1、人事局学习实践科学开展观实施方案 一、继续深化学习，把理论学习贯穿活动始终 在第二阶段要继续在深化学习上下功夫，紧紧围绕区委提出的“六真要求，进一步解放思想，大胆创新，稳固和扩大第一阶段取得的成果，把理论学习推向深入。更加深入扎实地学习好党的十七届三中全会精神和沈书记?推进科学开展，建设幸福x?署名文章等上级规定的学习材料。特别是把对当前经济形势的分析研究纳入学习内容，进一步加深对科学开展观的理解，更好地运用科学开展观武装头脑、统一思想、明辨是非，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要紧密结合党员干部的思想实际和分析检查阶段反映出的突出问题，引导党员干部带着思考学习、带着问题学习，不断加深对科
2、学开展观的理解，在树立科学开展理念、增强科学开展信心、凝聚科学开展共识上取得新进步，切实到达党员干部受教育的目的。要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找个人和班子存在的突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改良工作作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。 二、召开领导班子专题民主生活会 要进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学开展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学开展的共识。 1、认真查找问题。全体党员干部要深入查找个人和班子在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题
3、：1按照“四个防止、四个始终的要求，重点查找个人和班子在思想观念、开展能力、效劳水平等方面的差距和缺乏；2围绕应对当前金融危机，实现“三保三促目标，认真分析我局在效劳经济社会开展中存在的主要矛盾和突出问题，特别是人才人事工作在当前我区推进“五大行动中所面临的问题和遇到的困难；3对照人民群众的新期待，从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手，认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题，分析产生这些问题的原因。 围绕查准、查实问题，做好“五访十谈工作。通过走访、函访、网访、约访、察访等五种形式，重点在党代表、人大代表、政协委员、基层干部、企业经营管理者、专家学者、离退休干部、优秀人才、效劳对象、群众代
4、表等十类对象中召开座谈会，广泛听取意见，分类进行汇总、梳理，并认真撰写发言材料。 2、召开专题民主生活会。在进一步搞好学习调研、开展谈心活动、认真撰写发言材料的根底上，围绕“推进科学开展，建设幸福x主题，召开局党组专题民主生活会。专题民主生活会重在总结经验教训、重在提高思想认识。民主生活会要抓住“双重、双向、双明环节，即：党员领导干部要体现双重身份，既要参加领导班子的民主生活会，也要参加所在支部的民主生活会；召开民主生活会过程中要开展“双向批评，每个同志既要认真开展自我批评，更要积极开展批评；通过民主生活会，既要明确自身存在问题，更要明确努力方向。 领导干部要发挥表率作用，带头听取意见，带头开
5、展批评与自我批评。班子成员之间要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既主动检查分析自己思想、工作、作风等方面存在的突出问题，又帮助班子成员查找突出问题。要注重民主生活会质量，做到问题找的不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。专题民主生活会，按照上级要求，邀请区学习实践活动指导组成员和特邀监督员参加。广阔党员要认真参加支部专题组织生活会，按照科学开展观要求分析查找自身差距和缺乏，提高思想认识，明确努力方向，并形成书面材料报局办公室。 三、形成领导班子分析检查报告 本环节重点要抓好“一报告、两公开、三评议，即形成一份高质量的领导班子分析检查报告，对领导班子分析检查报
6、告评议前后要分别进行公开和公布，并组织好对领导班子分析检查报告的群众评议、部门互评和评审组评审工作。 1、认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前，要系统梳理基层和群众提出的关于开展理念、开展思路、开展方法方面的意见，关于民生方面的意见，关于领导班子和领导干部作风方面的意见，尤其要原原本本汇总基层和群众对领导干部和班子成员提出的批评意见，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导干部和广阔党员对科学开展观的共识。 2、起草领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果，充分反映我局贯彻
7、落实科学开展观的实际情况。重点要写清楚以下几个方面内容：一是通过学习调研和解放思想，形成了哪些科学开展共识；二是近年来贯彻落实科学开展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的原因，特别是主观方面的原因；三是人才人事工作科学开展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；四是在转变机关作风、提高效劳效能以及加强班子自身建设上的具体措施。 3、召开党组扩大会议。分析检查报告形成后，将及时召开党组扩大会议，认真听取意见建议，集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因，清醒认识存在的差距和缺乏，清醒认识面临的机遇和挑战，形成符合实际的开展共识。 4、评议分析检查报告。分三种不同层面进行评议：一是组织群
8、众评议，分析检查报告形成后，将采取召开座谈会、评议大会、书面评议等方式，组织相关人员对分析检查报告进行评议；二是由指导检查组组织组内参学单位进行交叉互评；三是由区成立的专项评审组进行评审，提出修改意见。评议内容要同分析报告的主要内容统一起来，着重评议领导班子对科学开展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，分析的原因透不透；对进一步贯彻落实科学开展观、应对金融危机的思路清不清，制定的措施行不行；加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。 5、上报和公布分析检查报告。分析检查报告和评议结果经区委指导检查组审核后，报区委学习实践活动领导小组办公室备案，并报区领
9、导审阅。在充分修改完善分析报告的根底上，领导班子贯彻落实科学开展观情况分析报告内容在一定范围内公开，在媒体上公布，接受群众进一步评议和监督。同时设立意见箱和征求意见 ，公开征求意见，并建立意见答复制度，确保群众建议和意见件件有答复、有落实。领导班子分析检查报告在6月20日前上报。 四、加强组织领导 1、加强组织领导。局领导小组和各科室负责人要认真履行职责，进一步加强对本单位学习实践活动进展情况的了解，配合搞好群众评议，对各个环节认真把关，真正做到征求意见要有广度，分析问题要有高度，开展评议要有力度，确保活动的质量和效果。 2、坚持边学边查边改。要立足实际，针对查找出来的深层次问题不断完善制度，认真解决影响制约科学开展和群众反映强烈的突出问题。要进一步加强作风建设，重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，不断推动机关作风转变和效能提高。要围绕“人民群众得实惠，大力开展“政策惠民、实事利民、效劳为民主题实践活动，多管齐下为民办实事。 3、统筹安排、协调推进。各科室要有机衔接学习实践活动的各个阶段、各个环节，确保学习实践活动的质量和成效。要正确认识和处理开展学习实践活动与改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，做到“两手抓、两促进，切实以工作的实效来检验学习实践活动的成果，以学习实践活动的深入展开来确保各项目标任务的全面完成。 7