1、“冬季严打专项整治行动实施方案 近段时间以来，当前受国际金融危机的影响，大量民工提前返乡，各种社会矛盾和社会热点问题增多，人民内部矛盾引发的纠纷、事件成为影响社会稳定的突出问题，特别是移民维稳工作，这必将诱发一些新的社会矛盾和案件，成为危害社会治安，影响人民群众平安感的突出问题。按照县委、政府下发的关于XX县区“冬季严打整治行动实施方案的要求，结合我乡实际，开展为期两个月（从即12月19日至2月19日）的冬季严打专项整治行动，重点打击“两抢一盗犯罪、流氓团伙斗殴和寻衅滋事犯罪，坚决遏制犯罪活动的高发势头，确保元旦、春节等重大节日期间全县社会治安大局的稳定，为全省“两会召开营造良好的治安环境。根
2、据我乡治安形势的具体情况，特制定本实施方案。 一、组织机构 为了进一步加强对“冬季严打专项整治行开工作的领导，确保严打专项整治行动取得实效。经乡党政联席会研究，决定成立枫芸乡“冬季严打专项整治行动领导小组，其组成人员如下： 组长：鲁万贵（党委书记） 副组长：张伟（政法委书记） 成员：唐宏强（政治委副书记） 刘胜国（派出所所长） 谭熙之（司法所所长） 领导小组下设办公室在派出所，由刘胜国同志兼任办公室主任，由李彬、王升、许东、白其勇具体负责办公。负责严打专项整治行开工作情况的收集汇总，每周要拟编“严打快报送县委办、县政府办和政法委办公室。 二、任务目标和打击重点 （一）任务目标： 以科学开展观为
3、统领，认真贯彻执行党的十七届三中全会和省委十届四次会议精神，围绕保障民生，关注民生，维护群众利益为目标，坚持以翻开路，标本兼治，科学有效的开展“冬季严打专项斗争，严厉打击抢劫、抢夺、盗窃和流氓团伙斗殴、寻衅滋事等犯罪活动，破获一批案件，打掉一批犯罪团伙，惩罚一批犯罪分子，坚决遏制“两抢一盗以及其他犯罪活动的高发势头，切实维护全县社会治安稳定，增强人民群众的平安感。 （二）打击重点： 1、要按照省公安厅关于开展命案立破案专项大清查行动的通知要求，对历年本涉及辖区的命案嫌疑人进行认真梳理，摸清命案犯罪嫌疑人的踪迹。同时，驻村民警要深入在逃人员家中做其亲属的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首
4、，并发动群众、村组干部检举揭发在逃犯罪嫌疑人藏匿的地点及有关线索，对收集到的情况要及时报送冬季严打专项整治办公室。 2、严厉打击毒品犯罪。在冬季严打专项整治行动中，要将打击毒品犯罪、强戒吸毒人员与其他工作有机结合起来，制定方案，趁元旦、春节期间，在外吸贩毒人员回家之机，抓捕一批贩毒分子，强戒一批吸毒人员。 3、以打击“两抢一盗案件为主，同时，对近年来辖区发生的流氓团伙斗殴、寻衅滋事等案件进行清理，对各村、组进行摸排，是否存在村匪，路霸等黑恶势力，要将摸排情况于12月25日前报送冬季严打专项整治办公室。 4、严厉整治道路交通平安。对辖区内的摩托车要逐台造册登记，对来路不明、证照不符、发动机号、车
5、架号有铲涂改的，对车辆进行暂扣，查明原因。同时，要将开展工作的情况及时报送冬季严打专项整治办公室。 5、要加大对破坏电力设施、盗窃通信电缆等案件的防控，发现一起打击一起，力争在冬季严打专项整治行动中对破坏电力设施案件有所突破。 6、要加强民爆物品的管理，对辖区内的沙场，矿井进行定期检查，使用爆炸物品的情况进行彻底清查，对非法运输、买卖、储存、转借使用的，一律依法严惩。 7、要密切关注“重点人员的活动动向，落实稳控措施，坚决劝阻其进京和到省上访，坚决防止其串联使移民群众聚集、大规模上访。对那些打着为移民维权幌子，有意制造事端的不法分子适时予以打击处理。 8、进一步加强移民维稳工作。要本着“关注民
6、生，保障民生，顺应民意的原那么，认真做好上访移民群众的解释工作，特别是刚从外打工回来的移民，由于他们对移民政策的不完全了解，如果解释疏导不当， 三、时间安排 自12月19日至2月19日，分三个阶段进行。 1、12月19日12月28日为摸底排查阶段，将摸排收集到的情况于12月25日报送县两办、县政法委办公室。 2、12月29日2月9日为严打专项整治行动阶段。将摸排到各类违法犯罪分子一网打尽，切实做到“稳、准、狠，确保元“冬季严打专项整治行动实施方案第2页 旦、春节期间的社会治安秩序稳定。 3、2月10日2月19日为总结评比阶段。派出所要认真进行总结，写出书面报告，报县委办、政府办和政法委办公室。
7、 四、工作措施和要求 （一）加强协作，明确职责，形成合力。要在党委政府的领导和协作下，搞好专项斗争，承担攻坚任务。一是要加强对外来人员、返乡民工中的“两劳释放人员、流氓恶势力成员，吸毒人员的管理和控制，“从人到案侦破一批案件。二是要加强阵地控制，对废旧收购业、旅社、摩托车修理业、报废汽车拆解业等特种行业进行清理整顿，加强管理。要在这些部门中物建特情，以提高对违法犯罪线索的发现能力。三是派出所与乡道安办加强道路交通平安管理。对来路不明、证照不符、发动机号、车架号有铲涂改的，对车辆进行暂扣，查明原因并及时上报。 驻村民警要深入村寨，进村入户开展工作，对负案在逃、批捕在逃、网上在逃人员要深挖细查，要
8、深入在逃人员家中发放犯罪分子投案自首的蹲促通知书，做其亲属的思想工作，蹲促在逃犯罪嫌疑分子早日投案自首，并发动群众、村组干部检举揭发在逃犯罪嫌疑人藏匿的地点及有关线索，力争年前抓获一大批在逃人员。 （二）提高法律意识，严格依法办案。专项行动中，要强化证据意识、程序意识、诉讼意识、时限意识和自觉接受监督意识。坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，坚持严格公正、文明执法的一致性，要主动协调检察机关、审判机关，用足用好法律武器，依法严厉打击“两抢一盗犯罪分子。办理案件过程中，案件质量在什么环节出现问题，就由办理案件单位负责。办案中严禁滥用强制措施，以罚代刑，超期羁押和刑讯逼供。 （三）加大宣
9、传力度，形成严打气氛。专项行动领导小组办公室要加强与新闻媒体的联系，开展宣传教育活动，努力营造专项行动的声势和气氛。派出所要充分发动社会各界和广阔人民群众积极投入打击斗争，提供线索，协助公安机关抓获犯罪分子，要在相关部门的支持下，在各村组，社区、学校广泛深入开展法制教育和平安防范教育，不断增强广阔人民群众的防范意识。 （四）统筹兼顾，务求实效。各部门要把开展严打专项整治行动与移民维稳有机结合起来，与整治突出治安问题有机结合起来，与打黑除恶、命案必破、缉枪治爆等专项行动有机结合起来，努力促进各项工作同步开展，齐头并进。工作中，要加强信息报送反响工作，对专项整治工作情况要及时上报专项整治办公室。 （五）建章立制、完善机制。要总结专项整治中好的做法和经验，进一步建立和完善打击、防控“两抢一盗犯罪活动上升势头，净化和改善社会治安环境。 “冬季严打专项整治行动实施方案 内容总结（1）“冬季严打专项整治行动实施方案 近段时间以来，当前受国际金融危机的影响，大量民工提前返乡，各种社会矛盾和社会热点问题增多，人民内部矛盾引发的纠纷、事件成为影响社会稳定的突出问题，特别是移民维稳工作，这必将诱发一些新的社会矛盾和案件，成为危害社会治安，影响人民群众平安感的突出问题