1、办公室工作交流会发言 “国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐。自古以来,人们都十分重视辅佐政务工作。党委办公室是党委运转的中枢和核心机构,职责涵盖方方面面,但其中当以参政议政、出谋划策为最。从一定意义上说,办公室参谋助手作用发挥得好不好,充分不充分,领导是否满意,是检验办公室工作水平上下的重要标志。建市以来,我们xx市委办公室积极主动地适应新形势,紧紧围绕市委中心工作,努力为领导决策提供优质高效效劳,较好地发挥了参谋助手作用。 一、突出调查研究,提高效劳决策的质量 没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权。调查研究工作是成事之基,谋事之道,是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室
2、调研力量的强弱,调研水平的上下,调研成果的优劣,在一定程度上影响领导的决策水平。因此,我们要求办公室全体同志,把调查研究作为自己必须练就的根本功,积极参与谋划,广泛收集信息,在吃透上情的同时,切实吃透下情,努力为领导决策提供翔实、准确的依据。 一是增强效劳决策的意识。从地位上讲,办公室具有附属性,是具体的办事机构,但地位的附属性不等于工作的被动性。我们要求办公室同志从繁杂的事务性效劳中摆脱出来,学会超前思考问题,学会“关起门来当书记,无论是信息调研、综合协调,还是催促检查,都要做到不仅想领导之所想,而且要想领导所未想,由慢半拍变为抢先一步,积极、主动、超前搞好决策效劳。注重引导秘书人员,想大事
3、,懂全局,研究问题,分析问题,并通过语言建议、材料谋划、文字参政,把“秀才、“谋士的积极性充分调动起来,帮助领导想主意、出点子、提建议,供领导去选主意、断主意、作决策,从而让领导站得高、看得远,客观公正地选出切实可行的好主意。与此同时,我们还要求办公室同志认真研究上级的方针政策,对应上级工作,估测本级领导工作思路和工作安排的开展变化,当好“事前诸葛,做到见事早、行动快,在领导部署前谋事,在领导决策前划策,制订好预案,满足领导决策需要。比方在每年年初召开市委扩大会议之前,我们都提前一个多月进行调查研究,思考谋划新一年的工作目标和工作思路,然后结合中央、省经济工作会议精神,提出初步框架,供领导在决
4、策中参考。 二是突出效劳决策的重点。作为党委的综合办事机构,办公室承担着综合、协调、参谋、督办、效劳等工作职责,是机关的信息中心、参谋中心、效劳中心。但是说到底,一切的工作都是围绕决策效劳的。在工作实践中,我们认识到,推进决策的科学化、民主化,提高决策参谋水平,最重要的就是紧扣市委中心工作,紧扣经济社会开展中的热点、难点、重点,深度透彻地分析问题,并有针对性地提出解决问题的建议,形成有深度、有分量、对推动全局工作有参考价值的调研报告,为领导决策提供依据。市委每次重大活动之前,我们都要组织专门力量,深入乡村、农户,对全市经济社会开展的各个方面进行全面系统的摸底,以期准确把握市情,科学制定决策。比
5、方为了筹备市第二次党代会,确保制订的“十五方案更具科学性和可操作性,办公室组织多个调研组分赴县区、兄弟市和外省进行调查研究,形成了一系列研究成果。在市第二次党代会报告中,市委充分吸纳了办公室的调研建议,确定了我市“十五时期经济和社会事业的开展规划,提出了改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域开展大跨越的“四大奋斗目标和强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的“五大开展战略。此外,在事关全局的私营个体经济开展、城市工作、软环境整治等战略性、前瞻性调研方面,我们办公室也都是比较超前的。 三是拓宽效劳决策的渠道。办公室要做好参谋,当好助手,关键是要跟得紧,切实围绕市委的中心工
6、作;抓得准,准确把握领导意图和决策思路;用得上,制定的预案,提出的建议要参到点子上,谋到要害处。特别是在新知识、新信息不断涌现的当今社会,信息量很大,但是由于地方工作千头万绪,领导同志常年奔波在第一线,很难有专门时间和精力来研究学习这些新的知识,这就需要智囊和助手来帮助收集整理,当好耳目,把听到的、看到的、想到的各种情况和信息,及时、准确地向党委报告,及早引起决策层的警觉和重视。为此,我们办公室广辟渠道,收集方方面面资料,提供大量信息,供领导在决策中参考。比方,我们通过处理群众来信来访,了解社情民意,掌握基层动态,进行及时的梳理归纳,然后提交领导参阅,去年一年共计处理来信来访达8000余件。在
7、信息报送方面,我们除了坚持正常上报外,把很大的工作量放在为同级党委效劳上,为此,办公室实施全员采编信息,扩大信息来源渠道,对那些问题类、建议类信息,我们主要通过信息专报,直接呈送市委主要领导参阅。为了拓宽领导工作思路,我们还编辑报刊资料,从报纸、杂志、网络等渠道收集好的经验和做法,供市委领导参考借鉴,发挥了很好的参谋助手作用。 二、强化跟踪落实,提高效劳决策的成效 江总书记指出。“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为党委制定决策效劳和抓好决策落实效劳,是党委办公室工作的两个重要环节,两者相辅相成,缺一不可。 一是创新落实机制。没有
8、创新就没有进步。面对效劳决策中出现的许多新情况、新问题和新任务,党委办公室绝不能仅仅作为“留声机、“传话筒,必须适应党委的工作要求,适应形势的开展需要,不断创新思维方式和工作方式。比方,为凝聚市委、市政府有关职能部门的督查力量并形成合力,去年初我市成立了由市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市目标办组成的联合督查组,在市委副书记兼纪委书记和市委常委秘书长的统一领导下开展工作,对难度大、范围广,诸如方案生育突击月、减轻农民负担检查、软环境整治等大型活动,随时抽调人员,组成督查组联合督查,收到了明显效果。再比方,我们按照市委领导同志意见,将党委督查工作与发挥新闻舆论监督作用结合起来,屡次
9、组织开展新闻督查活动,对推动决策落实起到了较好的作用。 二是全力抓好协调。市委办公室是市委的中枢,这一特殊的地位决定了抓好部门之间的协调配合,形成工作合力是办公室的一项重要职责,是办公室为党委效劳的重要手段,也是协助党委班子成员抓好决策落实的工作方式。在协调过程中,我们坚持摆正位置,明确责任,交流情况,及时沟通,牢固树立协助党委抓落实的意识,引导部门、单位之间增强全局观念,做到部门利益服从整体利益,局部利益服从大局利益,眼前利益服从长远利益,在全市上下形成心往一处想、计往一处谋、劲往一处使的良好局面。随着协调工作量的加大,我们还实行了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长联席会议制度,定期
10、召开例会,研究协调如何加强效劳决策等有关事宜。 三是搞好跟踪督查。党委的重要工作部署是一个有机的整体,它的贯彻执行过程本身就是一个区分不同阶段、不同层次的循序渐进的动态过程,这就决定了我们效劳决策的督查工作不可能一次完成,必须围绕重要工作部署实施的过程,实行跟踪督查,做到循序渐进,步步推进,直到决策真正贯彻落实到位。基于这样的认识,我们在工作实践中注重狠抓落实,跟踪督办。建市以来,围绕市委的决策部署和工作要求,办公室每年年初都进行分解立项,定工程、定单位、定人员、定完成标准、定完成时间,并进行全年性的跟踪督查。如去年,我们整理筛选了73项督查事项,今年整理筛选了20236项督查事项,有力地推动
11、了市委重点工作的落实。同时,我们要求督查人员具有捅“马蜂窝的勇气,不当老好人,不怕得罪人,敢于借助领导的权威和“上方宝剑,大胆揭露不落实的问题,大胆揭露阻碍决策的问题,确保党委决策的全面贯彻落实;对落实中遇到的问题,我们及时向领导提出建议,以期消除矛盾,解决问题,完善决策。 三、加强队伍建设,提高效劳决策的能力 实践证明。不管干什么工作,人的因素是第一位的。没有一支高素质的秘书队伍,就不可能取得一流的工作业绩,就不可能提高为决策效劳的能力。通俗地说,秘书队伍要能文能武、能粗能细、能汇报能调查。同时,办公室作为参谋部、信息部,如果作用发挥得不好,势必影响全局。出不好点子就当不好参谋,出馊点子会贻
12、误工作;信息反映失真或不及时,就会影响领导决策,难以指导工作。长期以来,我们在选择和使用办公室秘书人员时,不仅重文凭,更重水平;不仅重理论,更重实践;不仅重调查,更重研究。 一是做到政治上坚决。政治强是党委办公室同志的修身之道、谋事之基、成事之本。江总书记反复强调,领导干部要讲政治。这个要求,也同样适合于在领导身边工作的办公室人员。从一定意义上说,政治素质的上下,是鉴定一个秘书人员是否合格的重要标志。发挥好参谋助手,搞好决策效劳,必然要求秘书人员保持清醒的政治头脑,善于从政治上把握方向,善于从政治上观察和处理问题,善于从政治上统揽自身工作。长期以来,不管是“三讲教育,还是平时的政治学习,不管是引进人才,还是推荐人才,办公室都是实行高标准、严要求,教育秘书忠诚于党的事业,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,树立正确的人生观、价值观,献策不决策、服从不盲从、用权不越权。 二是做到业务上精通。办公室工作是一项全局性、业务性很强的工作,工作人员不仅要有良好的政治思想素质,还要有搞好本职工作的过硬本领 第7页 共7页