1、县人社局全年工作方案 县人社局全年工作方案 一、以政策落实为重点，提升就业创业质量今年县委、县政府把就业工作列入全县年度“民生实事之一，即投资202300万元，开展就业技能培训，新增城镇就业1.4万人，转移农村劳动力1.9万人，增加群众收入。工作中，我们要大力实施“就业优先战略，认真落实更加积极的就业政策，重点做好以下工作。一是抓好经济开展与就业变化的预期性分析，搞好就业宏观调控和指导；充分发挥就业资金的杠杆作用，进一步完善小额担保贷款、公益性岗位开发、职业介绍补贴、岗位培训等政策，鼓励企业更多地吸纳就业。二是突出抓好重点人群和零就业家庭的就业援助；继续把高校毕业生就业放在首位，强化就业效劳和
2、政策扶持，鼓励毕业生到企业、到社区就业和自主创业；进一步抓好大学生创业孵化基地和见习基地建设，切实提高毕业生就业创业能力；大力推进农村劳动力转移就业工作，积极为务工人员提供就业效劳；实行就业困难人员和零就业家庭的动态帮扶机制，确保每个家庭都有稳定收入。三是进一步做好企业招工工作。各级各部门要从全县经济社会开展的大局出发，扎实开展各项就业效劳活动，积极为招商引资企业输送劳动力和各类人才。各乡镇（街道）要把招工目标任务层层分解，落实到单位，落实到人头，确保不折不扣地完成招工任务。四是进一步加强就业创业培训工作，继续开展“送培训到乡镇、到企业活动。各企业要高度重视职业培训工作，进一步加强对员工的教育
3、培训，结合本单位的实际，利用假期周末、业余时间、检修期间，积极对员工进行技能培训。各定点培训学校要进一步加强师资队伍建设，改善办学条件，完善管理机制，切实提高培训质量。各乡镇（街道）要广泛开展技能培训政策宣传，加大培训生源组织力度，及时组织农村充裕劳动力参加技能培训。县就业办要制定完善的培训方案，拓宽培训渠道，强化对各培训学校的监管、考核力度，提高培训资金的使用率，切实提高培训的针对性、实效性。五是加大创业扶持力度，进一步完善和落实创业扶持政策，加大小额担保贷款力度，优化政策环境，做好工程库、专家指导志愿团、创业培训等效劳工作，切实推进全民创业。 二、以扩面征缴为重点，提升社会保障水平一是狠抓
4、社保基金征缴。把民营企业、招商引资企业作为社会保险扩面重点，综合采取行政、经济、法律的手段，全力推进社保扩面征缴，力争全年征缴社保基金4.7亿元，其中：征缴企业养老保险基金19000万元，机关事业单位养老保险基金13840万元，城乡居民养老保险基金6200万元，医疗保险基金6680万元，工伤保险基金120230万元，生育保险基金198万元，失业保险基金342万元。工作中，要加大扩面征缴的统计、通报和查处力度，定期通报社保扩面征缴进度情况，通过临邑群众和播送电视台等媒体、曝光进展缓慢的单位；依托劳动保障监察大队，加强对用人单位遵守社保法律法规情况的监督检查，及时受理和查处各类违法行为；对于恶意欠
5、费和拒不参保的企业和单位，要责令其限期缴纳或补足，逾期仍未缴纳或者补足的要采取法律手段、强制划拨或申请人民法院强制执行。各用人单位要从企业长远开展出发，按规定办理社会保险登记，及时足额缴纳社会保险费，自觉履行法定义务。二是狠抓社保经办管理。把社保内控管理、档案管理作为工作重点，积极开展“社保效劳提升年活动，进一步理顺社保经办管理体制，建立起岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制；以建设高规格、高标准、高质量的社保综合业务档案中心为载体，搞好对社保信息系统、数据库、信息库和档案文档的管理，切实提高社保信息化水平。三是狠抓社保待遇落实。在进一步加大社保扩面的根底上，加强基金监管、待遇发放，
6、确保各项社保待遇足额、及时发放。继续做好企业退休人员根本养老保险调整工作、完善根本养老保险正常调整机制，今年企业退休人员养老金调整，将按2023%以上标准调整，预计人均月增190元。继续推进医保制度改革，整合城乡医疗保险，进一步完善异地就医、快速结算、便捷效劳等制度，提高医保报销比例。进一步推进社保卡发放工作，增发2023万张以上。 四是狠抓社保体系建设。制定并落实城乡居民养老保险与职工养老保险的转接方法，推进机关事业单位养老保险缴费“双基数改“单基数工作，进一步完善社保基金预算和内控制度，加强非现场监督和网络即时监控，推进社保基金监管信息化。五是狠抓居民养老保险工作。按照省市的部署，我县调整
7、了居民根本养老保险政策，提高了居民养老保险的个人缴费标准，一般参保居民的最低缴费标准由20230元调整为300元，保费征缴的难度加大。为确保圆满完成保费征缴任务，要按照县政府的统一部署，从即日起，积极开展居民根本养老保险集中征缴月活动。各乡镇（街道）、各部门要通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，加大力度宣传政策的优越性、惠民性，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，使群众明白“多缴多得的道理。人社部门将派出督查组，以倒计时的方式，抓好城乡居民养老保险集中征缴工作。各乡镇（街道）要将责任落实到人，采取分片包干等行之有效的方法，加大征缴力度，确保任务如期完成。 三、以人才引培为重点，提升人才队伍
8、实力一是紧紧依托“6+1现代化产业体系，围绕7家龙头企业，大力推进人才引进和培养示范基地建设，新增博士后工作站1个、技师工作站1个，力争全年培养专业技术人才1300人、高技能人才180人，引进高层次人才70人。二是进一步实施人才培养方案，培养中青年专家300人，其中培养对农业科技开展、工业技术创新、社会事业开展等起引领作用的专业技术骨干各20230名。大力开展好名师带徒、技能大赛、岗位练兵等活动，多形式培养技能人才。三是积极引进海外人才智力，以石油化工、生物制药产业为重点，联合有关部门大力引进海外高端、急需、紧缺人才和团队。 四、以制度改革为重点，提升人事管理效率一是进一步完善事业单位公开招聘
9、制度，坚持凡进必考，继续推行“合并招聘、高分先选的工作模式，全力选拔高素质人才。二是进一步完善事业单位岗位管理制度，深入做好岗位设置方案核准工作，确保实现岗位管理制度全面入轨。三是进一步完善公务员管理制度，着力推进公务员分类管理；健全完善公务员考核评价机制，加强年度考核，强化考核结果运用。四是进一步推进收入分配制度改革，在事业单位推进绩效工资，指导催促事业单位制定绩效考核、绩效工资分配方法；进一步标准公务员津贴补贴管理制度，确保工作标准高效；进一步加强对企业工资分配的指导调控，完善企业职工工资决定机制、正常增长机制，推动企业在效益增长的同时、同步增加职工工资。五是稳步推进人才评价制度改革，健全
10、人才评价机制，完善职称评审和职业资格证书制度，深化中小学教师制度改革，完善中小学教师职称过渡方法，实现专业技术人员职称评审与岗位聘用的有机结合；进一步搞好民营经济组织和农民职称评审工作。 五、以完善机制为重点，提升劳动维权效能一是完善劳动关系协调机制，全面推行劳动合同制度，提高小企业和农民工劳动合同签订率。二是加大劳动保障监察执法力度，开展清理整顿人力资源市场、劳动用工与社会保险、农民工工资支付等专项执法检查；进一步推进监察“两网化管理工作，不断完善执法手段，提高执法能力。三是加强人事劳动争议调解仲裁工作，指导企业建立健全内部劳动争议协商调解机制，推进工业园区、企业劳动争议调解委员会建设，不断
11、提高基层调解能力。四是进一步做好农民工技能培训、工资支付、社保缴纳等权益保护工作，切实维护农民工的合法权益。五是进一步健全信访工作机制，落实领导包案制度，加强纠纷排查，畅通诉求渠道，强化预警监测，尽可能把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。六是扎实开展企业军转干部解困和维稳工作，多形式扶持自主择业的军转干部就业创业。 六、以平台建设为重点，提升公共效劳能力进一步加大人社效劳平台建设力度，以提升就业培训能力为重点，力争建设县级职业技术学校1处；以提高人社效劳能力为重点，建成启用高标准、高质量、高规模的人力资源市场1个，集社会保险、城乡就业、人事人才、劳动监察、劳动人事争议调解仲裁、工伤认定等各项业务档案为一体的综合业务档案管理中心1处，标准化、标准化的劳动人事争议仲裁庭1个；以增强创业孵化能力为重点，加大大学生孵化基地建设力度，力争年内通过省级验收、建成省级大学生创业示范基地1处，切实提高人社公共效劳能力。 第6页 共6页