1、灭火、应急疏散预案的制定 灭火疏散预案，是通过对火灾情况的正确分析和判断，公安部所形成的灭火战术和疏散手段的总体构思，是灭火、应急疏散预案的核心局部。公安部机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定第三十九条规定：消防平安重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：（一）组织机构组织包括：灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、平安防护救护组。1. 灭火行动组。由单位所属消防、保卫以及重点部位人员等参加。主要任务是具体组织指挥灭火救援相关的工作。2. 通信联络组。由办公室通信人员组成，主要任务是及时聚集了解、分析、通报事态信息，及时向上级报告情况。联络应急救援专业组织、现场指挥机构与上下之间
2、的通信联络。3. 疏散引导组。由单位重点部位、场所的人员组成。主要负责紧急情况下现场人员、物资的疏散引导等任务。4. 平安防护救护组。由单位后勤、工程、医疗等部门人员组成。主要负责组织医务人员、救护车辆及时救护治疗受伤人员，负责紧急情况下现场断(供)电、供(排)水、断气、通信、破拆、清障、抢运任务，负责现场平安监督检查和看守巡逻任务。（二）报警和接警处置程序单位的某个部位发生火灾时，应立即报告“119火警调度指挥中心，在报警时应说清楚着火的单位、着火部位、着火的物质及有无人员被困，并说清楚单位在哪一条路、报警 号码、报警人姓名；同时还要报告本单位值班领导和有关部门。单位领导接警后，立即按照预案调动各方面人员赶赴火场进行灭火。（三）应急疏散的组织程序和措施发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其所在的地点和抢救通道，以便进行平安疏散。当遇有居民住宅、集体宿舍和人员密集的公共场所起火，人员平安受到威胁时，或因发生爆炸燃烧，在建筑物倒塌的现场或浓烟弥漫、充满毒气的房间里人员受伤、被困时，指挥人员必须采取稳妥可靠的措施，积极组织抢救和疏散。
