1、漳江镇创先争优活动实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学开展观，始终紧扣加强基层党组织执政能力建设和先进性建设两条主线，坚持立足实际、务求实效、镇村联创、与时俱进、不断创新，通过开展五好五带头创先争优活动，着力把我镇各级基层党组织建设成为推动科学开展、带着农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，为全面建设富裕漳江、和谐漳江提供坚强有力的组织保证。 二、活动时间 及步骤 本次活动从今年5月正式启动，至2023年7月结束，跨时三年。2023年为根底建
2、设年，2023年为全面提升年，2023年为稳固拓展年。具体而言，分为以下三个实施步骤： 2023年5月中旬至7月，要着重围绕明确创立任务、全面安排部署开展活动。全面启动创先争优活动，层层召开发动大会，进行安排部署，搞好宣传发动。各支部要结合实际研究制定活动实施方案，精心设计创先争优活动载体，着重围绕迎接中国共产党成立九十周年，组织开展创先争优活动。 2023年8月至2023年6月，要着重围绕开展主题活动、培育树立典型开展活动。深入抓好学习实践活动整改落实工作，健全完善推动科学开展的制度措施，着力构建学习实践科学开展观的长效机制。积极开展各种形式的创先争优主题活动，引导党的基层组织和党员立足本职
3、岗位、积极创先争优，结合庆祝建党90周年，树立、表彰一批基层党组织和党员先进典型。 2023年7月至2023年6月，要着重围绕整顿转化后进、提高创立水平开展活动。各村、居党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实，整顿转化相对后进的基层党组织。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导各党支部和党员进一步争创一流业绩、推动科学开展，不断提高创立水平，扩大争创活动成果，以优异成绩向党的十八大献礼。对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善基层党建工作的标准标准和制度措施，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。 三、活动目标 1、通过开展创先争
4、优活动，促进我镇党建工作整体水平有大的提升，力争继续取得受省委表彰的五个好基层党委荣誉称号。 2、通过开展创先争优活动，促进国卫创立、维稳保安、方案生育、工程效劳、新村建设、民生改善等六个方面的预期目标得以实现。 3、通过开展创先争优活动，促进大面工作的全面落实，确保我镇在全县乡镇目标管理责任制年度考核中红旗不倒。 三、活动内容 ： 创先争优活动，以基层组织创立先进基层党组织、共产党员争当优秀共产党员为主要内容。 （一）基层党组织要求做到五个好：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。具体条件如下： 1、领导班子好。领导班子能够自觉学习、实践三个代表重要
5、思想和科学开展观，坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策。党组织书记综合素质好，带头致富和带着群众致富能力较强，能够得到80以上的党员和群众认可。党组织一班人团结协作，勤政务实，有战斗力，班子成员年龄结构、文化结构不断优化。村党组织与村委会工作配合密切、关系融洽。村级配套组织健全，有工作制度，有活动方案，能发挥职能作用，完成上级组织下达的各项任务。加强村级后备干部队伍建设，有2名以上的村主干后备干部、4名以上的其它村干部后备干部，采取一定的措施进行培养锻炼。 2、党员队伍好。切实加强党员开展工作，不断优化党员队伍年龄结构、文化结构。每个基层党组织每年至少按标准开展1名35岁以下的新党员，每年至少培
6、养1名35岁以下的入党积极分子。抓好党员日常教育和管理，党员队伍整体素质得到明显提高。党员设岗定责、权利义务落实，党员主体地位突出。流动党员教育管理落实，流动党员去向清楚、联系经常。党员和村干部中无人因违纪违法问题受到党纪政纪处分和刑事追究。 3、工作机制好。充分发扬党内民主，坚决实行民主决策，并形成民主决策系列制度，切实贯彻落实四议两公开工作法。按党章要求落实三会一课、党内民主生活会、流动党员教育管理等各项制度。健全财务管理制度，管理好集体资金和集体所有的企业、土地、鱼塘、房屋等集体资产。 4、工作业绩好。在开展经济方面有实效。村集体收入当年到达3万元以上（不含转移支付），居委会集体收入到达
7、10万元以上（不含转移支付）。村、居无新的不良负债，老债务化解率每年到达20%以上。农民、居民人均纯收入提高幅度到达或超过全县平均水平。在根底设施建设方面有实绩。农业村在农村道路建设、水利建设、电网改造和其它公益设施建设方面的投入每年在10万元以上；居委会在小街小巷改造、社区路灯安装及其他社区公益事业方面的投入每年在20万元以上。在工作难点方面有突破。依法做好人口与方案生育工作，将人口出生率控制在规定的比例以下，社会抚养费征收比例达65%以上；狠抓社会治安综合治理和维稳保安工作，辖区非正常上访控制在规定的比例之下，确保人民群众有一个良好的生产生活环境和稳定的社会环境；相关村、居在国卫创立、工程
8、效劳、民生改善方面紧跟镇党委部署，并取得了明显的效果。 5、群众反映好。党员、干部能密切联系群众，掌握村情民意，诚心诚意为农民办实事；认真推行党务、村务公开，有固定的党务、村务公开专栏，定期公布党务、村务（每季度一次），重大村务实行民主听证。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系融洽，村、居党组织得到群众拥护。 （二）共产党员要求做到五带头：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头效劳群众；四是带头遵纪守法；五是带头遵纪守法。具体条件如下： 1、带头学习提高。积极参与学习型党组织建设，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，争做学习型党员；每名党员坚持每周学习1
9、小时，每月读完1本书，每季参加一次集中学习，每半年撰写1篇学习体会。 2、带头争创佳绩。把开展作为第一要务，带头立足岗位、立足自身实际，干事创业。特别是要增强带着群众致富奔小康的能力，要在广阔农村党员中培养一批种植大户、养殖大户、流通大户、经商大户，并通过他们的引导、带动来实现广阔群众共同致富。 3、带头效劳群众。带头为群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；老实守信，公正正派，坚持原那么；执行政策亲和、礼貌、文明；本职工作不推、不拖、不压；效劳意识强，无门难进、事难办、脸难看、话难听的情况。 4、带头遵纪守法。自觉遵守党章的各项规定，充分发挥共
10、产党员的先锋模范作用；严守党的纪律，维护共产党员的光辉形象；模范遵守国家法律、法规，做遵纪守法的楷模。 5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与各类农村精神文明创立活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵抗封建迷信和黄赌毒等社会丑恶现象；维护社会公平正义，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，坚决抵抗宗教、宗族势力和境外非法组织的干扰和渗透。 四、活动载体 为了把这次活动抓出实效，必须借助相应的活动载体，开展行之有效的主题活动。除了紧跟上级部署开展相应活动外，镇党委还根据我镇实际分类提出以下活动要求，各村、居党组织必须进一步细化活动方案，明确活动要求，确保活动不走过场、不搞形式。
11、（一）农业村党组织应开展好以下主题活动：一是三学三比活动。即：学理论，比谁的认识水平高；学技能，比谁的致富本领强；学先进，比谁对集体的奉献大。二是我为党旗添荣耀活动。即对每一名共产党员提出五项切合实际的要求，通过这些具体的行动为党旗添光增彩。五项要求是：每年至少为村里承担一项义务；每年至少参与化解一起矛盾纠纷；每年至少给支、村两委提一条合理化建议；每年至少主动向支部汇报一次思想工作；一生至少介绍一名优秀青年参加党组织。 （二）社区居委会党组织应开展好以下主题活动：一是设岗定责比奉献活动。即：在国卫创立过程中设立党员文明卫生义务监督岗，在工程建设过程中要求党员自觉带头并参与建设协调，在综治维稳方
12、面要求党员参与涉稳重点对象的稳控与包保，在方案生育工作方面要求党员联组、联户掌控信息并参与社会抚养费的征收工作，通过细化四个方面的考核，比比谁对组织、对集体的奉献大。二是党员进百家活动。即号召广阔共产党员走进社区贫困户、涉稳重点户、两劳返乡户、计育难点户、邪教参与户、涉毒涉赌户，实行一对一的传、帮、带，并根据实际效果进行考核、评比。三是党员找组织、组织找党员活动。针对社区企业移交党员多，流出党员与党组织失去联系的多的实际情况，要广泛开展党组织与党员个人双向寻找活动，力争实现流动党员管理的全覆盖。四是党建工作对手赛活动。通过组织各社区党组织分组、分片相互找缺乏、相互找问题，到达促进社区党建工作整
13、体水平得到明显提升的目的。 （三）镇直机关及站所应开展好以下主题活动。一是继续开展三联、三进活动，并把这一活动与改进机关干部作风紧密结合起来。三联即每名党员联一名贫困户、联一个产业大户、联一个创业户；三进即号召全体共产党员进村、进社区、进企业。二是开展党员志愿效劳活动。主要围绕扶贫帮困、便民利民、公益事业、抗洪抢险等开展形式多样的活动。三是开展党员示范岗活动。在民政、建设、计育、契税征管等窗口设立党员示范岗，明确具体要求，接受群众监督。 五、活动措施 （一）加强组织领导。为切实加强对我镇争先创优活动的领导，根据上级有关要求，镇党委决定成立创先争优活动领导小组。由镇党委书记陈会龙同志任组长，张震
14、、李三友、万金巧、邹晖、钟学敏、李华坤、颜伟文、覃文军同志为副组长（常务）。领导小组下设办公室，覃文军同志兼任办公室主任，汤永红、夏雯同志为成员。各村、居党组织也要明确一把手为组长，其他支委（总支委）为成员的领导班子。 （二）营造活动气氛。各村、居党组织要迅速展开发动大会，将活动的目的意义、活动的根本要求、活动的推进步骤向广阔共产党员讲深、讲透。要通过悬挂宣传标语、横幅，开辟活动阵地，为创先争优活动营造良好的舆论气氛。 （三）明确推进方式。各村、居党组织要在搞好思想发动的根底上，结合常规性工作和主题活动的开展，通过以下方式扎实推进。一是公开承诺。各村、居党组织要细化制定争创活动实施方案和年度工
15、作目标，每一名党员要提出参加活动的具体打算，并通过党务公开栏、群众代表会、党建网站等方式向群众公布，接受群众监督。这项工作要求在6月15日前到位。二是领导点评。镇党委原那么上每季度通过会议的形式对个支部开展活动的情况进行一次点评；联村干部每半年进行一次点评。点评前，各支部应向镇党委集中汇报活动的开展情况，党员应向所在支部汇报参与活动情况。三是群众评议。原那么上每半年进行一次。对各支部开展活动情况的评议，由镇党委组织党员和群众代表逐个评议；对党员参与活动的评议，由各支部组织党员和群众代表评议。评议前党支部书记应向镇党委口头述职，党员应向支部口头述职。四是评选表彰。镇党委将在2023年和2023年七一期间表彰一批在争创活动中涌现出的先进村、居党组织和优秀共产党员。 （四）强化典型推介。各村、居党组织要深入挖掘活动开展中的好经验、好做法，并及时总结经验、推介典型。各村、居原那么上每年要推介23个优秀共产党员典型，各联村、居组室至少要推介一个优秀基层党组织典型，并要做到有实绩、有特色、有亮点。 （五）严格督查考核。为把这项工作落到实处，抓出实效，镇党委将分阶段组织督查，各联村、居组室、联村、居干部要切实负起催促检查的责任，及时发现、解决活动开展中存在的问题。镇党委将把这项工作纳入对村、居目标管理责任