1、民主生活会发言 按照市纪委和市委组织部的通知要求，今天我们召开领导干部民主生活会。围绕开好这次民主生活会，组织办公室专门下发了通知，集中组织了两个条例的集中学习测试，又拿出几个晚上的时间，组织学习了中央领导关于树立和落实科学开展观的有关论述，。借这次民主生活会的时机，我简单讲以下三点： 一、充分肯定今年以来取得的成绩，进一步坚决目标、坚决信念 今年以来，在宏观环境趋紧的形势下，全镇上下坚持以“三个代表重要思想为指导，振奋精神，攻坚克难，真抓实干，经济保持持续快速增长，各方面工作开局良好。 1、经济运行量质并举。今年以来，全镇经济经受宏观政策变化、土地供应紧张等大环境的影响，继续保持了快速健康开
2、展的良好势头。16月份，全镇完成工业销售收入6.2023亿元、工业利税6019万元，同比增长21%、20%；实现社会消费品零售总额1.782亿元，占年计增长20.4%；全镇完成工商税收120238.6万元，同比增长41.5 %，其中国税完成72023万元、地税完成379万元，同比增长37%和50%；实现地方财政收入383.7万元，占年方案的49.4%，同比增长32.8%。 规模企业支撑作用日益明显，东方石化、振达玻璃等骨干企业不断加大技改投入，产品效益不断提升，惠津化工、义达精铸等民营企业瞄准市场，科学经营，呈现出蓬勃生机。引办企业对全镇财税实力的“壮体功能日趋显现，1-6月份，沃泰铝土、惠学
3、特耐等引进的投产达效实现税收260万元，占到全镇税收总额的25.5%。 2、招商引资强势突破。我们始终坚持用引进引办统揽经济工作全局，严格按照税收、就业、创汇、平安、规划建设五个指标指导引办工作，16月份，完成引办任务7700万元，完成全年任务的77%，特别是6月份总投资8000万元的重汽集团钢结构工程成功签约，标志着我镇在大工程引办上实现了历史性的突破。从目前形势看，双利达集团、济南机床二厂铸造等7个“大、高、外工程引办工作进展顺利，完成全年引办任务的形势非常好。 3、城乡统筹整体推进。今年以来，按照建设山水园林城镇的规划要求，强化了城乡资源整合，促进了城乡统筹开展。全面提高规划标准，重新调
4、整完善了城镇总体规划，制定了大桥路、绣江路等重点路段的控制性详规，女郎山休闲广场四月份全面完成，高速路环岛建设拆迁顺利完成，造纸厂地段通过“招拍挂实现成功开发，回村大桥建设进展顺利。大桥路综合开发工程完成商品房建设8000平方米，混凝土道路25500平方米。同时，硬化了乔家、北套等村级道路面积30000余平方米。 4、富民举措有效落实。认真落实“三农政策，加大耕地保护力度，严格落实了农业税减免和粮食直补政策，有效保护了种粮农户的积极性。认真搞好绿色大葱、优质小麦良种和优质小麦基地的产业化运作，千方百计增加群众收入，进一步拓宽了农民增收渠道。加大对光明肉牛、崖南奶牛及康陈生猪等养殖龙头扶持力度，
5、依托小区优势带动群众散养，有力推动了全镇畜牧业开展。同时，围绕提高群众的生活健康水平，实施了新型农村合作医疗制度，建立健全了村级巡逻队和调委会组织，健全完善了矛盾纠纷排查制度，畅通了信访通道，健全了矛盾纠纷排查调处，夯实了创立“平安的根基。 5、党的建设得到加强。深入开展“三级联创活动，调整充实了党建特派员队伍，基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。深入学习贯彻“两个条例，严格实行领导干部工作分线责任制，标准了领导干部廉政从政行为，为各项工作的顺利开展提供了坚决的组织保证。 总体看，上半年的工作开局好，起步好，“实绩比预料的要好，全镇上下仍然是一个经济开展、社会稳定、人心思进、干事创业
6、，“心齐、气顺、风正、劲足的大好局面。这些成绩的取得，既是市委、市政府正确领导的结果，更是全镇干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明，我们的工作思路是符合经济开展规律的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作举措是切合宏观调控形势的，只要我们坚决信心，团结一致，创新创业，就一定能够实现新的跨越。 在充分肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到，我们开展的“困难比预想的要大，一是随着国家宏观调控力度的加大，资金、用地紧张的矛盾日益突出，局部工业原材料价格大幅上扬，在一定程度上影响了我们开展的步伐。二是我们在开展过程中，也存在一些迫切需要解决的问题，一是经济结构不尽合理。经济总量
7、小，缺乏大企业、大工程的支撑，开展后劲缺乏，导致税源结构不合理，税收增幅缓慢。二是根底设施不够完善。目前，全镇大交通建设还刚刚开始，大桥路建设、省道244线改造、绣宁路的重修都需要我们有大的投入，镇中心小学的扩建也需要我们大的支出，城镇功能还需进一步提升，农村根底设施仍比较落后，在一定程度上制约了经济社会的统筹开展。三是维护稳定压力增大。涉及征地补偿、拆迁安置、高速路绿化的信访还时有发生，平安稳定、社会治安形势不容乐观，再加上一些历史累积性矛盾又开始集中显现，都增加了维护稳定工作的难度。四是职能转变尚需深化。随着行政许可法的逐步实施，一些政策需进一步调整，一些审批事项还需进一步清理，干部队伍素
8、质还需进一步提高，等等。我们要认清当前的形势，认清自身的缺乏，把面临的困难估计得更充分一些，把解决的措施准备得更周密一些，进一步稳固已经取得的成果，保持经济社会开展的良好势头。 综合分析当前形势，应当说，今年是关键的一年、重要的一年，也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的开展时期、一个继往开来的重要阶段，既面临千载难逢的历史机遇，也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻，越是开展前进中碰到的困难大、问题多，越是要保持清醒头脑，越是要保持全镇上下特别是领导干部思想的高度统一，步调的高度一致。 （一）越是开展前进中碰到的困难大、问题多，越要坚决开展的信心和决心。近年来，我镇综合实力和竞争力持
9、续增强，经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决，归根到底就在于我们始终坚持了开展是硬道理。当前，从我们上半年的各项税收、地方财政收入增副看，是近几年来增幅最快的，但与兄弟乡镇来比，我们处在22个乡镇的后68位，这是与市委、市政府的要求不相称的，与大镇的地位更是不相称的。造成这些问题的根本原因，归根到底还是开展不够。没有一个持续健康较快的开展速度，各方面的矛盾和问题就会越积越多，解决起来就会更加困难。因此，无论从哪个角度讲，必须加快开展，只有开展才有出路，只有开展才能不断提高区域竞争力，只有开展才能解决前进中的各种困难和问题。我们领导干部，要进一步增强加快开展的紧迫感和责任感，坚决加快
10、开展的信心和决心，始终如一地做到视开展为生命，视大局为眼睛，聚精会神搞建设，一心一意谋开展，不管遇到什么情况、什么困难，超常规、高速度、跨越式开展的思想不能动摇。 （二）越是开展前进中碰到的困难大、问题多，越要增强机遇意识。当前，我们在宏观形势和自身开展过程中遇到了一些困难和问题，对这些困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于我们同样是一种新的开展机遇。特别是随着绣江路的拓宽、省道242线的改造、高速路口环岛绿地建设，将给带来一次大的开展机遇。我们领导干部就要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。从近年全市的开展来看，差距往往在抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越
11、在困难的情况下，越能拉开开展差距。因此，在外部环境宽松、开展顺利的时候，我们要抢抓机遇，加快开展；在外部环境趋紧、遇到困难和问题时，更要及时地认识和把握机遇，创造条件，负重奋进，加快开展。 （三）越是开展前进中碰到的困难大、问题多，越要全镇上下顾全大局，维护团结。顾全大局、维护团结是党对领导干部的根本要求，是每个领导干部必须具备的政治品格，也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、开展遇到困难的时候，全镇上下更要保持思想的高度统一，始终做到心往一处想，劲往一处使，万众一心，众志成城，一个声音喊到底，一股干劲干到底，始终如一地坚持在不断解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。要倍加珍
12、视来之不易的改革、开展、稳定的大好局面，全力维护大局、支持大局、开展大局，做到不利大局的话不说，不利大局的事不做，自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争，努力形成博大、包容、开明、进取的良好开展气氛，以高昂的斗志和发奋有为的精神状态迎接新的挑战，共同把全镇的经济和社会事业推向前进。 （四）越是开展前进中碰到的困难大、问题多，越要求真务实，做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明，舒舒服服成就不了大事业，按部就班实现不了新跨越。上半年，经济开展的势头比较好，关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍，这是今后实现持续健康快速开展的优势和根本保证。面对当前开展中出现的新情况、新问题，领导干部
13、必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄，脚踏实地，铺下身子，大干苦干实干，干出水平，干出成效。要大兴求真务实之风，用心用脑，做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来，因时因地制宜，努力做好宏观与微观、上级政策与实际相结合的文章，善于引导好、保护好、发挥好各方面加快开展的积极性，用开展的方法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。 二、以科学开展观为指导，全力做好当前及今后的工作 面对新的形势，全面完成今年的各项任务目标，确保全镇经济开展得既快又好，既健康又顺利，必须以科学开展观为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续开展，突出重点，统筹兼顾，求真务实，用心把
14、握，一心干事，狠抓落实，确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。 科学开展观的本质是以人为本，内涵是全面、协调、可持续开展，根本要求是统筹兼顾。结合当前我们的实际，深刻领会科学开展观，要始终绷紧“三根弦：一是要一心想着争先进位，始终绷紧“两个翻番这根弦。市委“两个翻番的目标、四个方阵的划分，涵盖了经济社会开展的各个方面，也是落实科学开展观最有效的抓手。根据市委“两个翻番的目标，我们还有一定的差距。要完成“两个翻番的目标任务，我们一定要自觉提升参照系，在目标内涵上进一步细化，在战略部署上进一步深化，在具体举措上进一步落实，确保第一个“翻番在05年如期实现，真正建成不含水分、人民得实惠、老百姓认可的高
15、水平全面小康。二是要一心想着群众百姓，始终绷紧“以人为本这根弦。把人的需求当作开展的动力，把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然的和谐当作开展的目的，使我们的工作更能表达群众的愿望，更能满足群众的需要，更能反映群众的利益，以此来实现社会的全面进步和人的全面开展。三是要一心想着明天未来，始终绷紧“可持续开展这根弦。不管经济开展难度多么大，不管区域竞争压力多么重，我们都不能搞脱离根底条件的虚增长，不能搞饥不择食的低档工程引进，不能以破坏环境资源换取经济开展，不能以牺牲后代人的利益来满足当代人的需求。我们要既考虑眼前现实的开展，又着眼长远未来的开展，努力使我们现在所做的工作，多留下赞叹，少留下遗憾
16、，经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。 （一）咬定目标，凝心聚力，全心全意抓开展。一是继续坚决不移地推进农业产业化经营。实施结构调整，开展以绿色大葱和优质小麦为主导的高效农业，大力开展畜牧养殖业和苗木花卉业，实现传统产业和产品的升级换代，加大政策、技术、信息、资金扶持力度，继续推进“一村一品和“多村一品工程，抓好花园无公害蔬菜、北套粉皮、山北林果、王金大葱等20个特色种养加专业村建设，促进农民增收。二是创新工作机制，强抓引进引办。下半年，方案投资300万元，加快桃花山私营工业园根底设施建设，拓宽桃花山路、新建环山路、金山路，形成四纵四横交通框架，新建供电水厂一处，日增供水202300立方米，整合开发园区闲置土地350亩，坚持领导干部包工程制度，为企