1、X区优化营商环境工作汇报今年以来,X区各部门牢固树立以人民为中心的开展思想,紧紧围绕三大战略、四大举措和建设“四个X,以深化“放管服改革为主线,以“最多跑一次“办事不求人为目标,突破观念束缚、主动学习取经、创新工作机制、改进效劳模式,不断优化营商环境。一、工作做法及成效一是以深化“放管服改革为抓手,全力打造高效透明的政务环境。做好事权承接工作,按照X市政府关于事权下放第一批下放X项事权的通知要求,各相关部门积极做好承接工作,截至目前,共已承接X项。复制X新区深化“放管服改革经验做法,推行“一件事一次办改革,对照新区“一件事清单,梳理我区X件“一件事清单。扎实开展“办事不求人工作。持续开展“办事
2、不求人公开承诺践诺活动,公布“办事不求人事项清单X项,实现“办事不求人事项全覆盖。组织各部门重新梳理政务效劳事项,摸清区本级政务效劳事项底数,截至目前,共梳理区直各委办局政务效劳事项X项,街道政务效劳事项X项,镇政务效劳事项X项。积极对接全省一体化政务效劳平台,加快推进政务效劳“一网通办,力求更多事项“不见面审批。截至目前,实现网办事项X项,不见面审批X项,“最多跑一次事项X项。以企业和群众办事“只进一扇门为目标,推进政务效劳向大厅集中,截至目前,入驻行政效劳中心大厅政务效劳事项X项。实行“前台综合受理,后台分类审批,一窗统一送达的效劳模式,由市场监管局派出X名工作人员作为前台综窗受理人员,负
3、责事项受理和咨询效劳。X家职能部门整合内部行政审批职能,选调X名工作人员入驻区行政效劳中心后台审批区,全权负责本部门后台审批工作。强化“一窗受理业务支撑,组织各相关部门将审批事项所需提供法定要件和标准样式编辑成册,制成标准件,用来支撑综合窗口业务的开展。同时将审批完结后的卷宗,编辑成审批“标准卷,用以辅导各部门后台集中审批工作。在疫情防控期间,紧盯企业政策和效劳需求,在“记忆X微信平台开辟了“企业效劳专栏推送国家和省市区最新惠企政策,公开办事指南,设置留言板,提供效劳咨询,接收意见建议,完善效劳“最后一公里。深化商事制度改革,压缩企业办事时间,企业设立时间压缩到四个小时以内,将企业变更登记的办
4、照时限压缩至一个工作日,注销、备案、补换照登记的工作时限压缩为即时办结,做到当日受理、当日审批、当日打印执照,真正实现企业登记“一日办。二是以强化工程效劳保障为根底,着力打造亲商重商的投资环境。提升工程推进效率,实行领导包保责任制、工程分包制、首席效劳官制等,分层分类研究解决前期手续办理、规划设计、征地拆迁等问题X余个。围绕国家扩大有效投资、振兴东北老工业基地等机遇,制定X区开展抓工程促投资“百日攻坚行开工作方案区领导分包X年重点工程情况表。坚持领导包保责任制,建立工程推进整改台账,围绕加快联审联批和工程开(复)工进度,开展“一对一精准效劳。全力护航惠企政策落地,推进“登门入户摸排兑现惠企政策
5、工作,将X项政策制成 X区落实抗击疫情有关惠企政策工作流程表和二维码“电子口袋书 ,直接惠及市场主体X户,获得政策支持X.X万元。推动金融效劳政策落地。建立政府、银行、企业(工程)对接协调联动机制,分领域、分行业系统开展银企对接,帮助骨干企业制定融资方案,协调完善工程融资条件,畅通银企对接渠道,推动搭建中小企业融资平台,截至目前,为X家企业X万元资金缺口协调金融支持,向X家企业精准推送政策信息。坚持把稳定就业作为民生之本,深入开展职业技能提升培训三年行动、“三送三帮、“校企合作、“政策进商圈、进企业、进工程“地摊经济、“百日攻坚等活动。创新举办“抖音直播、“小周找工作等求职招聘活动,发布岗位信
6、息X个。三是以标准执法为重点,着力打造标准审慎的监管环境。积极推动“互联网+监管,录入监管事项、执法人员信息,以及行政检查、行政处分、行政强制及其他监管行为信息,纳入国家监管平台管理,促进政府监管标准化精准化智能化。积极办理投诉举报案件。针对重大复杂案件邀请大地律师事务所法律参谋分析研判,提高工作专业化水平。截至目前,今年共受理企业投诉案件X件,办结X件。聚焦政府不守信践诺、新官不理旧账问题,持续开展“清赖行动,截至目前,X项清赖事项已全部整治完。稳步提升社会信用水平。制定并印发了X区完善社会信用体系工作推进落实方案和X区政务诚信建设工作推进方案,对X年以来行政处分事项未与社会统一信用代码挂钩
7、全区X个事项进行溯源清查,做到应变更立即变更,应删除立即删除,应纠错立即纠错。加强外部协同监督,探索构建“营商+人大政协“营商+司法机关“营商+行业部门“营商+新闻媒体等监督模式,聘请X名营商环境监督员,多角度聚集意见建议,提升监督工作实效。二、存在问题一是在思想发动上还有弱项短板。个别单位和领导干部对优化营商环境认识不深、站位不高、定位不准、浮在外表,对照打造一流营商环境目标,在工作标准、精神状态方面仍有缺乏,营商环境建设监督部门的“领唱作用和政府各部门的整体“合唱功能还有待进一步发挥。二是“互联网+政务效劳水平还有待提升。推进“一网通办改革的广度和深度上缺乏探索和创新,市数据共享平台已有数
8、据应用不充分,政务效劳事项网上实办率较低。三是协同效劳能力有待加强。审批部门之间联动机制不健全,相互地沟通、协调缺乏,跨部门审批资源协同整合力度不够,并联审批,集成式效劳推进较为缓慢。三、工作方案(一)持续深化“放管服改革落实推进权责清单录入工作。指导全区各部门进行系统事项认领及信息完善等工作,完本钱级权责事项信息录入,并对各部门权责清单事项进行动态调整。继续开展“一件事一次办,梳理全区“一件事事项清单,以系统集成效劳,推进“最多跑一次向深层次迈进。持续推进落实X省“互联网+监管系统信息录入工作。通过继续指导全区各监管部门进行监管事项信息常态化录入,将部门监管事项清单、检查实施清单、执法人员、
9、被监管对象等信息作为日常系统录入工作要点。完善“办事不求人考评方法,建立评价和考核标准,形成常态化督导检查机制,让企业群众办事更方便更舒心。(二)不断提升政务效劳便利化水平大力推行“互联网+政务效劳拓展网上办事深度和广度,充分利用市政务效劳网开通的实名身份认证、数据共享、电子证照、电子印章等功能,实现网络通、数据通、业务通。推进线上线下融合,提升政务效劳大厅“一站式功能,完善“前台综合受理、后台分类审批、一窗统一送达效劳模式,推动政务效劳事项“充分授权,加强“综窗队伍建设,推动综合窗口工作人员成为“全科型人才,不断提升综合窗口效劳的标准化。以企业和群众满意度作为绩效考核的重要指标,建立政务效劳
10、“好差评制度,对企业和群众反映集中的问题,限期依法依规整改解决。(三)全面推进社会信用体系建设强化制度引领,以省市年度信用工作要点为抓手,制定时间表、路线图,明确任务、完善制度,以制度框架引领和标准信用工作。同时,对标对表全国先进城区,学习工作内容、标准工作流程、明确工作标准。进一步完善“双公示工作制度,建立“流程标准、职责明晰的“双公示工作机制,要建立顺畅的工作协调机制,从信息产生到信息公示制定标准有序的业务流程,确保“双公示信息及时全量报送。强化信用监管,全面贯彻国家和省市关于守信鼓励和失信惩戒工作部署要求,探索完善跨行业、跨部门间的联合奖惩备忘录,强化各职能部门对市场主体的信用监管机制,增强市场主体诚信守法经营意识,为实现X区高质量开展提供高水平信用保障。(四)充分发挥监督利剑的作用强化投诉举报案件办理,提高监督效能。完善监督工作体系,建立联开工作机制,畅通投诉举报渠道,采取多部门联合办理、现场办公、专题协调等多种形式,高效推进案件办理。加强外部协同监督,充分发挥我区营商监测站点及监督员队伍监督作用,形成监督合力,更好地加强社会监督。