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2023年乡镇经济社会发展思路及建议.docx

1、篇一:乡镇XX年经济社会开展思路及建议 xx乡镇2023年经济社会开展思路及建议近年来,在县委、县政府关心指导下,xx乡镇全体干群的努力下,xx乡镇经济社会得到较好开展,现将xx乡镇2023年工作思路、存在问题及建议汇报如下: 一、2023年工作思路 (一)全力做好重点工程保障工作。 近年来,xx乡镇纳入县城统一规划,没有全民创业园,没有小城镇开发,重点保障城南新城开展,承担了成子湖旅游公路及航道、胜利路拓宽、桃源宝莲城等重点工程保障任务。我们将继续采取专人专线、速战速决等方式,紧抓重点工程保障,全力做好成子湖旅游公路、成子湖生态循环农业示范区、桃树种植、山羊养殖等重点工程和工程保障。不让重点

2、工程在城厢延误,努力为工程顺利实施创造最有利的条件。 (二)推进高效农业产业开展。 xx乡镇现实际运作合作社22家、家庭农场28家、种养大户51家,农业招商工程7个。其中规模的工程有5家,即龙鼎科技、春笋农业科技、砀山大棚桃、千亩桃园、联旺合作社、百春锦合作社等。新增“三来一加企业28家,“三来一加人员1166人。2023年将加快土地规模流转,聚力做好成子湖万亩循环农业示范区,形成农业产业集聚,推进“三资管理、农业保险工作、三来一加工作、脱贫奔小康工作、 做好桃树产业。目前联合、城南2个村流转900多亩土地种植黄桃,桃树长势较好,预计2023年挂果,2023年可批量生产。届时可以开展集观光、加

3、工、采摘于一体的桃树产业。 (三)加大村庄环境整治、建立长效机制。 xx乡镇已成立村镇环卫中心,配备工作人员5人,压缩式中转站1座,二级中转站12个,运转车辆3台,每户垃圾桶1个,保洁员做到每千户2名,共83人;投入保障资金50万元,2023年将严格按照2023年街道创新推行“两评管理机制抓好村庄环境整治工作,一月考评两次,开展文明户与不文明户评比工作,推动街道环境卫生整治,不断建立健全街道环境卫生管理体系及长效机制;同时,着力做好“十字街道整治工作,2023年xx乡镇将投入一定资金对xx乡镇进行系统改造,添臵环卫用品、铺设新的沥青路面,改造农贸市场,改善街道目前占道经营、乱堆乱放等情况。 (

4、四)推动特色旅游产业开展。 充分发挥旅游业在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面的重要作用,促进旅游、文化、经贸深度融合。在进一步提升包装推介中国杨树博物馆、中国棉花博物馆、妈祖文化园等已有景点。将农业开展和乡村旅游结合起来,把省四星级农家乐大禾庄园和瑞信农业等建设成为乡村旅游景点。完善旅游公共效劳功能,加快推进成子河旅游公路及航道、城南植物园、桃园湖景观、欢乐世界儿童乐园、古黄河生态 湿地公园二期建设。设计筹划修缮刘世勋墓和刘家大院、岳庙、康熙和乾隆下船休憩处、桃园典故及相关传说。推进成子湖旅游度假区建设,利用成子河建设90万方废弃土源设计微地形和假山景观,不必把农田作为弃土区。同时大力招引

5、集吃喝玩乐于一体的旅游综合体和影视中心基地,具体位臵可在城厢中学西侧、成子河东侧或人民南路西侧、徐淮路北侧进行规划。加快古城复制建设步伐,围绕打造京杭运河“江北第一古城目标,结合xx乡镇开发,全面做好古城复制方案制定、规划设计、筹划宣传、包装推介、工程招商、拆迁征地和工程推进工作,不断丰富旅游产品结构,提升旅游市场竞争力,建设充满人气灵气的商贸古城。按照民国版XX县区志记载桃园古城城市布局和建筑风格,恢复古城门、古城河、古城墙、XX县区衙和三台阁等景观,建设古街区和古民居。把城南生态游作为全省和XX市重点旅游线路加以宣传推广,扩大泗阳旅游知名度和影响力。让游客来了不想走,走了还想来。 二、目前

6、街道工作存在问题 (一)机制、体制不顺造成工作开展障碍 城南新城与xx乡镇在领导体制、运行机制上还没有完全理顺,给日常工作开展带来不便。以违建管控为例,xx乡镇原有城管划为城南新城统一管理、调配,人员工资由城南新城发放,在违建管控上xx乡镇只能尽到巡查义务,在违建拆 除上就显失势单力薄,力不从心,缺少可以直接调配的人员力量。又如在国土工作方面,城南新城成立了城南国土分局,在土地流转、征用、国土违规整治上,由于领导体制的不顺畅给上述工作开展带来一定的困难。 (二)税源萎缩,财政压力较大由于城厢大局部纳入县城总体规划,无法开展小城镇建设工作,也没有自己的全民创业园,xx乡镇2023年12023月份

7、,已完成3544万元,完成全年任务98.7%,外表上看,收入形势大好,可是剔除技术处理局部,仅入库税收70万元,其中国税26.7万元,地税43.3万元。造成税源萎缩主要有以下几个方面的原因:一是征管范围不明确。城南新城绝大局部的开发建设工程都是在我们城厢境内,如:桃源绿岛、建华苑、红星美凯龙、桃源湖小区等,这些税收全部进了县级财政的金库。二是局部企业被划出。14年5月,先后有泗阳银翔机械厂、宿迁奇异人造板厂等14家企业划归众兴镇,由众兴镇来负责征收管理,这些企业,原来都是xx乡镇办支柱型企业,其中仅泗阳银翔机械厂2023年就入库税收53.4万元、宿迁奇异人造板厂入库税收46.3万元。三是局部企

8、业外迁。xx乡镇办原有照明企业6家,这些都是外乡企业,由于在当地开展空间受限制,现在已经有XX县区永春电光源厂等3家企业,为寻求新的开展,到卢集等乡镇全民创业园落户了。四是局部企业因政策调整关闭。xx乡镇办原有砖瓦厂5家,由 于国家出台政策禁烧粘土砖,我们先后关停砖瓦厂4家,仅剩一家砖瓦厂现在也处于停厂状态,这些企业每年的税收也都相当可观。五是缺乏培植税源的平台。由于城厢既没有全民创业园,又无法搞小城镇和社区开发建设,不仅导致工业企业入驻不了xx乡镇办,而且,也无法通过房地产开发来增加我们的财政收入。同时由于xx乡镇办是新成立单位,本来财力就十分有限,加之以上诸多客观因素,财政状况一天更比一天

9、糟糕,而且在成子湖示范区、高效特色农业工程、成子河航道及旅游公路保障过程中,近700多万保障资金都由街道办垫付,目前,街道办的财政状况已经到了举步维艰的地步。 (三)街道人员配置力量薄弱xx乡镇现有行政编制20人,事业编制18人。其中城南新城占用xx乡镇4个行政编制,1个事业编制。领导班子编制领导班子人数8人,平均年龄45.5岁。一局部同志年龄偏大,中层干部配备严重缺乏。有的都是身兼数职,有的连开会都开不过来。目前城建环保办公室、社会事业办公室、组织、宣传、工贸中心均未配备中层干部,街道各部门工作的开展主要依靠事业编制人员和大学生村官。且目前有3名部门负责人身体不好,长期病假,不得已返聘了魏广

10、祥、朱成国两位离退休的老同志来充实我们的人员力量。 (四)xx乡镇工作定位不明确 篇二:乡镇开展规划 一、开展思路和目标定位 1、从开展根底看。虽然说我们三道河子的整体实力还不够强大,但各项工作经前几届党委、政府的不懈努力,良好开展的势头已经初现端倪。可以说,三道河子根本具备较好的开展根底。 2、从开展条件看。同周边乡镇相比,我们有较好的自然资源和人脉资源,具备一定的优势,有较好的开展条件。 3、从开展潜力看:从工业角度讲,我们有丰富的矿藏贮量,金矿虽然受到一定条件的制约,但目前已经迈入正常的开展轨道,铁矿资源更为丰富,因为受到青龙河保护区的制约,还没有完全解扣,但已经找到解决问题的症结。可以

11、说开展潜力很大。从农业方面说,我们的三大主导产业还没有得到充分的挖掘和开展,同样存在巨大的开展空间。依据我们的开展根底、条件和潜力,确定我们的开展思路和定位: 以党的十七大、十七届五中全会为指针,以科学开展观为统领,以解放思想为前提,以市场为导向,以工程建设为核心,以招商引资为手段,全力打造工业重乡,创立农业大乡,做成三产强乡,塑造旅游名乡,建设城建新乡。努力实现工业强乡、农业立乡、旅游名乡、城建新乡。用三产活泼 经济,以小城镇塑造形象。使在不断加快开展和跨越式开展中,创造三道河子更加美好的未来。 二、支撑体系 产业开展的思路和目标、工程和招商引资、新农村建设、旅游开发、小城镇建设、三产建设、

12、扶贫开发以及财政体系建设。 1、工业。今后经济工作的首要任务。 举全乡之力开展工业,强力打造工业重乡,使三道河子成为周边乡镇乃至凌源的工业新城,面对我乡独有的地理位置,紧紧围绕资源开发,逐步破解制约开展的瓶颈。对现有企业实施有效保护,帮助解决企业开展中的制约要素,创造宽松的开展环境,帮助企业研究开展思路,提供开展信息,坚决开展信心。对新上工程要举全乡之力为其落地创造条件,任何单位和个人不得以任何借口,阻碍工程的建设。认真搞好平安生产。 2、农业。把农业开展做为富民工程来抓,当做富民强村、强乡工程来抓。打法就是按产业化开展的思路来抓农业。产业化就是:基地+龙头企业+市场+社会化的效劳体系。 我乡

13、的三大农业主导产业均没有形成规模和优势,都具 有很大的开展潜力,特别是食用菌工程,虽然白杖子村已经带头进行开展,经济效益也非常可观,但规模太小,也可以说没有规模,而且只限于几个大户在开展,群众在该工程上还没有真正得到实惠。今后一段时间内,我乡农业经济的开展重点以食用菌工程为主,实施政策倾斜,下大力量在全乡范围内进行全面推广,利用三到四年努力建成食用菌大乡。畜牧业、林果业齐头并进,多点开花。 3、小城镇建设。以乡政府所在地为中心,搞好小城镇建设,以政策为主要驱动力,以社会投资为主要途径,充分调动农民积极性,严格按规划办事,小城镇建设的好与环,基点在规划,规划办要严格把关,任何建筑单位都不允许突破

14、建筑红线。规划道路两侧的建筑位置,建筑风格以及立面效果要经主要领导,甚至党委会进行审批。从而实现高起点、新风格、高标准。 4、三产建设。逐步实现资本的原始积累和经济总量扩充,首要开展根底产业交通和根底设施建设,其次搞好效劳业和公共事业,努力提高效劳业的效劳质量和效劳水平。 5、旅游开发。依据漂流的有利优势,多点开发旅游景点,努力形成XX县区旅游经济圈上的节点,促进旅游业的大 开展。 6、新农村建设。按照中央提出的“二十字方针,生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,搞好规划,常抓不懈,争取创造典型。 7、扶贫开发。按照整村推进原那么,落实好户有稳定的致富工程。我乡的扶贫村的资金重点用

15、在设施农业上,设施农业的重点用在食用菌的开展建设上。 8、财政建设。目标就是实现自给有余,逐步富裕的财政。目前我们三道河子的财政还比较困难,甚至还有一定的赤字,因此,我们还要树立过紧日子的思想,下一步将通过上工程扩大税源和争取资金来逐步加以解决。 三、与思路和目标相关的问题 1、乡里同各村签订的目标管理责任状必须严格执行,各村要权衡赋分的比重,做好收尾工作。特别是保护地建设,时间紧、任务重,已经建设的保护地,要在今年务必实现生产。畜牧小区保质保量建完,人畜饮水工程抓紧施工,一池四改抓紧落实。乡里同市里签订的责任状,各分管领导和各站办所要认真比对,验收前务必完成任务。 2、信访及遗留问题的解决。解决信访及遗留问题要用 科学的头脑和法律的手段,要特别重视群众的来信来访问题,要进行正确的教育和引导,办事要有依据,使老问题得以充分化解,新问题消灭在萌芽状态中。充分发挥民政、综合治理、民事调解、公安司法在信访工作中的重要作用。努力使越级访案件为零。 3、方案生育工作。经过近几年的努力,计生工作已经挤入XX县区的前列,要保持良好的开展态势。 4、干部队伍和班子建设 干部队伍建设: 打造一支

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