1、教育体育局长在廉政专题会发言 同志们： 这次会议的主要任务是贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作会议和市直机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2023年全市教育系统党风廉政建设工作，安排部署2023年的工作任务。刚刚，同志传达了省、市有关会议精神，市纪委派驻四组书记作了重要讲话。大家要认真学习，抓好落实。下面，我代表局党委讲三点意见。 一、2023年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作回忆 2023年，全市各级教育纪检监察部门围绕中心，效劳大局，突出重点，整体推进，不断加强反腐倡廉建设，着力解决人民权重反映强烈的突出问题，为全市教育事业科学开展提供了有力保障。 （一）惩治和预防腐败体系建
2、设不断深入。全市各级教育行政部门和学校认真落实建立健全惩治和预防腐败体系2022232023年工作规划，积极构建惩防体系，通过抓好任务分解、责任考核和责任追究，贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的各项规定。坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等各项制度，教育系统各级领导干部党风廉政建设和“一岗双责意识进一步增强，党委统一领导，党政齐抓共管，广阔教职工积极支持和参与，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作得到有力推进。 （二）行业行风建设成效显著。扎实开展了“两评一树活动。发放征求意见函300余份，征求意见建议30余条。对全局工作和作风进行了全面客观的评价，深入查摆了存在的问题和缺乏，针
3、对提出的意见建议，逐一制定了整改措施，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限，扎实做好整改落实，推动了工作，优化了作风，树立了群众满意形象。教育收费进一步标准。全市各级教育行政部门和学校认真落实“三免一补、“一费制和高中招生“三限等政策，进一步健全完善了学校收费公示、收费听证等制度。充分发挥治理教育乱收费联席会议的作用，屡次召开会议研究标准教育收费工作，加大对教育收费的检查力度，形成了多部门齐抓共管的工作机制。教育行风民主评议工作扎实推进。在全市中小学进行了行风评议工作，收集到学生、教师、学生家长等的意见和建议3000余条，并制定了可行的整改措施，进行了认真整改。不断加强师德师风建设。进一
4、步建立完善师德教育、考核、监督和奖惩机制，教职工队伍职业道德素质明显提升。 （三）依法行政和依法治教取得新成果。各级教育行政部门以健全完善机关管理制度为抓手，不断增强效劳意识，提高效劳质量，提高行政效能，形成了简约高效的机关工作风格。在基建工程建设中，坚持实施“一项工程两个方案制度和政府集中采购制度，从源头上有效预防腐败问题的产生。注重加强对各类招生考试、职称评定等工作的全程监督，确保各项工作标准有序进行。各级教育行政部门与检察机关密切配合，加强对干部的廉政教育，扎实开展预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。不断推进政务公开，深化公开内容，标准公开形式，促进依法行政和依法治教，树立了教育系统开放透明
5、的形象。 （四）推进廉政风险防控管理，抓好对权力运行的监督制约。按照“以岗位为查找主体、以业务工作流程为查找主线的工作思路，通过“三查一审一评，深入查找了廉政风险点，共查找出廉政风险点51项。对查找出来的风险点，根据风险发生的概率上下和后果的严重程度进行了风险评估，确定一级、二级、三级三个风险等级，制定了防控措施，对不同等级的风险点实施分级防范，分类监督管理，标准行政权力运行，初步建立起了流程完备、风险明了、防范到位、责任明晰的廉政风险防控管理机制。 （五）信访和案件查办力度进一步加大。全市各级教育行政部门高度重视信访工作，不断完善依纪依法办案工作制度和工作机制，认真受理信访、网上民声和市长公
6、开 ，热情接待群众来访，及时办结信访案件。2023年，共办理人大代表建议、政协委员提案46件，来信、来访56件次，“网上民声560件，受理市长公开 、市行风热线及教育公开举报或咨询 142023个，发表网络引导信息202300余条。“网上民声回复率20230%，接收市委、市政府和市信访局交办和转送的信访案件处结率20230%。在2023年省委、省政府对各市科学开展综合考核群众满意度调查中，省社情民意调查中心对每市1200名群众进行了 随机抽样评议，市教育行业群众满意度成绩为90.63分，连续两年列全省十七市第二位，列全市被调查评议的八个行业第一位。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存
7、在的问题：随着教育资源配置、权力和利益的不断调整，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求正在发生新的变化；随着教育资金投入的不断增加，经费使用管理的难度和要求也在增加；随着学校与社会联系的不断加深，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，尤其是个别干部在诱惑面前丧失了原那么，不但葬送了个人前程，也伤害了家庭，影响了教育形象等等。我们必须正视这些问题，要进一步提高认识，统一思想，明确任务，增强做好廉政建设工作的使命感和责任感，切实做好新形势下反腐倡廉工作。 二、2023年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务 2023年，是深入贯彻党的十七届六中全会精神的开局之年，是全面实施“十
8、二五规划承上启下的重要一年。做好反腐倡廉工作，至关紧要，意义重大。今年工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实十七届中央纪委七次全会、省纪委九届八次全会和市纪委四届八次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以开展教育系统行风建设年、师德师风建设年、基层组织建设提升年活动为抓手，着力标准行业行政权力运行，解决人民群众反映强烈的突出问题，确保上级各项重大决策部署有效落实，为全市教育事业改革开展提供坚强保证。 （一）加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。健全对市委市政府重大决策部署执行情况定期检查和
9、专项督查制度，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。要围绕黄蓝经济区和生态文明典范城市建设，配合市纪检四组对我局承担的市政府确定的重大工程工程，实行纪检监察派驻进场制度，同步介入、全程参与、跟进监督，建立工程数据库，实行阳光操作，确保工程建设依法合规。要加强对涉及教育领域的保障和改善民生政策落实情况的监督检查，抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费；完善基建、修缮、物质采购的招投标制度，建立监管机制，加大全程监督力度，确保各项民生政策落到实处。 （二）扎实开展保持党的纯洁性主题教育活动。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上得重要讲话，深
10、刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性，提出了保持党的纯洁性的根本要求和工作重点。市纪委四届八次全会明确要求，要把坚决理想信念作为保持党的纯洁性的重要保障，在全市党员领导干部中扎实开展保持党的纯洁性主题教育活动。我们要按照市委、市纪委的统一部署和安排，开展好保持党的纯洁性主题教育活动，不断提高党员领导干部的政治品质和道德修养，自觉保持党员领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。要把坚决理想信念作为保持党的纯洁性的重要保障，深入学习贯彻党章，加强党性党风党纪教育和从政道德教育，引导党员干部强化宗旨意识，真正把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上。要把有效预防腐败作为保
11、持党的纯洁性的重要根底，增强教育的针对性和实效性，确保权力行使平安、资金运用平安、工程建设平安和干部成长平安。要把加强作风建设作为保持党的纯洁性的重要抓手，引导党员干部贯彻党的群众路线，严格落实各项工作制度和工作纪律大兴求真务实之风，带头务实抓落实，以优良的党风政风带动社会风气的好转。要把维护群众利益作为保持党的纯洁性的重要表达，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最盼望的事情做起，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 （三）加大廉政教育力度，提高党员领导干部廉洁自律水平。一是深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉理论学习作为理论中心组学习、“三会一课和干部培训的重要内容。以
12、学习中央新修订的中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么为重点，通过多种形式组织党员干部学习中央、省市关于廉洁自律的各项规定。深入开展警示教育，通过观看廉政警示教育片、举办廉政教育报告会等多种形式，广泛开展警示教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。二是抓好领导干部廉洁自律。认真学习和贯彻执行好中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动。三是深入推进廉政文化建设。将廉政文化建设融入反腐倡
13、廉建设的全过程，广泛深入开展廉政文化进机关、进校园活动。加强机关廉政文化阵地建设，提升廉政文化品位。深入开展廉政文化进校园活动，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，积极加强校园廉政文化建设。 （四）加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。一是坚决治理教育乱收费。强化管理，建立健全标准的学校预算制度，保证每笔资金都充分发挥效益，坚决杜绝乱发、乱补、乱开支行为。加强学校财务审计工作，严格执行“收支两条线规定，全面实行收费公示制度和财务公开制度。要标准效劳性收费，充分尊重学生及家长的志愿，以效劳学生为宗旨，任何人不得强制学生缴纳效劳性费用。二是标准办学行为。坚持义务教
14、育“就近免试入学的原那么，加大薄弱学校改造力度，促进区域内义务教育的均衡开展，逐步满足广阔人民群众接受高质量教育的需求。坚持教育面向全体学生，促进学生全面开展的原那么，认真落实国家课程方案，减轻学生过重的课业负担。实施“阳光招生工程，尤其是普通高中要坚持择校生“三限政策，必须坚持向社会公示“三限最低录取分数线和收费标准。三是深入开展民主评议政风行风活动。各教育行政部门、各学校要以中小学教育行风民主评议活动为载体，开展学生评教、家长评校的“双评活动，对群众反映强烈的教育热点、难点问题开展调查研究，广泛征求社会意见和建议，并制定有效措施加以整改，切实加强行风建设。四是加强师德师风建设。加强对教师的
15、职业道德教育，着力督察乱办班、乱收费、有偿家教、有偿推荐生源等不良现象，弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良师风教风，树立全市教育系统教师队伍的良好形象。 （五）完善制度建设。围绕标准决策行为、标准行政行为、标准办学行为、标准干部人事管理行为及加强财务、基建、物质采购等方面的监管，着力加强制度建设，不断加大防治腐败工作力度。一是要进一步推进廉政风险防控机制建设。建立以廉政风险排查为根底，以强化权力监督为核心，以腐败预警建设为保障，“分岗查险、分险设防、分级预警、分层追责的岗位廉政风险防控机制，将预防腐败工作落实到权力运行的全过程，不断增强各岗位工作人员的廉政风险防控意识和能力，切实
16、从源头上杜绝腐败现象发生。二是要进一步完善重大事项集体决策制度。严格落实“三重一大制度规定，即坚持重大工程建设、重要干部提任、重大改革措施出台和大额资金安排使用实行集体决策制度和报告制度，建立决策责任追究制度，对违反决策程序，滥用职权造成损失的将追究责任；三是要进一步推进学校财务管理制度改革，实行财务集中核算制度，完善预算制度和财务公开制度，实行“一把手经济责任审计制度，强化财务内部管理机制；四是建立局党委成员联系局属学校制度。党委成员按照责任分工，定期到联系学校调研指导，帮助学校解决办学中遇到的困难和问题，催促指导学校标准办学行为，严肃财经纪律，提高教育教学质量。五是建立校长例会制度。局党委每季度召集一次局属学校校长例会，听取学校全面工作汇报，特别对学校教育教学、经费管理使用、师德师风建设等，提出指导意见和具体要求，并监