1、粮食局科学开展观学习实践意见 根据?中共中央关于在全党开展深入学习实践科学开展观活动的意见?、?中共x省委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?和?中共x市委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?东发20235号，结合 我县实际，就开展深入学习实践科学开展观活动以下简称“学习实践活动，制定如下实施意见。 一、开展学习实践活动的重大意义 科学开展观，是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是
2、开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的x作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、保持社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。 近年来，县委连续组织开展了“解放思想，改良作风，全面落实科学开展观、“实践科学开展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵活动，使科学开展观得到广泛传播，全县各级党组织、领导班子和广阔党员干部群众，坚持用科学开展观统揽全局、指导工作、推进开展的自觉性显著增 强，为经济社会又好又快开展奠定了坚实思想根底，开创了经济社会开
3、展的新局面。当前，县委针对黄河三角洲高效生态经济区建设已经上升为国家战略的历史机遇，提出了以推进“五区建设为载体，加快建设黄河三角洲高效生态经济示范区、尽快跨入全省强县行列的开展目标。实现 这一目标，必须更加自觉地深入贯彻落实科学开展观。各级党组织、领导班子和党员干部在学习贯彻落实科学开展观方面是积极有效的，但在思想观念、工作作风、开展方式、体制机制等方面仍存在一些与科学开展观要求不符合、不适应的问题，如不高度重视、及时解决，就会丧失难得的开展机遇，就无法应对新形势下党所面临的新挑战，就难以肩负建设富裕文明和谐新垦利的崇高使命。 当前，国际金融危机所带来的严峻形势，对各级党组织、领导班子和领导
4、干部的驾驭能力和领导水平提出了新的更高要求。应对金融危机挑战，保持经济平稳较快开展，是学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。全县各级党组织、广阔党员干部要切实增强政治责任感和历史使命感，把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务，作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的有利契机，作为加快“五区建设、推动经济社会又好又快开展的重要机遇，作为抓班子、带队伍、促开展、保和谐的有效载体，作为当前党建工作的头等大事，高度重视，精心组织，抓紧抓好，抓出实效。通过学习实践活动，把党的政治优势和组织优势转化为保持经济社会平稳较快开展的强大力量，为推动黄河三角洲高效生态经济示范区建设奠定重要
5、的思想根底、政治根底和组织根底。 二、开展学习实践活动的指导思想、主要原那么和目标要求 开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的x和x届三中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求，以“科学开展，富民强县为主题，以“弘扬优良作风，推进工 作落实，加快五区建设，争当黄河三角洲开发建设排头兵为载体，组织广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力
6、构建有利于科学开展的体制机制，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，把科学开展观贯彻落实到经济社会开展的各个方面，提高领导科学开展、促进社会和谐、驾驭复杂局面的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全社会的积极性和创造力凝聚到推进黄河三角洲高效生态经济示范区建设上来。 在学习实践活动中，着重把握以下主要原那么： 一坚持解放思想，推动改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变开展方式为根本途径，进一步更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合科学开展观要求，更加符合加快“五区建设的客观需要，进一步增强创新意识、忧患意识、争先意识，
7、不断提升科学开展的新境界。 二坚持紧扣主题，突出实践特色。紧扣“科学开展，富民强县这个主题；围绕“弘扬优良作风，推进工作落实，加快五区建设，争当黄河三角洲开发建设排头兵这个载体，结合实际确定主题实践活动，科学谋划推进，切实把学习实践活动与“五区建设结合起来，与保持经济平稳较快开展结合起来，与保开展、保民生、保稳定的要求结合起来，把活动落脚在推动经济社会又好又快开展的具体实践中，以促进开展的成果来检验活动成效。 三坚持群众路线，充分发扬民主。坚持开门搞活动，吸收群众全程参与，广泛听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，以党内的学习实践带动群众的学习实践。坚持把群众满意作为评价活动成效
8、的重要依据，做到完善开展思路向群众问计，查找突出问题听取群众意见，整改落实方案向群众通报，整改落实情况接受群众监督，整改落实成效请群众评判，使学习实践活动真正成为群众满意工程。 四坚持正面教育，把握正确导向。组织广阔党员干部联系思想和工作实际，深入学习实践科学开展观，认真查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，积极开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是，着眼于总结经验教训、完善提高，不搞人人过关，保护好党员干部的积极性，把各级的注意力引导到增强开展信心、促进科学开展上来。 学习实践活动要到达以下目标要求： 一站在新起点。立足我县连续两次教育实践活动的坚实根底
9、，适应从国家战略层面推进黄河三角洲开发建设的新形势，按照建设高效生态经济示范区的要求，在更高水平、更宽领域、更深层次上开展学习实践活动。 二坚持高标准。按照中央和省、市委关于开展学习实践活动的部署要求，准确把握活动的目标要求和方法步骤，结合实际，突出特色，精心设计和组织各个阶段、各个环节的工作，做到规定动作不走样、自选动作有创新，确保高起点谋划、高标准推进、高质量落实。 三着力求深入。对照中央关于深入学习实践科学开展观的新要求，对照建设黄河三角洲高效生态经济示范区的新任务，对照人民群众的新期待，着力在推进解放思想上求深入，在改良工作作风上求深入，在推进工作落实上求深入，在建立长效机制上求深入，
10、切实稳固和提高两次教育实践活动成果。 四务必见实效。紧密联系本地本部门实际，紧密联系个人思想工作作风实际，突出实践特色，解决实际问题，真正使广阔党员干部进一步提升思想境界、增强素质能力、转变工作作风，使科学开展迈上新水平、开发建设实现新突破、战胜危机呈现新气象，使广阔人民群众得到实惠、看到变化、真正满意。 三、开展学习实践活动要突出抓好的重点问题 开展学习实践活动，应紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求，重点抓好五个方面的问题。 一着力推动观念更新，在解放思想、提升境界上取得新进步。把解放思想作为贯彻落实科学开展观的先导，作为搞好这次学习实践活动的关键，引导广阔党员
11、特别是党员干部大兴解放思想之风，着力解决目前有些党员干部在怎样解放思想上缺乏理性思考、不会解放思想的问题和在怎样用先进思想推进工作上缺乏理性自觉、会而不用的问题；着力破除在推进工作、加快“五区建设过程中安于现状、不思进取，消极应付、无所作为，因循守旧、墨守陈规，怕担风险、怕担责任，本位主义、各自为政的思想观念。通过深入学习理解科学开展观，牢固树立推进工作指导转变、促进科学开展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抢抓机遇、率先开展的意识；深入分 析同先进地区和部门单位的差距，牢固树立争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约科学开展的体制机制，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入把握开展
12、规律，牢固树立科学领导、科学管理的思维，使思想观念始终符合科学开展观要求，努力在谋划开展思路上提升境界，不断开创黄河三角洲高效生态经济示范区建设新局面。 二着力推开工作落实，在应对金融危机、加快“五区建设上实现新突破。要围绕经济社会开展目标任务，狠抓落实，把学习实践活动的成效体现在抓落实的水平上。 要抓住关键环节，实施重点突破，大力推进重点工程、重点项目建设，尤其要抓好各项改革的推进，着力解决当前金融危机影响下经济下行压力大、企业经营困难、财政刚性支出与增收困难矛盾突出等问题。紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略的重大历史机遇，加快推进“五区建设，科学编制开展规划，完善各区建设方
13、案，出台具体实施意见，强力推进规划内容的组织实施。把抓投入、上项目作为重要推动力，集中推进“项目建设年活动，全力抓好确定实施的重点工程、重点项目，大力加强项目招商和向上争取政策力度，力争完成一批优先开展的根底项目、引进一批符合开展规划的优势项目，逐步完善“五区产业框架，打造新兴产业集群，“五区成为引领全县经济社会开展的强力引擎。同时，把应对国际金融危机、保持经济平稳较快开展作为学习实践活动的重大实践和检验标准，结合推进“五区建设，全面落实“保增长、扩内需调结构的要求，集中实施一批重大项目，着力调整优化经济结构，加快构筑现代产业体系，培植新的经济增长点，使经济始终保持良好的开展态势，确保实现确定
14、的各项开展目标。 三着力解决突出问题，在改善民生、促进和谐上取得新成效。要把坚持以人为本，实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决对群众疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等问题，尤其要解决就业、社保、教育、医疗等热点难点问题和征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等群众反映相对集中的权益问题，切实处理好加快开展与保障群众利益的关系。全力抓好村庄街道建设改造、城乡科技就业培训等10件实事工程，加大对困难群众和弱势群体的帮扶救助力度，进一步完善社会保障体系。扎实开展“农村基层组织建设年和“机关干部下一线，城乡共建新农村活动，加强农村基层组织建
15、设，推动农村改革开展，努力做到开展工程与民生工程同步推进，开展环境与群众生活环境同步改善，开展质量与群众生活质量同步提升，真正让广阔群众充分享受改革开展成果，让活动成 为群众满意工程。 四着力推进改革创新，在完善体制机制、增强开展活力上取得新成果。要把改革创新贯穿学习实践活动的全过程，坚决突破传统思维定势和旧的条条框框的约束，着力解决改革开展中的一些深层次矛盾和问题，特别是体制机制层面的问题。要勇于从新起点新要求出发创新体机制，把解决现实问题与完善体制机制有机结合起来，在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学开展的体制机制根源，找准改革的突破口，明确改革的着力点，努力从制度上寻找解决问题的途径和方法。要切实加大改革攻坚力度，努力在民主决策、责任落实、市场运作等重点领域和关键环节改中取得新突破，特别要健全完善推动科学开展的考核评价体系，进一步加强和改良考核工作， 把各方面的积极性引导到科学开展上来，鼓励各级党员干部按照科学开展观的要求做好工作。 五着力加强党性修养，在弘扬优良作风、推进事业开展上呈现新气象。要把解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，作为开展学习实践活动的一项重要任务。开展“环境建设提升年活动，重点抓好执法监察、效能监察和开展环境专项检查等工作，催促各乡镇、县直各部门、单位认真研究各自存在的制约开展的主要障碍和突