1、全市平安生产电视 会讲话 一、认清形势，切实增强做好平安生产工作的责任感和使命感 平安生产关系人民群众的生命财产平安，关系经济开展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视平安生产工作，国务院关于进一步加强平安生产工作的决定，对平安生产工作提出了更高的要求。省委、省政府提出建设“平安浙江的战略决策，以及省政府关于切实加强平安生产工作的决定，对平安生产工作进行了详细的阐述，提出了全面具体的要求，我们要认真加以贯彻落实，努力为打造“平安xx，开创我市平安生产工作的新局面而努力工作。 当前我市的平安生产形势总体平稳，各项平安生产控制指标较去年都有不同程度的下降，为我市经济和社会开展创造了良好的环境。但我
2、们不能因此而沾沾自喜，更不能掉以轻心，平安生产领域的不确定性因素还大量存在，主要表现在：一是思想认识还不到位、平安责任意识还不够强。一些企业和单位与国家、省、市人民政府关于平安生产工作的要求还存在差距，平安意识淡薄，只强调经济效益、无视平安生产，只重视经济利益，不注重平安投入，对生产作业场所存在的平安隐患整改不力、防范措施不到位。二是平安生产根底还相对薄弱，生产经营单位平安投入缺乏现象普遍存在。相当一局部企业技术装备陈旧、生产工艺落后，片面追求利润最大化，使用不合格的材料和设备，无视必要的平安装备和设施投入，尤其是少数民营、个私等企业以及高危企业平安投入还严重缺乏，事故隐患比较突出。三是职工、
3、群众的平安意识薄弱，自我保护能力差。因职工无视平安生产，违章违规操作造成平安生产事故时有发生。 为此，各级各部门一定要充分认清当前平安生产面临的严峻形势，务必增强危机感、责任感和使命感。必须明确，我们开展一切工作的出发点和落脚点都是为了维护最广阔人民群众的根本利益，因此，绝不能只讲经济开展而无视平安生产，更不能以牺牲人的生命为代价来开展经济，要真正把平安生产放到的突出重要位置来抓。 二、落实措施，切实加强国庆期间平安生产工作 一是要深入开展平安生产大检查。各县（区）、各部门必须抓深抓实，标准务实，要依法做到检查与处分相结合。对检查中发现的问题和事故隐患，必须确保整改到位。特别是要做好对检查出的
4、事故隐患的回访检查工作，抓好跟踪督查，保证检查工作不走过场，不搞形式主义。要对重大危险源、事故多发的重点地区和单位，加强监控检查，及时发现和消除隐患，遏制重特大事故的发生。 二是要突出抓好节假日期间可能引发平安事故领域的平安生产工作。特别加强对道路交通的平安监管，要做好司乘人员的平安教育工作，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶；要加强农用车辆的管理，杜绝违章载人；要重视水上交通，特别是渡口的平安生产管理，严禁超载和非客船载客。要继续深入开展对矿山、危险化学品企业以及建筑施工、公众聚集场所等重点领域里的平安生产专项整治活动，各部门要各司其职，真抓实干。 三是要进一步加大宣传教育力度。要结合县（区）和部
5、门特点开展内容丰富，形式多样，富有特色，群众认可的宣传教育活动。新闻单位要加强对平安生产工作的宣传报道，弘扬先进，鞭策落后，努力营造全社会都来关心支持平安生产工作的良好气氛。要进一步加强对平安生产的教育培训，不断增强全社会的平安意识，提高从业人员的平安知识水平和平安操作技能，防止和减少各类人为事故的发生。 三、落实决定，加强平安生产监督管理力量 建立健全平安生产监督管理队伍，是抓好平安生产工作的首要前提，要加快各级平安生产监管机构和执法队伍建设。省政府关于切实加强平安生产的决定已经明确提出了各级平安生产监管机构和执法队伍建设的目标，各县（区）政府和各有关部门要加快这一工作的落实，保证机构设置和
6、人员编制配备到位，要选拔推荐精明强干、具有较强工作能力和责任性强的优秀人才充实平安生产队伍，要通过组织保证，切实提高平安生产监管工作的权威，保证平安生产监管部门切实履行平安生产综合监管职能。同时，要进一步加强平安生产基层和根底工作建设。各县（区）人民政府要在工业企业集中，平安生产监管任务较重的乡（镇）、街道要建立相应的平安生产监察队伍，工业企业较多、平安生产监管任务较重的村（居），也要聘请平安生产监管员。 四、落实责任，进一步强化平安生产执法力度 要进一步完善平安生产控制指标和考核体系。近年来，我们在建立健全平安责任体系，落实平安责任追究制度方面进行了积极探索和实践，这对于增强各级、各部门以及
7、广阔生产经营单位的平安责任意识，预防和减少各类事故的发生，起到了积极有效的作用，但是，从责任落实的情况看，还存在缺乏之处，特别是对违反平安生产法律、法规的各种行为和平安生产事故责任人的追究处分力度还明显缺乏，平安生产工作严格不起来、落实不下去的状况比较突出，成为导致各类事故频频发生的重要根源。因此，要强化对平安生产监督管理的力度，特别是要强化县区和乡镇两级平安生产责任的落实，把平安生产指标、任务层层分解落实下去，做到层层把关，层层落实。 依法加强对平安生产违法行为实施行政处分，是适应社会主义市场经济开展的需要，也是全面贯彻落实平安生产法，强化平安监管的重要手段。要严格按照事故查处“四不放过的原
8、那么，查清事故原因，追究事故责任人的责任，同时要追究有关负责人的责任。要加大对无视平安生产监督管理、发生平安生产事故不及时处理、平安生产事故多发的政府和部门领导的责任追究。要进一步完善平安生产举报和奖励制度，要紧紧依靠广阔群众强化对平安生产违法行为的监督和查处，对群众举报的平安生产违法行为和重大事故隐患，一定要认真对待，一查到底，决不姑息。 五、明确职责，构建全社会齐抓共管的平安生产工作格局 平安生产工作，是一项需要全社会共同关注和各级各部门形成合力，共同把关的工作，仅靠平安生产监督管理一个部门是无法抓好抓实这项工作的，因此，必须形成齐抓共管的平安生产格局。但是，从当前情况来看，平安生产齐抓共
9、管的局面还未真正形成，一些部门还存在着轻视平安生产的现象，口头上重视平安生产，行动上落实不够，涉及到平安生产问题，总是强调局部利益、强调部门利益。平安生产工作是一件给人挑刺的工作，往往给人以难堪，不象其他一些工作总是笑脸相迎，我们有些部门干部对待这项工作就采取回避、放任、推委的态度，碰到难题难事就躲，不敢做难人，不敢坚持原那么。甚至出现明知是违反平安生产法律法规的事，还默许和纵容，从而导致了平安生产事故隐患的产生，也对平安生产监督管理带来了严重的不良影响。因此，各级各部门要明确各自平安生产的任务和职责，切实地负起平安生产工作重任，平安生产是全社会的事情，只有人人负起责任，实行综合治理、辩证施治，才能从根本上杜绝各类事故的发生，平安生产涉及到我们工作的方方面面，我们要在日常的工作中，时时刻刻不忘平安生产，随时随地重视平安生产。要通过我们每个人的工作，通过各部门的共同把关，建立起平安生产牢固防线。我们要把平安生产工作与反腐倡廉工作结合起来，与加强机关效能建设结合起来。要通过各级各部门广泛的宣传教育，营造全社会“关爱生命、关注平安的良好气氛。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的平安生产工作格局。 第6页 共6页