1、同煤集团召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本推进会 在学习讨论落实活动总结暨“六权治本推进会上的 讲话 同志们： 今天，召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本推进会，主要是贯彻落实集团公司学习讨论落实活动总结暨“六权治本推进会精神，对的学习讨论落实活动进行总结，同时安排部署推进“六权治本工作。 下面，我讲两局部内容。 一、紧扣活动主题，突出工作重点，学习讨论落实活动扎实有效开展，取得阶段性成果 （一）统筹安排，全面部署，为学习讨论落实活动提供保障 按照省委、集团公司党委关于深入开展学习讨论落实活动的安排部署，公司党委从2023年12月初开始，在全公司开展了以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话
2、精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省为主题的学习讨论落实活动。活动开展以来，各级党组织通过引伸学习讨论，深刻反思剖析，制定整改措施，实施专项整治，进一步统一了思想，提高了认识，振奋了精神， -1 团公司张有喜董事长、郭金刚总经理关于学习讨论落实的指示和讲话为指导，将集团公司实施方案的“六个结合贯穿活动始终，有组织、有方案、有重点、有目的地推进学习讨论落实活动的深入开展。公司广阔党员干部围绕公司转型工作这个重点，进一步团结协作，谋求开展，自觉地严格遵守中央“八项规定、省委四个“实施方法和集团公司“双十项规定以及其他廉政法规，公司上下呈现出了良好的政治生态和开展局面。 （二
3、）围绕重点，落实整改，认真组织开展各个环节的工作 一是加强理论学习，注重效果质量，进一步提高了自身素质 公司党委始终把习近平总书记系列重要讲话精神和省委书记王儒林的讲话精神，作为做好一切工作的根本遵循和行动指南，作为开展活动的统领和关键。采取党委中心组集中学习与个人自学相结合的方式，坚持形式效劳内容、进度服从效果，努力解决工学矛盾，确保时间、人员、内容、质量的落实。先后重点学习了习近平总书记系列重要讲话读本、习近平谈治国理政、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，组织学习了王儒林书记在全省学习讨论落实活动发动大会上的讲话、集团公司董事长、党委书记张有喜在集团公司学习讨论落实活动发动大会上
4、的讲 -3 单，剖析了根源所在，寻找制度漏洞，找准整改重点。公司先后2次开展专题讨论，梳理出净化政治生态意见建议17条，确定整改问题13个，全部按照“五定要求进行了整改。 通过专题反思讨论，深刻认识到坚决惩治腐败对做好当前工作的极端重要性。各级党组织一定把党要管党、从严治党的要求内化于心、外化于形，坚持深化党风廉政建设，落实好“两个责任，进一步提高了领导干部的规矩意识和自律意识；认真践行“三严三实，积极推进“六权治本，从源头上把制度的“笼子织密、编紧、扎牢；全体党员特别是党员领导干部端正了世界观、人生观、价值观，筑牢了理想信念根基，切实增强了法治思维、纪律观念和规矩意识。 在讨论活动中，领导班
5、子成员达成四项根本共识。第一，从严治党要从自身做起，以上率下、领导带头，引领工作、勇于担当；第二，面对公司转型要求，切实加强党风廉政建设，落实“两个责任；第三，坚持一课三会制度，从民主生活会开始，拿起批评和自我批评的武器，真正把活动落实好，做到两不误、两促进；第四，要把“三严三实、“六权治本作为依法办事的根本遵循，扎实做好制度的完善，提高依法办事的能力，增强了政治定力。 三是针对存在问题，注重建章立制，整改落实工作取得成效 -5 特点之一：领导高度重视。公司党委始终把这项工作列入议事日程，落实在具体行动上，以对党忠诚、高度负责的态度，事事高标准，处处严要求。特别是在反思讨论剖析和落实整改正程中
6、，公司领导班子成员坚持把单位摆进去、把班子摆进去、把分管工作摆进去、把自己摆进去，对反思剖析报告进行了屡次讨论研究和反复修改，保证了反思剖析报告的质量；为抓好问题的整改落实，班子成员按照整改责任的分工和要求，组织责任科室狠抓整改措施的落实。特点之二：工作主动超前。在这次学习讨论落实活动中，公司注重发挥工作的主动性，将活动中遇到困难和问题，及时主动向上级督导组请示汇报，并严格按照督导组的指示办理。学习讨论落实活动办公室，安排专人值守办公 、电子邮箱，接到督导组的通知后在第一时间及时落实，及时上报各种材料和报表。 特点之三。紧密结合实际。活动中，注重结合大同转型开展的工作实际，在抓整改落实、为基层
7、单位和职工群众办实事方面扎实到位，使公司学习讨论落实活动不断深入推进。开展学习讨论落实活动以来，筹集资金，先后帮助局部困难较大的基层煤站解决职工工资、缴纳养老保险、医疗保险，有效地维护了全系统的稳定。 变化较大，成效凸显。通过三个多月的学习讨论落实活动，公司干部作风、工作效能和公司形象都得到了明显改善 -7 二、着眼标本兼治，推进“六权治本，扎紧扎牢制度的“笼子，努力形成拒腐防变长效机制 集团公司在5月27日召开了学习讨论落实活动总结暨“六权治本推进会，明确了全系统推进“六权治本的要求、目标、路径和方法。我们要按照同煤集团的要求，认真组织贯彻落实，有重点、有方案推进“六权治本工作。 （一）全面
8、理解和准确把握“六权治本的内涵实质和核心要义，充分认识深入推进“六权治本的重大意义 一是要充分认识到实施“六权治本，是贯彻落实党的十八届四中全会精神、深入推进法治建设的重大实践，是省委“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的重要举措。 二是要以习近平总书记提出的“反腐倡廉的核心是加强对权力运行的制约和监督、“把权力关进制度的笼子里的重要论述和省委书记王儒林提出的“从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧的要求为指导，深刻认识制度反腐防腐的根本性、稳定性和长期性，把推行权力清单制度作为实施“六权治本的重要内容，针对权力运行的重点环节，寻求突破，整体推进。 三是要把推进“六权治本与五
9、项重点工作（抓好旧高山代装代发、抓好效劳费收缴、抓好港口煤炭销售、抓好站矿一体化建设、抓好经营管理金庄铁路专用线）、实 -9 同层面的管辖权限、事权性质，坚持权责一致，合理划分事权，实行分级决策、分级审批、分级管理。 分事行权。要着力解决职能部门权力过度集中问题，实现决策、执行、监督权在不同部门别离，形成相互制约、协调监督的权力构架。特别要落实好“一把手不直接分管组织人事、财务、工程建设工程、物资采购工作规定，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权力制衡机制。要积极探索建立领导班子分工合作、相互制约的权力决策运行机制，防止“一权独大、“一人独揽。 分岗设权。要按照“不同性质的权力由不
10、同岗位行使的原那么，将高廉政风险岗位决策权、执行权和监督权进行拆分，并实行管采别离、管审别离、管办别离、管监别离等方法，有效化解权力行使中的潜在风险。 三是以标准完善制度，健全机制体制为保障，制度约束权力。 完善规章制度。对已经建立的各类规章制度，相关部室要全面排查摸底。对已经失效、空置的制度取消废止；对没有覆盖到位的，要结合公司的实际，及时制定出台，予以弥补。 优化制度运行。要牢牢抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节和掌握权力的重点对象、重点岗位，找准权力运行的“关键点，查实疏于监督的“薄弱点，深挖腐败易发的 -11 五是坚持全面覆盖，着力完善民主决策机制，合力监督权力 强化党内监督。突出监
11、督对象，加强对各级党员领导干部尤其是各级领导班子的监督，重点监督落实“两个责任，做到有权必有责、用权受监督。 强化部门监督。要进一步明确公司监察、审计等部门的监督职能，紧紧围绕领导干部经济责任，发现和纠正违规违纪问题，做到事前监督，事中纠正，事后跟踪。强化监督职能，提升监督效能。 强化群众监督。畅通并拓宽群众监督渠道，充分保障员工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，认真坚持职代会制度，推进民主决策、民主管理、民主监督常态化。各级领导干部要高度重视舆情民意，自觉接受群众监督，形成全方位、全领域、全过程监督权力的制度体系。 六是坚持“严字当头，严惩滥用权力 严明各项纪律，防止“乱作为。贯彻中央要
12、求，必须自觉遵守党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、领导干部廉洁从政等各项纪律，尤其要严守政治纪律。各级党组织和领导干部要正确处理政令畅通与创造性开展工作的关系，绝不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通， 严格执纪问责，防止“不作为。对庸政懒政怠政等为 -13 下联动、相互协调的良性工作机制。同时，要抓好配套衔接，探索实施“六权治本，更好地为基层群众效劳。 三要明确职责任务，层层抓好落实。建立推进“六权治本督查机制，一级督一级，层层抓落实。当前要重点抓好中共中央办公厅、国务院办公厅关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见、省委即将出台的关于推行各级政府工作部门权力清单制度的实施意见的贯彻落实。公司对重视不够、工作不力、落实不到位的单位，要严肃查处、严肃问责。要严格落实时限，按照集团公司的要求，的权力清单要在今年6月份前编制完成。同时，要把推进权力清单制度、“六权治本工作纳入公司年度目标责任考核体系，以“硬考核促进“硬落实。 同志们，政治生态清明，那么社会和谐稳定，干群心情舒畅。要按照集团公司党委的安排部署，明确活动的目标任务，准确把握推进“六权治本的重点，知行合一，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。为实现大同的各工程标任务，为实现集团公司“两新战略愿景而努力奋斗。 谢谢大家。 第8页 共8页