1、镇党委书记事迹 金杯银杯不如老百姓的口碑 -记XX县区东城镇党委书记xxx “为而不恃，功成而弗居。夫唯弗居，是以不去。中国古代哲学家老子在道德经中留下的这段至理名言告诉人们：一个人有所作为而不居功，才会永远留在人们心中。 题记 地处鲁西北的XX县区南城镇是一个非常年轻的乡镇。2023年春经XX省人民政府批准正式组建，南城镇下辖50个行政村，4万人。就是这么一个不起眼的新建镇，在组建后短短后短短3个多月时间里，民营经济开展突飞猛进，新上工程35处，其中投资500万元以上的17处，总投资3亿多元，新上工程是过去累计工程总数的4倍还多。南城镇以其经济的快速增长、社会事业的迅猛开展，引起了外界的广泛
2、关注。创造了经济和社会开展的奇迹，被新闻媒体称之为“南城现象。原创：每当人们谈起这一巨大的变化，都会由衷地称颂南城镇擎旗人-党委孔书记耿洪洲。 一身正气树党威 镇党委书记耿洪洲曾在该县东李镇任党委书记，东李镇地处马颊河畔，土地肥沃，水利条件好，以农为本、固守田园的思想观念根深蒂固。针对这种情况，他们坚持把解放思想与东李镇干部群众实际相联系，把解放思想与具体行动相结合，坚持在解放思想中推进“天字号工程，在开展民营、招商引资中解放思想。一是算帐比照，启发群众。他们算了一笔帐：假设以每亩棉花纯收入202300元计算，人均2亩地即纯收入2022元，加上养殖等其他收入，人均2600元左右。而春阳植物油公
3、司8个股份，每股出资2023万元，2022年实现利润120万元，相当于1200亩棉花的收入。鲜明的比照，使多年沉浸于棉花种植的群众看到了开展民营经济的巨大潜力。二是培养典型，激发群众。近几年，农村剩余劳力纷纷走出田间，有的进企业打工，有的跑起运输。打工的年工资6000元以上，一人打工等于全家的农业收入。这些从土地上出来的农民不但尝到了二三产业的甜头，而且思想也开始变得活泼。镇党委、政府敏锐的抓住这一变化，使其成为走出黄土地、投身民营经济的“开路先锋。三是借助外力，带动群众。世代以农为生的农民，跨过“家字坎，迈进“工字门，是一个质的飞跃。他们受观念、停息、工程、资金、技术、市场等多主面制约，起步
4、很难。大力度地招商引资，借助外力，激活内力，是最有效的方式。目前全镇新上工程中70%是外来工程。特别是借助外来力量与本地企业合资合作，促进了本地企业跳跃式开展。四是干部带动，引导群众，干给群众看，带着群众干，干部的行动本身就是最好的解放思想。两年来，镇党委坚持把想干事、会干事、能干事的各类能人推到领导岗位上来，调整充实了14个村的支部书记和70多名干部，目前，全镇70%的村支书都有自己的企业，有22名机关干局部流投身民营经济大潮。 东李镇过去是一个传统农业镇，年财政收入仅80多万元。耿洪洲任书记3年间，新上工程62个，财政收入猛增到640万元。这次县委任命他为南城镇党委书记，他首先考虑的是开展
5、经济，办公地点临时借住一家企业的闲置房产，党委、政府成员全部走村入户，调查研究。王井村村民王维忠打算在临清投资202300万元上棉纺厂，在已经立顶的情况下，耿洪洲几次找他，推心置腹劝他留下来，最后王维忠改变了主意，将厂子建在家乡。南城镇班子3月1日正式公布，4月初耿洪洲就带着一批初步设定的工程到县里汇报。一位县里领导同志感慨地说：南城现象充分说明谋事在人，事在人为。 为官要富一方百姓 三个代表最重要的表达就是维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益。这是他的口头禅。 2022年，时任东李镇党委书记的耿洪洲带着党委、政府一班人组织修订镇、村建设规划，在夏腰路、香李路程两侧规划工业用地600亩，并及
6、时及时依法为企业用地办理各种手续，使工程用地全部合法化，也为工程的进驻和民营经济的大开展奠定了坚实根底。他们还积极运用清理、置换等方法，做好盘活存量土地的文章。以国家加强土地管理为契机，焦距清理收回批而未用和低效利用的存量土地，使其升值增效；盘活利用破产业的闲置土地和无复垦的土地，使其“变闲为宝；加大对低效益、低技术工程进行改造和转换力度，实现“腾笼换鸟。通过盘活存量土地，使全镇新增建设用地156亩。我镇西街村西有近30亩芦苇洼地，经过平整治理，被XX县区东辰纺织抢先使用，投资2022万，上了8台气流纺和200台织布机，年利锐在300万元以上。三是清理挖潜，集小成大。强力推进乡村建设规划，集中
7、力量治理“空心村现象，整合土地资源，调整土地布局，化零为整，扩大存量，使现有土地储藏得到最大程度的科学利用。据统计，全镇共清理各类闲置地89亩，已安置4个企业前来投资兴业。精打细算，科学利用。从申报、立项、规划、建设等方面，进一步标准企业用地制度，严禁圈占土地，浪费土地，大力提高土地使用效率。使东李镇企业形成了扩大规模不扩地、厂中建厂抓管理、提高技术求效益的喜人局面。按照经济建设与耕地保护统筹协调的要求，加大土地开发复垦力度。按照“谁开发、谁经营、谁受益的原那么，鼓励农民群众投工投劳，复垦增地，新增土地180亩，实现了占补平衡，促进了土地资源的可持续利用。 创新写就大文章 耿洪洲经常说。“农村
8、基层干部要时刻想着农民，时刻为着农民。而真正让农民富起来，走上小康之路才是每一个共产党履行三个代表先进思想的表达。 东李镇近3万人，居民储蓄1亿元，民间资本存量1.5亿元以上。让农民把多年积攒的辛苦钱，直接用来投资办厂不现实。他们就采取亲戚朋友借贷的形式，引导农民把银行存款变为乡村亲缘借款，然后再积少成多把零星借款用小股集大股的形式，变借款为股权，最后股权变为工商业资本。据统计云年以来全乡镇以这种形式募集的资金8000多万元。有一家企业十大股下面套着80多个小股，通过这种方式聚集了500多万元的开展资金。二是强力招商引资。今年我镇不断加大招商力度，出台了一系列引资政策。全镇新上的22处投资50
9、0万元以上的工程，有15个为招商工程。总引进资金5900万元，占全镇固定资产投入的58%，大量工程的进入，不但扩大了企业的规模，而且形成了旺盛的资金流，极大地缓解了开展资金压力。三是科学调度资金。而对当前的宏观形势，我人大力强化机遇意识，积极引导企业拿出积累，加快投资，将别人难以开展之机，变为他们加快开展之时。同时依托棉花大县优势，大做资源市场文章。鼓励棉花加工和棉纺企业就近选材，减少材料库存；就市销售，缩短运转周期，扩大资金流量，在冷环境里创造了热效应。四是大搞资本运营。经济开展说到底就是在一个区域尽可能地聚集资金流，变死钱为活钱，调节资金流向，由农业流向工商业，扩大资金流量，创造整体繁荣。
10、在抓好招商引资的同时，积极寻求对外扩张，充分挖掘西部省份的政策空间。民营大户纪彩朝在甘肃低本钱兼并一家企业，而当地政府却为他协调银行贷款4000多万元，购置原材料，制成中间品后，全部回流到夏津，形成流动资金。 为加强对民营企业的效劳，他们以镇经建委为依托，成立了专门的民营效劳队，在立项、验资、审批、土地、水电方面，全程提供“保姆式效劳。每一名脱产干部不分职责权限，都是效劳主体；每一个企业不分大小，都是效劳对象，对企业坚持做到“有事必帮，有难必解，有求必应。高唐客商王光明，来东李两趟便决定投资202300万元建立不锈钢纤维公司，用他的话说，看的就是政府的信誉。二是重商、亲商的人文环境。做到观念上
11、“敬商、形象上“亲商、行动上“重商，不准任何人态度生硬冷淡，不准因任何理由推诿扯皮，把客商当作自己的人来待，把客商的事当作自己的事来办。三是平安稳定的社会环境。大力整顿企业周边环境，实行有奖举报，严禁任何单位和个人向企业“卡、“要一分钱。严厉打击扰乱企业生产经营的痞霸分子，确保企业安心生产，放心经营。积极化解各类矛盾、维护社会稳定、确保一方平安，东李镇边疆两年没有刑事案件，无集体访、越级访和信访积压案件，被评为“信访三无乡镇。四是功能完善的硬件环境。投资170万元，在马颊河上新修两座大桥，打通了东李镇至平原、高唐的交通要道，使东李镇毗邻三县的中心镇地位更加凸显，有力地促进了周边资金、原料、劳动
12、力等生产要素向东李的聚集。结合村村通工程，新修了42公里村级公路，建成了四通八达的乡村公路网。同时新上变压器30台，新修地下水管道2400米，供水、电力、通讯等根底设施建设日趋完善，为东李镇的大开放、大开展奠定了坚实根底。 超常思维定目标 南城镇区位优越，有一定的经济根底：德商公路、32023国道穿镇而过；一些群众多年从事棉花交易，全镇有棉花营销大户20230多户，积累了经验和资金；南王村小磨香油外销到全国28个省市，是远近闻名的香油专业村；原创：南城镇人多地少，剩余劳力走出黄土地的愿望强烈。党委、政府根据调查的情况，初步形成了依托棉花和香油加工起步的民营经济开展思路。镇里一次性出台了9个政策
13、性文件，鼓励广阔干部群众发挥特色优势。一时间，棉花和香油加工工程遍地开花，全镇仅今年以来就新增了13万纱锭的纺纱能力。 目标正确在于思路对头，速度提高在于措施得当。为加快开展，镇党委、政府制定了一整套加快开展的方法措施：一是设立民营经济专项资金，对投资500万元以上的工程给予扶持。二是层层分解任务指标，量化考核，使每个党委、政府成员和村支部书记有任务、有压力。南王村支部书记王子双，连续3次召开全村群众大会，宣传政策，鼓励发动，今年以来已有3个投资千万元以上的工程破土开工。三是实施“回吸工程，目前已有20多位在外经商人员回乡创业。四是发动群众联手“唱戏。镇里通过多种形式给群众“洗脑充电，激发开展
14、热情。仅有850人的小尹庄，今年集股700万元建了2处棉花加工企业。全镇今年新增的3亿元投资根本都来自民间自筹。 2022年，东李镇民营经济蓬勃开展，新上工程62处，其中固定资产投资500元以上的22处，全镇共完成固定资产投入1.56亿元，实现了由农业大镇向民营强强镇的转变。 这就是耿洪洲，一个普通共产党员的风采。他说：“我们共产党人就是为人民群众造福的。过去，旧戏上有个清官唐城，说过一句妇孺皆知的话，当官不为民做主，不如回家种红薯。今天咱共产党员，为官一任，不造福一方，那就不如说是：当官不为民造福，不如回家种红薯啊。 这就是南城镇党委孔书记耿洪洲的为官之道。 金杯银杯，不如老百姓的好口碑，这就是共产党员的为“官之本。 第8页 共8页