1、乡镇开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案 各乡镇党委，县直各单位，省市驻县各有关单位： 根据中共xx县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，现就乡镇开展教育实践活动，提出如下实施方案。 一、找准突出问题 （一）在“四风问题方面，重点解决上班走读化，工作不安心，“白天在乡镇、晚上住县城、周末不见人；办事随意化，责任意识不强，落实惠民政策缩水走样，弄虚作假；方法简单化，依法依规办事意识不强，群众工作能力不强等。 （二）在效劳群众方面，重点解决环境保护、食品药品平安、平安生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众
2、和困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益、克扣群众财物、拖欠群众钱款等与民争利等问题。 （三）在党委自身建设方面，重点解决班子缺乏进取意识和担当精神，遇到矛盾绕道走，得过且过，软懒散庸；班子不团结，民主集中制执行不好，决策不民主不科学，工作推诿扯皮、效率低下；工作机制不健全，制度和责任落实不到位，工作督查流于形式等问题。 二、把握重点环节 按照中央和省、市、最全面的范文参考写作网站县委部署要求，扎实抓好3个环节、12项重点工作。 （一）学习教育、听取意见 1、做好组织发动。认真制定活动方案，成立组织机构，及时召开发动大会，乡镇党委书记作发动报告，县委督导组组长参加会议并提要求。活动方案、发动
3、报告要经县委督导组审阅，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料，联系思想、工作实际学，联系解决问题学，研讨交流互动学，结合实际开展“四个一活动，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习，领导班子集中学习时，安排乡镇直单位和村、社区主要负责人参加。开展“分层面宣讲，组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进农村，派驻非公企业党建工作指导员和效劳组干部到企业，乡镇党委负责人赴流动党组织宣讲，扩大覆盖面，提高参学率。集中学习和专题讨论时间不少于一周。 3、广泛征求意见。采取专题座谈、
4、个别走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式，广泛征求意见建议。深入开展“三听三知活动，即开展专项调查，听“四风反映，知突出问题；开展大走访，听基层呼声，知群众所盼；开展大接访，听群众诉求，知民怨民困。扎实开展“五访五问活动，即访致富能人、产业大户，问致富经验；访老村干、老党员，问开展良策；访信访户、意见户，思想汇报专题问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员，问就业状况。乡镇领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听意见。 （二）查摆问题、开展批评 1、找准找实突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展“四对照四查找活动，即对照党章、廉政
5、准那么和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“四风方面存在的突出问题，查找损害群众利益的敏感问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系和效劳群众能力等方面问题。同时，还要对照农村基层干部廉洁履行职责假设干规定（试行）、党政机关厉行节约反对浪费条例以及有关规定进行检查。 2、认真撰写对照检查材料。党委书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要撰写个人对照检查材料。县委督导组组长审阅领导班子和党委主要负责同志的对照检查材料，党委书记审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子
6、成员的对照检查材料报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 3、广泛开展谈心交心。“一把手与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动，讲问题、指缺点。 （三）整改落实、建章立制 1、全面落实整改承诺制。针对查摆出来的问题，乡镇党委书记要负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。县委督导组要严格审阅把关。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要通过一定形式公示，接受群众评价监督，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。 2、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市委确定的专项整治任务，集中开展假设干专项整治行动。对“门难进、脸难看、事难
7、办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，盲目上工程、举债搞建设，“三公经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。并针对本单位存在的突出问题，列出整治清单，开展集中整治。 3、狠抓正风肃纪。范文写作公开曝光迎风违纪的典型案例，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强领导班子建设，严格教育管理干部，坚决整治“庸、懒、散、奢、乱等突出问题，稳固“转作风、提效能、促开展主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在教育实践活动中发现的重
8、大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱松散、问题比较突出的基层党组织要进行集中整顿，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。把开展教育实践活动与村“两委换届结合起来，统筹推进。 4、健全落实制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委出台的政策法规，对各项工作制度进行集中梳理，健全完善议事决策、群众工作、目标考核、党务政务公开、党风廉政、财务管理等方面的制度规定，构建党员干部直接联系效劳群众机制、干部作风状况考核评价机制，范文top20230推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。 5、加强基层效
9、劳型党组织建设。健全网格化基层组织体系，选优训强基层党组织书记，选优配强村级班子进一步加强选派干部和大学生村官工作；认真落实关爱基层干部政策，积极、稳妥做好离任村干部生活补助工作；推进村（社区）活动场所标准化建设，完善“一站式效劳大厅效劳功能，推行村级网格化管理和效劳；深化城乡基层党组织结对共建“三联三化、“村级业余党校、“现代远程教育平台、“党员中心户、“党员效劳联系卡、“党员积分创星等机关干部和农村党员效劳群众活动载体建设，扎实推进志愿效劳、承诺践诺、驻村联户、结对帮扶等工作。 三、落实相关要求 （一）落实领导责任。乡镇党委在抓好自身教育实践活动的同时，要组织好所辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人职责，乡镇领导班子成员特别是党委主要负责同志要以身作那么、率先垂范，带头学习调研，带头征求意见，带头对照检查，带头开展批评和自我批评，带头承诺整改，带头建章立制；要认真履行“一岗双责，联系指导村、社区、企业及乡镇直单位开展活动。 （二）加强督查指导。坚持从实际出发，根据本单位情况，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和方法措施，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动每个环节工作的落实，把规定动作做到位，使自选动作有特色。县委督导组要全程催促检查。乡镇党委要切实加强对所辖基层党组织教育实践活动的督查指导。 第6页 共6页