1、试论煤矿平安思想政治工作的方法和途径 煤炭行业是我国国民经济的重要支柱产业之一，为我国经济建设提供了主要能源保证。近年来，党和国家高度重视煤炭企业的平安生产工作，总体来讲，平安状况有了很大改善，平安事故的数量和程度都有了很大的下降，可以说，实现了持续开展。但是，我国煤炭行业的平安状况与兴旺国家相比，与科学开展观的时代步伐相比，与广阔人民群众的要求相比，还有很大差距。尽管我们在技术装备、平安监管、资金投入、管理水平等方面，都有了明显提高，仍有一些煤矿事故发生，甚至有的是重特大事故，对于这些问题，笔者也进行了认真的思考分析，对事故多发的煤矿平安情况进行了潜心的研究，认为，煤矿在科技装备、资金投入等
2、“硬件管理十分必要，但也不可无视煤矿的“软性管理，就是加强煤矿的平安思想政治工作。本文试从煤矿“软性管理方面，谈谈煤矿的平安思想政治工作。 一、充分认识煤矿平安思想政治工作的地位作用 在党的十六届五中全会上通过的中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议中，“平安开展的概念首次出现在党的重要文件里，成为科学开展观中的一个全新理念。作为煤炭行业来讲，平安是永恒的主题。加强煤矿平安思想政治工作，是一种理性平安管理的至高状态。是引导标准人们形成正确的平安认知、平安行为和平安习惯。可以说，对企业平安开展有着深刻的现实和长远意义。 加强煤矿平安思想政治工作，是落实以人为本、科学开展的需要。
3、随着社会的不断进步开展，以人为本、科学开展已成为这个时代的最强音。作为一个企业，尤其是煤炭企业，平安生产无疑是以人为本的第一表达和科学开展的核心要义。实现平安开展是维护好、开展好广阔员工根本利益的必然要求，也是构建和谐企业、实现又好又快开展的前提保证。人的生命权和健康权是最为珍贵的，只有生命平安得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使平安事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序;只有顺应平安开展的客观规律，讲求平安开展的科学态度，才能实现社会的和谐健康开展。这就需要在科学开展观的指导下，以人、社会和自然的全面和谐开展为目标，逐步改善人们的平安保障和职业
4、平安健康状况，走一条平安开展的新型工业化道路。要实现平安开展，就要加强思想政治工作，用先进的理念去引导，树立正确的平安思想和意识，探索建立底蕴深厚的平安文化，为平安开展提供强有力的思想保障和智力支持。 加强煤矿平安思想政治工作，是企业由硬性管理向刚柔并济型管理转变的需要。过去在煤炭企业平安管理中，往往偏重于以“物为中心，就顶板抓顶板，就瓦斯抓瓦斯，有时或多或少地忽略了人在平安中的主体地位和作用。思想决定行动，意识支配行为。平安生产需要行政命令、制度约束、责任处分等“刚性管理，但从以人为本的角度来考虑，缺乏一定“柔性的文化管理，也就是刚柔并济型管理。引入人性化管理思想，引导员工把平安责任、家庭责
5、任和社会责任联系在一起，靠自身的一种标准约束力，促其改变不平安行为、或控制不平安行为，用强烈的平安思想支配平安行为，到达标准操作之目的。同时，再先进的设备都要由人去操作，再好的制度，也由人来执行。特别井下地质条件复杂、环节多、系统复杂，不会方方面面点点滴滴的都作制度规定。而且井下的条件，比方顶板、瓦斯、水、煤层赋存的情况，时刻都有可能发生变化，制度规定不可能固定不变也不可能穷尽。井下好多情况要靠人临时决定去解决，这就需要做人的工作。指挥和支配人行动的是思想和意识，这就是说，首要的是加强思想政治工作，变被动为主动，逐步由硬性制度管理向刚柔并济型管理转变。 加强煤矿平安思想政治工作，是企业平安生产
6、软实力支撑的需要。一个企业如果把设备、厂房、资本、人员、产量、利润等比作企业的硬件或硬实力，那么，以组织模式、管理效能、队伍作风、行为标准、人员素质、创新能力、精神面貌、企业信誉、品牌意识等为根本构成要素的企业文化就可以视作企业的灵魂，即软件或软实力。后者虽然看不见、摸不着，却是影响企业竞争力的长期性、根底性和战略性要素，是企业赖以生存开展的不可或缺的无形资产。企业的平安生产同样如此，确保平安生产，除靠行政命令、制度约束、责任追究等硬性管理外，更要开发实践广阔员工公认的平安核心价值观、平安哲学、平安责任、平安信条、平安自律、平安心理等这些软性指标，只有软硬指标相辅相成、同步提高，方能推动企业的
7、平安生产。 二、丰富明确煤矿平安思想政治工作的渠道途径 煤矿平安思想政治工作的渠道途径多种多样，而其中十分关键和重要的途径之一，就是建塑煤矿平安文化。平安文化既是平安思想政治工作应有内涵，也是企业党建思想政治工作融入平安、发挥作用的有效途径。 研发平安文化体系。煤矿平安文化是一项系统工程。它包括视听系统，理念系统，行为识别系统，组织架构系统等。理念体系和考核督导各个环节都要形成闭合，才能起到应有作用。企业党组织要充分发挥思想政治工作的人才优势：思想政治工作者从事的是脑力劳动，熟悉煤矿生产生活，对煤矿有较深的感情，有较为深厚的思想政治工作理论，比较丰富的思想政治工作经验。企业党组织要发挥思想政治
8、工作的阵地优势：企业党组织可以利用理论探讨，会议研讨，课题攻关，组织征文等多种形式，研发建塑平安文化。企业党组织要发挥思想政治工作的载体优势：通过播送、板报，电视、报刊各种宣传舆论载体，积极宣贯企业平安文化。积极研发适合当今形势开展要求，与科学开展观相适应的、能够表达党的人文关心政策的平安文化理念。积极研发切合煤矿实际，研发广阔职工群众所认可和接受，平安教育和潜移默化效果明显的平安文化理论。例如：积极研发建立使各种平安规章制度贯彻执行到位的平安执行力文化；以提高职工平安道德标准、打造人的平安诚信文化的研究与实践，以集中表达平安文化管理的内涵、提高矿井本质平安程度为内容的平安型矿井创立等平安文化
9、理论体系。 贯彻平安文化理念。要充分发挥平安思想政治工作的功能和作用，对员工在长期的生产实践中形成的行为特征、心理动因进行梳理、提炼、整合，归纳出源于生活和生产实际的，对生产实践具有指导作用的平安目标、平安价值观、平安誓词、平安警言警句等理念系统，如平安价值观：“生命高于一切；平安哲学：“细节决定成败；平安责任：“守一个岗位，保一方平安；平安追求：“没有零的突破；平安诚信理念：“任务虽艰必不敢省人工，本钱虽控必不敢少投入，工程虽紧必不敢降标准；平安执行力理念：“不找理由，不打折扣，自动自发，雷厉风行等。可以采取多种形式对平安文化理念进行宣传贯彻。例如，可以对平安文化理念进行归纳整理，印成平安文
10、化理念手册，发放到职工手中。以图文并茂的形式，对平安文化理念进行诠释，以漫画的活泼效果，使职工爱看，以词句的凝练、通俗、易懂，使职工爱读。也可以通过班前会，进行平安宣誓，宣读平安理念。通过五一、国庆、元旦春节等重大活动，全矿员工举行集体平安理念宣誓。在厂区、生活区建立宣传贯彻平安文化理念的宣传图版，标语，制作宣传本企业平安文化理念的节日贺卡，台历，挂历等，也可以举办平安文艺演出，编排诠释平安理念的文艺节目。总之，通过利用宣传舆论文艺教化和各种载体平台，不断宣传贯彻诠释平安理念，使平安理念，平安价值观等内化于员工心灵深处，工作中身体力行，切实增强职工的平安意识，促进平安生产。 营造平安文化环境。
11、平安文化的环境建塑，是企业平安文化的硬件建设，是平安文化通过物质载体转化为思想动力的有效途径，也是凸显平安文化建设实效的必然要求。平安文化的环境建塑包括将企业平安文化用可视可见的形式反响出来，即将企业平安文化内涵物化为表现平安文化内容的硬件设施，如平安文化长廊，牌板等。在平安文化环境建塑方面，既要注重开展平安文化的硬环境建设：例如建塑井上平安环境气氛，平安宣传一条街，平安文化长廊，平安板报橱窗，平安执行力文化墙，各种平安标语等;井下平安环境气氛，建立各种平安管理牌板标识，理念，图牌板，各种平安警示提示等。也要注重开展平安文化的软环境建设。从某种意义上来说，平安文化的软环境建设比硬环境建设更为重
12、要和关键。企业平安思想政治工作要发挥春风化雨的作用，做好职工的平安思想政治工作，就是要使各个系统的职工时时刻刻关注平安，例如，灯房女工对职工下井、升坑时讲一句平安祝福语，食堂女工就餐时祝福职工吃好喝好，注意作业平安，澡堂职工对职工进行入井前平安提示。医院员工对看病职工给予关爱，女工家属深入职工宿舍慰问，讲平安故事、案例等等，构建对员工的立体、全方位的平安关爱气氛。使全矿上下形成浓厚的关爱平安的人文环境，使职工时时处处感受到浓厚的平安文化气氛。处处遵章守纪，时时自保联保互保。 加强考核进行督导。平安文化需要平安思想政治工作刚性的组织机构、管理制度来督导落实。为了彰显平安文化的实效，党组织要通过建
13、立健全各项督导考核体系，来监督检查各项平安文化制度和活动的落实。通过实行全员平安责任目标精细管理考核，将各项平安文化活动制度贯彻落实到位，切实发挥平安文化的潜移默化作用。成立准军事化管理六大行为标准检查小组、井下和地面平安督察小组、文明礼仪小分队、平安帮教委员会等平安督导督察组织，开展井上井下平安督导。例如：实行领导干部走动式管理，对平安文化制度执行情况进行检查；推行abcd四卡考核、实行平安星级员工评比、五工并存动态转换考核，激发调动职工做好平安工作的责任心；通过严格落实平安六大确认，切实发挥平安文化的实际效应；通过党工团628平安督导，女工查平安，职工代表巡视平安，平安流动红旗竞赛，质量标
14、准化评比竞赛等活动，实现平安思想政治工作和平安文化的完美对接，切实将各项平安文化制度执行到位，确保平安文化实效。 三、探讨创新煤矿平安思想政治工作的载体平台 当前，不少企业认识到，在全面落实科学开展观的今天，作为企业党组织，不能就单纯的思想政治工作开展思想政治工作，而要把思想政治工作与企业文化建设结合起来，把企业文化建设作为一种手段和载体，通过渗透、补充和融合，不断拓展思想政治工作的外延，丰富思想政治工作的内容，推动思想政治工作的改革与创新。对于煤矿来讲，就应该突出平安文化建设。要打造特色平安文化，就要创新平安活动形式、整合外乡文化资源、发挥现代宣传舆论阵地优势，形成一系列独特新颖，极具感召力
15、和实效性的载体平台。 创立平安文化街。平安文化要进行广泛的宣传造势，营造浓厚的舆论气氛，首先应该突出视觉冲击效果。比方在XX县区中心街道、文化广场，以及职工和家属日常活动休闲光临最多的地段，创立形式新颖独特、职工喜闻乐见的平安文化一条街。文化街上的宣传牌板内容可以是岗位竞技的动感镜头、平安活动的情景再现、平安明星的榜上有名、技术标兵的披红戴花、一线矿工的涂鸦熏染。也可以是家中妻儿的千叮万嘱、XX县区的靓丽风景、丰富的文化生活等。既可以是上级领导的殷切关心、和谐XX县区的温情画面，也可以是往年喜人的丰收果、来年催人的新目标。通过这种文化形式的熏陶，使广阔职工的平安意识和整体素养在潜移默化中逐步增
16、强。 创立平安文化长廊。就一般煤矿来讲，都有井口和井底通道，是职工上下井的必经之路。在此进行平安宣教，意义深刻。要通过集思广益、创新思路、精心筹划，创立井口和井底特色平安文化长廊，内容可以包括平安制度、平安诚信、平安警句、平安漫画、平安警示、亲情平安、和谐幸福等方面。文化长廊要做到图文并茂，寓意深远、具有强烈的警示力和感染力。比方亲情平安方面，可以用一张张幸福的全家照、儿童子女一句句歪歪扭扭的亲情寄语，传递亲人深深的挂念与嘱托。平安警句方面，党政工团各层领导、各部门可以结合本职实际，提出自己的平安箴言和座右铭，筑牢自己的平安职业道德防线。井下文化长廊可以平安漫画为主，作品出自职工之手，漫画虽然粗描淡写，但要突出诙谐幽默，富有平安哲理，文化走廊可以有音乐陪伴。同时，还可以创立由各种平安文化理念组成的平安文化墙，以其深刻的文化内涵，强烈的视觉冲击效果，让职工在长期的耳闻目睹