1、解放思想勇于担当推动国税工作科学开展 当前，新一轮“解放思想、科学开展大讨论的热潮正在湖湘大地兴起。国税部门作为经济执法部门，担负着“聚财为国、执法为民的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距，进一步解放思想、提升效能、改进作风，用科学开展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，切实加强队伍建设，着力营造干事创业的良好气氛，更好地效劳于地方社会经济又好又快开展。 一、以永xx赶超崛起为己任，树立科学开展的新理念 胡锦涛同志说过：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一xx宝。近年来，XX市国税局在省局党组和市委、政府的正确领
2、导下，坚持解放思想，开拓创新，各项国税工作取得了长足进步。但是，随着永州经济社会的快速开展，税收工作面临诸多新情况、新问题、新难点，同时全省兄弟市州国税工作也呈现出百舸争流、跨越开展的局面。因此，全市各级国税机关和全体国税干部要认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，克服小成那么满、沾沾自喜的情绪，克服固步自封、因循守旧的观念，克服精神不振、创新意识、责任意识、大局意识不强等倾向，进一步解放思想，振奋精神，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学开展、促进科学开展的税收新理念，确保以组织收入为中心的各项国税工作任务的圆满完成，为永州的赶超崛起做出自己的应有奉献
3、：一是必须树立税收经济理念。经济决定税收，税收来源于经济。税收工作要始终围绕和效劳经济开展大局，通过发挥税收职能，开展经济，拓宽税基，修养税源，依法取予，把经济开展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。二是必须树立税收法治理念。坚持依法治税，是税务部门一切工作的出发点和归宿。特别是在当前组织收入形势异常严峻的情况下，更要严格执行组织收入原那么和纪律，坚决做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。收入进度不理想的县区要从分析评估、征管质效等方面找收入补缺口，进度好的县区要继续加快组织收入步伐，既不“竭泽而渔，又不使税源流失。三是必须树立税收公平理念。按照公平
4、正义的要求，树立权利本位的思想，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。四是必须大力弘扬以德为先，修德重行的舜帝精神，以人为本，关注民生的柳子精神，以能为基，虚怀假设谷的楠竹精神，以苦为乐，无私奉献的松树精神，以和为贵，包容万物的潇水精神，以廉为荣，公正正派的爱莲精神等6种极富永州地方特色的珍贵传统精神，以更加积极的姿态、更加优质的效劳、更加热情的态度狠抓各项工作落实，每一位永州国税人都要从我做起，从现在做起，争做勤征细管抓收入，用心效劳树形象，以人为本促和谐，廉洁从税保平安的推动者与实践者。 二、以大力组织收入为己任，担好聚集财政收入的主力
5、军 三、以打造和谐国税为己任，全面提升国税机关的软实力 收好税必须带好队。全市各级国税机关要从全局和战略的高度，深刻认识开展解放思想大讨论的重要意义，不仅要重视税收收入、强化征管、严格执法等硬指标，同时也要坚持以人为本的理念，关注干部精神信念、队伍凝聚力和国税形象等软实力建设，为更好地履行“聚财为国、执法为民的工作宗旨提供强有力的智力支持。一是以能力建设为根底，提升全员素养，解决“学习力问题。解放思想就是要彻底改变思维僵化、安于现状、不思进取的思想意识，牢固树立勤于学习、专于思考意识，变被迫学习为我要学习，让学习成为一种时尚和需要。引入和借鉴教育培训的先进理念，以“先行而后知的体验方式打破传统
6、的以“教为主的教育模式，挖掘自身潜力，熔炼团队精神，优化和扩展培训效果。坚持以职责为考题、以岗位为考场，实施“全员应知应会教育素质工程，使大家知晓岗位管理技能，熟练掌握岗位工作标准及工作流程，沉着应对工作中遇到的各种新问题。二是以创立优秀领导班子为抓手，加强领导班子建设，解决“执行力问题。在税收整体工作中，领导班子和领导干部居于核心位置，是焦点和关键。各级领导班子、领导干部要有强烈的政治意识、大局意识、责任意识，遵守党纪党规，在大是大非面前头脑清醒、立场坚决。认真坚持xx集中制原那么，主要领导负全责，班子成员按照分工切实履行各自职责，在不越位不越权的前提下，加强分工合作。敢于“从我做起、向我看
7、齐、对我监督，严格自我要求，自觉做到廉洁从税，模范带头。三是健全选人用人机制，实现人尽其才，解决“和谐力问题。坚持凭实绩用干部原那么，在选人用人上坚持以人为本，看年龄不唯年龄、看学历不唯学历、看职称不唯职称、看资历不唯资历，鼓励干部职工团结奋进，在系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的和谐气氛。健全和完善岗责体系，把考核评价结果同干部的奖惩、升降、去留等切身利益联系起来，让吃苦的人吃香，实干的人实惠。四是以“廉洁兴税为主题，进一步强化党风廉政建设和政风行风建设，解决“清廉力问题。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严格执行税收执法责任制为主线，进一步标准税收执法，加
8、大政务公开、办税公开力度，对内实行税务人员廉政承诺担保公示制度，对外推行税务人员公开面向纳税人述职述廉制度，自觉接受纳税人的监督和评判，从而把内部与外部监督、上级与下级监督有机结合起来，形成监督合力，努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作环境，深入推进党风廉政建设和政风行风建设，在全市政风行风评议中继续保持先进位次。 四、以内和外顺为己任，着力营造综合治税的好环境 环境是生产力，是竞争力，是加快开展的优势所在。国税工作离不开地方党委政府的领导以及社会各界的支持。要促进国税事业又好又快开展，就必须主动融入当地经济社会开展大局，服从效劳于当地经济社会开展大局，争取最广泛的理解和支持，为税收工
9、作营造内和外顺的好环境。一是找准位置，发挥作用。在依法治税、依法征收的前提下，尽可能做大税收收入工作，壮大地方财力，为地方经济社会开展提供税收支持。要充分发挥税务部门的优势，搞好承接沿海产业转移等税收政策等的前瞻性调研，为地方经济开展出谋划策，认真做好培植税源工作。要用足用好税收优惠政策，在政策调整时尽可能争取更利于地方经济开展的税收政策。二是主动协调，健全协税网络。在地方经济社会开展的大局中，主动置身于地方党委、政府的领导之下，积极争取各级党委、政府对税收工作的理解和支持。主动加强与外部的沟通协调，完善协税网络。坚持国地税工作联席会议制度，实现信息共享，形成协税的同心力；建立与公安部门联合打
10、击偷、抗税的执法机制，形成协税的威慑力；加强与财政、工商、审计、媒体等部门的沟通与协调，形成协税的合力，着力营造起“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与的社会综合治税气氛。三是优化效劳，构建和谐征纳关系。坚持执法与效劳并举，牢固树立“纳税效劳没有句号的理念，把优化纳税效劳贯彻到税收征管工作的全过程，进一步建立和完善以纳税人为中心的税收效劳制度和工作机制，加速建设现代化的“电子税务局，加快推行电子申报、网上办税，逐步实现“让纳税人走出办税效劳厅。深入推进纳税信用等级评定管理，继续实行“一站式、“一窗式、“限时制效劳等多种效劳方式，在管理中效劳，在效劳中管理，使尽可能多的基层分局或办税效劳厅成为优质文明效劳示范窗口，在社会上树立起良好的国税形象 第6页 共6页