1、质监局深入学习实践科学开展观活动整改落实方案 根据市委学习实践科学开展观领导小组的工作部署，我局学习实践科学开展观活动第三阶段各项工作已于7月15日正式启动。为进一步抓好整改落实各项工作，确保学习实践活动取得实效，局学习实践活动领导小组在前期学习调研、分析检查的根底上，以领导班子分析检查报告为依据，认真分析当前影响和制约质监工作科学开展的突出问题，并结合我局实际，制定如下整改落实方案： 一、整改落实的指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十九大、十七届三中全会和市委十一届八次全体扩大会议精神，紧扣“增创科学开展新优势，加快建设现代化新x学习实践主题，紧紧围绕市委市政府的工
2、作部署，坚持深入解放思想与解决实际问题相结合、破解开展难题与创新体制机制相结合、积极主动整改与发动群众参与相结合、开展学习实践活动与推进当前工作相结合，转变观念，完善监管制度，创新工作机制，强化监督，优质效劳，突出重点，履行职责，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学开展的实践成果和制度成果。为促进x经济社会又好又快开展作出更大的奉献。 二、整改落实的突出问题 对照科学开展观的要求，本系统在领导班子工作、质监事业开展、管理制度建设、效劳企业开展、党风作风建设等方面仍存在不符合、不适应科学开展观的突出问题，主要有以下六个方面：一是科学开展能力有待提高；二是班子成员深入基层调查研究、指导工作不够，与
3、职工的思想交流较少；三是职能履行需要加强，效劳质量需要提高；四是技术机构开展较慢，专业人才储藏缺乏，缺乏学科带头人；五是制度制订不尽科学，执行不够到位；六是自身建设不够完备，行风政风仍需改良。 三、整改落实项目和责任分解 针对存在的突出问题，按照整改落实的总体思路和工作目标，局党组确定了本系统整改落实的六个项目： 一是提高领导科学开展能力。主要包括三个方面的整改内容：1理论联系实际的能力不强；2开展思路不够创新，措施不够有力；3效劳意识、竞争意识不强。 该整改项目的责任领导是党组书记、局长唐宪中，承办部门是局党组和各部门。前两个方面的问题将在7月份加以解决，第三个方面为中长期才能解决的问题，我
4、们将常抓不懈，力争在明年使全系统干部职工的效劳意识、竞争意识再上一个新的台阶。 二是班子成员深入企业和基层，加强与企业和基层的交流。主要包括两个方面的整改内容：1深入企业、深入基层不够；2与职工思想交流较少。 该项目第一个方面整改内容的责任领导是副局长沈渊，承办部门是局党组和各部门负责人，将在今年12月底之前完成。第二个方面整改内容的责任领导是副局长沈平，承办部门是局党组。该问题将作为班子成员的日常工作，长期开展。 三是全面履行职能，提高效劳质量。主要包括1创新效劳方式、2产品质量、3标准化战略、4计量工作、5食品安全、6特种设备安全、7打假扶优、8行政效劳八个方面的整改内容。 该整改项目中，
5、计量和特种设备安全两个方面的责任领导为副局长沈平，承办部门分别为计量科和特设科，12月完成整改；创新效劳方式、产品质量、标准化战略、食品安全、打假扶优、行政效劳六个方面的责任领导为副局长沈渊，承办部门为分别为局党组及各部门、质量科、标准化科、食品科、稽查大队、法制科，12月份完成整改。 四是引进高尖人才，加快技术机构开展。主要包括两个方面的整改内容：1技术机构根底薄弱，项目拓展不够；2专业技术人才匮乏，缺乏学科带头人。 该整改项目的责任领导为副局长沈平、沈渊，承办部门为测试所、质检所和特检院。沈平负责测试所、特检院整改，沈渊负责质检所整改。第一个方面的整改内容将在12月份完成，第二个方面的问题
6、是一个长期的过程，将分步实施。 五是加强内部管理，用制度管人管事。主要包括三个方面的内容：1党建制度体系不够完善，党内民主有待加强；2制度落实不够到位；3干部人事制度不够完善，考核制度不尽科学。 该整改项目中，完善党建制度的责任领导是党组副书记、副局长沈平，承办部门是党总支和各支部，7月份完成整改。制度落实方面的责任领导是副局长深渊，承办部门是局办公室，7月份完成整改。完善干部人事制度、考核制度的责任领导是局长唐宪中，承办部门是各部门，8月中旬完成。 六是加强自身建设，提高干部队伍整体素质。主要包括三个方面的整改内容：1勤廉建设需要加强；2作风效能需要改良；3人员的整体素质有待提高。 在该整改
7、项目中，勤廉建设的责任领导是党组副书记、副局长沈平，承办部门是党总支和各支部，8月份完成。作风效能建设的责任领导为副局长沈渊，承办部门是各部门，8月份完成。提高干部队伍整体素质的责任领导是局长唐宪中，承办部门是局党组和各部门，该项举措将长期开展，常抓不懈。 四、整改落实的主要措施 一是加强学习，深化实践，统筹协调，不断增强领导科学开展的能力。继续加强理论学习，强化对全局工作的领导和部署，着眼大局，广开言路，虚心听取广阔干部职工的意见和建议，科学、民主决策，统筹安排各项工作。全面实行岗位责任制度，强化各部门之间的分工协作，坚持一级抓一级，确保政令畅通。大力推进质监文化建设，加强学习交流，培养广阔
8、干部职工的效劳意识、竞争意识，激发广阔干部职工的工作热情和主观能动性，合力推动质监事业新开展。 二是班子成员主动深入企业，走进基层，加强与企业和群众的交流互动。深化“千名机关干部下千企活动，了解企业需求，虚心听取企业和群众的意见和建议，发挥职能优势帮助企业解决开展难题，主动做好困难企业的后续效劳工作，增强效劳企业的针对性和有效性，切实为企业排忧解难。加强与本系统事业单位和各科室人员的思想交流，充分发挥工会、青年团、妇联等人民团体的作用，了解职工诉求，关心职工生活，对干部职工反映的工作和生活上的各种问题及时予以回复，激发全体干部职工的工作热情。 三是全面履行质监职能，提高效劳质量。全面落实效劳企
9、业“八项措施，力求为企业提供“一站式、“菜单式效劳，全面提高效劳企业效率。深化质量兴市成果，指导、帮组企业申报名牌，加强对名牌企业的管理和效劳，提升我市产品区域核心竞争力。制订符合要求的各级农业标准，整体提高农产品质量；培育循环经济与清洁生产技术标准化试点企业，构建循环经济标准化工作体系和标准体系；引导企业采用国际标准和国外先进标准。深入开展能源计量，继续做好东泰、协鑫两家重点耗能企业的深度效劳，力争全市26家年耗标煤5000吨以上企业今年全部通过计量确认；坚持开展“四走进、“两免费活动，提升百姓消费信心指数。认真贯彻实施?食品安全法?，建立食品生产加工企业质量负责人制度，提高食品企业出厂检验
10、水平；开展对企业质量负责人、检验人员及配料人员的培训考核。开展食品安全大检查，做到“四查、四建、四落实，确保生产领域食品安全。落实全市安全生产“三项行动，完善应急预案，加强信息化建设；继续开展安全知识进社区、进学校、进企业宣传活动，提升安全意识，消除安全隐患。开展重点产品专项打假行动，保护地方品牌；优化执法效劳，积极推行“首违不罚，对违规企业提前告知并催促整改。继续开展“关爱民生法治行活动，认真谋划行政效劳科试运行工作，标准行政处分行为，提高行政审批效率，树立质监新形象。 四是加强技术机构建设，提升检验检测效劳能力。加快检验检项目建标步伐，建立国家级和省级检验检测公共效劳平台；主动加强与企业的
11、互动合作，不断开拓市场，加强重大项目引进和建设力度，加快推进检验检测效劳市场化进程。进一步加大人才引进、培养力度，加快实施人才集聚战略，注重引进业务能力过硬、实践经验丰富的复合型人才，重点培养一批在专业领域具有一定影响力的学科带头人。 五是健全工作机制，确保制度落实到位。健全党建工作责任体系，强化党建工作品牌建设，完善党建工作机制。严格落实车辆管理、文印管理、办公用品采购等内部管理制度，标准内部管理，降低行政本钱。深化干部人事制度改革，加大中层干部交流、轮岗和竞争上岗力度，年底前完成新一轮竞聘上岗。落实分配、奖惩制度，建立重实绩、重奉献、形式多样、自主灵活的考核鼓励机制。 六是加强领导干部自身
12、建设，提高干部队伍整体水平。深化党风廉政建设，自觉增强党性修养，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，营造勤政廉政的良好气氛。保持勤俭节约的生活作风，积极筹建职工食堂，坚持厉行节约，杜绝铺张浪费。加强中层干部队伍建设，选拔和培养年轻后备干部，进一步提升干部队伍素质能力。 五、加强整改落实的制度建设 结合质监工作实际，充分借鉴领导班子学习调研和分析检查的重要成果，本系统相继出台了?效劳企业八项措施?、?首违不罚?两项制度，丰富了效劳方式，提高了效劳质量，提升了行业形象。另有党建工作制度、党风廉政建设制度、干部人事制度、收入分配制度、车辆管理制度、就餐招待制度等制度性文件正在抓紧制定完善之中，以切实增强制度建设的科学性、针对性和有效性。 整改落实是学习实践科学开展观的落脚点。我们将继续深化理论学习，加大实践力度，解决突出问题，真正把整改落实工作与推动经济社会又好又快开展结合起来，与保增长、增活力、惠民生、严监管的各项工作结合起来，科学安排，有序推进，切实把整改落实的各项具体工作抓好、抓实。 9