1、平安文化市场创立工作实施方案 为进一步贯彻落实省、市、县平安创立暨县域社会治理观代化试点工作推进会精神,深化平安建设,按照县委、县政府印发的?县大力推进县域社会治理现代化实施方案?要求,积极开展平安文化市场创立活动,营造和谐稳定的文化市场环境，实现社会更加稳定、治安更加良好、经济更加安全、群众更加安心的目标,现结合工作实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、六中全会精神,紧紧围绕开局“十四五,开启新征程,构建和谐社会的总体目标,狠抓社会治安综合治理,有序推进文化市场综合监管,严厉打击文化市场违法违规行为
2、,依法标准文化市场秋序,强化落实安全生产责任体系,坚决遏制和预防安全责任事故,积极构建共建共治共享的和谐社会新格局,为实现文化和旅游产业高质量跨越式开展营造良好环境。 二、工作目标 通过深入开展平安文化市场创立活动,进一步标准文化旅游市场秩序,依法打击和查处各类违法违规经营行为,整顿经营秩序,2023年全县文化旅游经营场所创立达标95以上,营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境,努力提升文化和旅游效劳质量,实现社会更加稳定、文化更加繁荣、旅游更加舒心、经营更加安全、群众更加安心的创立目标。 三、组织领导 为加强平安文化市场的创立工作,成立县创立平安文化市场工作领导小组，县文广新旅局局长担任
3、组长，人秘股、市场监督和新闻出版股、广电管理和科技股、文化市场综合执法大队负责人为成员的平安文化市场创立工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在文化市场综合执法大队，大队长兼任办公室主任,具体负责创立工作的检查指导工作。 四、创立范围 全县互联网上网效劳营业场所、歌舞娱乐游艺场所、营业性演出场所、出版物经营场所、电影院和旅行社要全部纳入县“平安文化市场创立工作的范畴。各经营单位负责平安创立工作,县文化市场综合执法大队负责监督实施。 五、工作任务 进一步强化行政管理职能,多措并举,做好疫情防控、安全生产和社会大局稳定等工作,确保平安创立工作取得实效。 (一)加强文化市场综合治理。进一步完善事
4、中事后监管措施,深入落实意识形态责任制,加强全县文化市场管理和执法工作信息化建设,积极推进全国文化市场技术监管与效劳平台应用工作,加大执法业务技能培训力度。完善落实矛盾纠纷排查化解制度,强化重大案件督查督办,完善举报监督机制,及时受理核查上级部门及相关部门移交转办的案件线索,积极部署文化市场专项整治行动,全面落实“扫黄打非“扫黑除恶“打击侵权盗版等综合治理工作任务,严厉打击各类违法违规经营行为。 二标准文化和旅游市场经营秩序。重点标准互联网上网效劳营业场所、歌舞娱乐演艺游艺市场、营业性演出市场、出版物市场、电影市场、旅游市场秩序,对严重影响市场经营秩序行为,一经发现将从重从严处理并追究当事人责
5、任。 (三)提高业主守法经营意识。要催促经营业主认真学习文化旅游市场法律法规,积极举办公益讲座和经营业主培训班,主动落实主体责任,增强自律意识,及时整改问题隐患,切实从源头上减少违法经营活动。 (四)坚决防范重大安全事故发生。要坚持疫情防控与安全生产两手抓,加强安全监管和效劳指导,协调解决文旅企业经营过程中的困难和问题,做好从业人员安全生产培训,提高防范意识，确保不发生重大安全事故。 (五)及时做好群众反映问题核处。加强普法宣传,组织开展文化旅游法律法规宣传、咨询效劳进学校,进社区、进景区、进企业，提升广阔市民对文化旅游法律法规知识知晓率、普及率，有效保护自身合法权益；充分发挥政府热线1234
6、5、12318文化市场举报热线及12301旅游效劳热线作用,广泛关注群众反映问题，依法依规处理群众投诉；加强部门联动,积极配合推进“雪亮工程建设联网应用，充分利用行业协会、社区网格等协同监督管理,实现文化旅游市场群防群治。 六、实施步骤 (一)发动部署阶段。制定创立实施方案,建立组织领导机构,周密部署、层层发动,广泛开展宣传教育活动,营造良好气氛,在文化旅游领域启动并实施“平安文化市场创立活动。 (二)创立实施阶段。有方案、分步骤、有重点推进平安文化市场创立活动,力争取得活动实效。组织开展检查、评比、竞赛等活动，努力增强文化市场参与创立工作的主动性和积极性，有效推动创立工作的开展,全面实现创立
7、目标任务。 (三)检查验收阶段。各经营场所对照本实施方案和?县“平安文化市场创立际准?进行自查自评,县文化市场综合执法大队对平安文化市场创立工作进行认真梳理、总结经验、查找缺乏，提出改良和完善创立工作的措施，稳固提升创立活动实效,为文化和旅游市场健康有序开展奠定坚实根底。 七、工作要求 (一)明确目标任务。县文化市场综合执法大队要结合实际,明确平安文化市场创立工作的目标和任务，确定创立工作的重点，落实责任和分工，采取有效措施，有方案有步骤地解决在经营生产中存在的突出问题。 (二)加强舆论宣传。要充分利用各种新闻煤体,加大平安文化市场创立工作的宣传力度；宣传展示创立工作中的好做法、好经验，努力营造人人关心,人人参与的良好气氛；建立完善快速反响机制、应急预警机制、安全防范机制,加强矛盾风险动态排查、防范化解、文化市场重大事件的报告工作。 (三)强化责任意识。县文化市场综合执法大队要依据工作职责，加大对各单位创立工作的监督检查力度，对领导不力,措施不实,致工作失误,影响全县平安文化市场创立工作达标的人和事,将给予通报批评，情节严重的,将严格按照有关规定,追究相关责任人的责任。 6