一、预防为主的具体表达,同时也是群众路线在平安工作中的具体表达,是企业进行民主管理的重要内容。这一制度要求建筑企业职工在施工中应当遵守有关生产的法律、法规和建筑行业平安规章、规程,不得违章作业;对于危及生命平安和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。 3.平安生产教育培训制度 平安生产教育培训制度是对广阔建

5、筑干部职工进行平安教育培训,提高平安意识,增加平安知识和技能的制度。平安生产,人人有责。只有通过对广阔职工进行平安教育、培训,才能使广阔职工真正认识到平安生产的重要性、必要性,才能使广阔职工掌握更多更有效的平安生产的科学技术知识,牢固树立平安第一的思想,自觉遵守各项平安生产和规章制度。分析许多建筑平安事故,一个重要的原因就是有关人员平安意识不强,平安技能不够,这些都是没有搞好平安教育培训工作的后果。 4.平安生产检查制度 平安生产检查制度是上级管理部门或企业自身对平安生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题,查出隐患,从而采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消灭在发生之前,做到防患于

6、未然,是“预防为主的具体表达。通过检查,还可总结出好的经验加以推广,为进一步搞好平安工作打下根底。平安检查制度是平安生产的保障。 5.伤亡事故处理报告制度 施工中发生事故时,建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。事故处理必须遵循一定的程序,做到三不放过(事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过)。 6.平安责任追究制度 法律责任中,规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位,由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的,视情节给予相应处理;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或撤消资质证书;构成犯罪的,依法追

7、究刑事责任。 第二篇:平安生产管理根本工作制度xxx镇平安生产管理办公室工作制度 一、在政府领导下,安排、部署、组织协调本镇的平安生产工作。 二、每季度至少召开一次平安生产工作例会,由政府平安生产管理办公室主任召集有关部门单位负责人参加,分析、布置、催促本镇平安生产工作,会议应当形成会议纪要。 三、组织制定本镇平安生产事故应急救援预案,并在实施过程中负责组织、协调。 四、组织平安生产大检查。定期或不定期组织有关部门对有关单位、生产经营企业进行平安检查,发现事故隐患,应责令限期整改。 五、完成上级安委交办的其它工作。 平安生产例会制度 一、成立平安生产管理办公室,其成员单位为负有平安生产工作职责

8、的各直属站所、部门和辖区内重点规模企业和高危企业。 二、党委政府定期召开平安生产专题会议,研究和部署平安生产工作。 三、安监站及时收集平安生产情况,总结经验和教训,当好党委政府参谋。 四、每季度召开一次由镇平安生产管理办公室召集各成员单位参加的平安生产例会,通报平安生产形势,安排平安生产工作。 五、搞好会议筹备工作,所有与会成员均不得无故缺席,有事必须请假。 六、认真督查平安生产会议落实情况,及时向领导反响信息,确保各项工作落到实处。 平安生产教育制度 一、所有各村、部门、单位从事平安生产工作的工作人员,必须全面掌握平安生产根本法规,提高平安生产政策法律水平。 二、按时参加上级各单位、各部门举

9、办的平安生产宣传、教育、培训班和讲座,任何人均不得无故缺席,有事必须请假。 三、党委、政府每年举办23期企业法人、企业平安生产分管领导及平安生产专(兼)职人员培训班。 四、生产经营单位每年必须举办2期以上平安生产宣传、培训,提高企业平安整体工作水平。 五、对有平安生产违法行为的人员建立相应的企业内部处分制约机制,包括经济处分和行政处分,对违反国家法律的严格追究其法律责任。 平安生产检查制度 一、平安生产检查实行定期检查与不定期检查,全面检查与专项检查相结合的原那么。 二、每季度和重大节假日必须组织开展一次平安生产大检查,及时发现和杜绝平安生产隐患。 三、按照属地管理和行业主管的原那么,当地村、

10、社区、部门和行业部门对生产经营单位平安生产工作负有同等重要的责任。 四、平安生产检查必须制订详细的方案,辖区内平安生产的全面检查由党委、政府或平安管理办公室组织;到村、社区、企业、高危企业组织检查发现问题,及时整改。 五、平安生产实行预防为主的方针,平安生产检查活动的重点是,平安生产根底工作和平安生产潜在隐患。 六、发现平安生产隐患,必须下达整改文书,明确专人负责,跟踪督查整改。 事故隐患排查管理制度 一、根据辖区内各单位、生产经营企业的特点,定期或不定期地进行检查,及早发现事故隐患。 二、对检查中发现的平安生产违法行为当场予以纠正或者要求限期改正,对依照平安生产法应当给予行政处分的行为,要及

11、时上报区安监局,给予行政处分。 三、对排查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产、停业或停止使用,重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。 四、将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面纪录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字。 重大隐患及重大危险源管理制度 一、建立健全本辖区内重大隐患和重大危险源档案和台账。 二、加强对存在重大隐患和重大危险源的生产经营单位的监督检 查,对重大危险源平安状况以及重要的设备、设施进行定期检查、检测、检验,并做好记录。 三、催促生产经营单位加

12、强重大隐患和重大危险源平安管理,建立健全重大隐患和重大危险源平安管理规章制度,制定重大隐患和重大危险源平安管理与监控的实施方案,落实事故预防措施。 四、平安监督管理部门在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即排除;在隐患排除前或者排除中无法保证平安的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。 五、对重大隐患和重大危险源,要制定整改方案,落实整改资金、责任人、期限等。整改期间要采取切实可行的平安措施,防止事故发生。 六、任何单位或者个人对生产经营单位存在重大隐患和重大危险源以及平安

13、生产违法行为,均有权向平安生产监督管理部门举报。 七、不认真履行重大危险源平安管理与检测监控职责,导致发生平安生产事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处分的,对有关责任人依据平安生产法等有关法律法规进行处分。 平安生产事故统计报告制度 一、发生平安生产事故后,负伤者或事故现场有关人员应当立即报告单位负责人或当地村委会。 二、单位负责人或村委会负责人接到事故报告后,应立即报告镇安监部门和上级主管部门。 三、镇安监部门接到事故报告后,应立即上报区安委办,并通报镇党委政府办公室。 四、建立健全平安生产事故管理台账。 五、每月28日统计当月平安生产事故情况,填写XX县区平安生产事故统计报表报

14、区安委办。 六、任何单位和个人不得瞒报、虚报或迟报伤亡事故。 第三篇:2023年平安生产管理:我国平安生产监督管理的根本原那么2023年平安生产管理:我国平安生产监督管理的根本原那么 一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意) 1、对生产性粉尘作业危害程度分级是依据粉尘中的_含量来划分的。a.游离二氧化碳b.游离二氧化硅c.游离的氯化氰d.游离一氧化碳 2、依据烟花爆竹平安管理条例的规定,烟花爆竹的_,持有关证件到平安生产监督管理部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹经营活动。a.生产单位b.运输单位 c.批发企业、零售经营者d.焰火活动举办单位 3、_指工作地点

15、、在一个工作日内、任何时间不应超过的有毒化学物质的浓度。a.短时间接触容许浓度b.最高容许浓度 c.时间加权平均容许浓度d.长时间接触浓度 4、铁路运输中,进站信号机的显示距离不得少于_m。a.200b.400c.800d.202300 5、把工业事故的原因归结为少数事故倾向者的观点是在_里阐述出来的。a.事故因果连锁理论b.事故频发倾向理论c.扰动起源理论d.系统平安理论 6、尾矿坝按照尾矿堆积方式的不同,可分为上游法、中线法、下游法、高浓度尾矿堆积法等主要形式。其中,上游式堆坝法由于工艺简单、便于管理、经济合理而被广泛采用,我国有以上的尾矿库是采用该法堆坝。a:85b:75c:65d:55 e:

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