1、机关实践活动会讲话 同志们： 省委决定今年在全省县（市、区）以上机关单位开展以“三个方面走在前面（在落实科学开展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。省委、市委对开展这项活动作了全面部署，县委对开展这项活动非常重视，县委办公室转发了县直机关工委关于在全县县直机关开展以“三个走在前面为主题的排头兵实践活动的请示。今天的大会，就是要贯彻落实省委、市委XX县区委的部署，对如何开展排头兵实践活动进行发动和部署，确保活动在我县机关顺利推进。下面，我代表县委就开展这项主题实践活动讲四点意见： 一、深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义，进一步把思想和认识统一到省委、市委
2、的决策上来 近几年，县直机关紧紧围绕县委、县政府中心工作开展不同主题的党建活动，取得了显著成效。xx年以来，县直机关各级党组织认真实施固本强基工程，积极开展“三个五党建工程活动，特别是去年以来，根据中央、省、市、县委部署，县直机关扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动。这些活动，有力地推动了县委决策在县直机关的贯彻实施，促进了机关党的思想、组织和作风建设，使县直机关各项工作出现了新的面貌。今年在县直机关和单位开展以“三个走在前面为主题的排头兵实践活动，是机关党建工作的一项重大举措，是推进党的先进性建设的重要载体。开展这一活动，必将推进机关工作有一个新开展。 首先，开展排头兵实践活动，是县委
3、贯彻落实省委、市委要求的重大部署。省委九届七次全会明确提出，要在落实科学开展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，促进我省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。省委决定开展“三个走在前面主题实践活动，意义重大。在县直机关扎实开展排头兵实践活动，是我县贯彻落实省委、市委关于在落实科学开展观、构建和谐社会和全面加强党的建设“三个走在前面部署的具体行动，也是今年我县机关党建工作的一项重大举措，必须高度重视，全力推进，切实抓好。 第二，开展排头兵实践活动，是推动全县经济加快开展的迫切要求。近年来，我县坚持以科学开展观统领经济社会开展全局，深入实施“七大开展战
4、略，全县经济实现较快开展。政治、文化、社会及党的建设协调推进。今年是实施“十一五规划的开局年，开好头、起好步至关重要。做好“十一五时期的各项工作，必须坚持以科学开展观统领经济社会开展全局，转变开展观念，创新开展模式，提高开展质量，增强开展后劲，在更高层次上实现新的开展目标。但我们应清醒地看到，我县开展还面临不少困难和问题：一是开展压力在增大。现在各地都在你追我赶，加快开展的态势良好，我们面临的挑战和压力都在增大。二是开展动力还不够。主要是经济自主增长能力不强，传统产业升级困难，缺少一批具有支撑和长期拉动作用的大企业、大工程，品牌产品、优势产品少。园区建设层次不高、工程不大，引进工程难度较大。三
5、是社会不稳定因素增多。随着经济社会转型，各种社会矛盾逐渐显露。四是有些单位办事效率不高，少数干部作风不实。对此，如果我们不增强忧患意识、开展意识、效劳意识，稍有放松、稍有懈怠，我们就会“落伍，就会贻误加快开展的良机。我们开展排头兵实践活动，目的就是要用排头兵精神、排头兵作风，去解决存在的各种困难和影响开展的不利因素，推动落实科学开展观，构建和谐xx的各项工作，推动县委十届四次全会部署的今年各项工作和“十一五规划的目标任务的顺利完成，实现全县经济社会的更快更好开展，这是全县县直机关和领导干部义不容辞的责任。 第三，开展排头兵实践活动，是稳固扩大先进性教育成果，全面推进机关党的建设的有力举措。全面
6、加强党的建设是排头兵实践活动的主要内容和目标之一。开展排头兵实践活动，实际上是先进性教育活动的延伸和深化，是稳固、扩大先进性教育成果的一种新载体。中央、省委、市委XX县区委要求，先进性教育活动集中学习教育结束后，要继续在稳固和扩大整改成果上下功夫，在建设群众满意工程上见成效。要继续切实解决党组织和党员队伍中在思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题、影响改革开展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题；继续抓好保持共产党员先进性长效机制建设。开展排头兵实践活动，有利于带动我县县直机关的自身建设，有利于促进先进性教育活动整改措施的进一步落实。县直机关是县委、县政府的参谋机构、执行部门、形象部门，
7、必须带头落实省委、市委XX县区委的部署，扎实开展好排头兵实践活动，切实加强党的先进性建设。 二、围绕主题，结合实际，认真开展排头兵实践活动 开展排头兵实践活动，必须紧紧扣住“三个走在前面的主题，围绕“五个推动（即推动排头兵观念深入人心，推动体制机制进一步创新，推动经济社会开展转入科学开展轨道，推动效劳型机关建设迈上新台阶，推动先进性教育成果稳固扩大）的主要任务，在结合上下功夫，在特色上做文章，在实践上见行动，全面落实活动的部署要求。 （一）在勇于开拓，树立排头兵观念上下功夫。围绕“三个走在前面，要认真组织学习党的十六届五中全会、省委九届七次和八次全会，市委四届五次全会XX县区委十届四次全会精神
8、，开展“县直机关如何当好排头兵的大讨论，紧密结合各单位和个人的实际，重点查找阻碍当好排头兵的思想障碍，克服畏难情绪，克服“随大流思想，在树立排头兵观念上下功夫。重点要做到：一要有强烈的责任意识。县直机关是县委、县政府的参谋机构、执行部门、形象部门，地位作用十分重要，机关的每一个党员干部虽在不同的工作岗位从事不同的工作，但都有着相同的责任，都肩负着加快xx经济社会开展的重任，这是党组织对我们的信任，人民对我们的期望，历史对我们的重托。要加快xx的开展，固然需要全县人民的共同努力，更需要全体干部树立强烈的事业心和进取心，以发奋向上的排头兵精神状态，发奋图强，开拓创新，积极探索做好工作的新思路、新举
9、措和新路子，创造出一流的业绩。二要有求真务实的作风。要牢固树立敢于碰硬、敢于胜利的决心和信心。要始终保持迎难而上、发奋有为的精神状态，创新思想观念、创新开展思路、创新工作方法、创新工作亮点。主动研究新问题，着力解决新问题。面对矛盾不回避退让，正视问题不熟视无睹。要紧紧抓住工作的重大问题，群众生产生活中的迫切问题，敢抓敢管，抓出成效。三要有乐于奉献的精神。要正确认识吃苦与奉献的关系，责任与权利的关系，做到少索取、多奉献，恪尽职守、艰苦拼搏。要努力克服在困难面前无所作为、怨天忧人的思想，把心思和精力投入到排头兵实践活动中去，争当“三个走在前面的推动者，争当加快开展的带头者，争当群众利益的维护者。各
10、单位要增强主动抓党建的政治意识。要在全体机关干部中营造树立排头兵观念，发挥排头兵精神，培养排头兵作风，创造排头兵业绩的浓厚气氛。要紧紧围绕“三个走在前面的目标，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署，立足更好地履行本部门职能和本单位、本岗位工作走在前面，在全县各单位干部中树立创先争优、比学赶超，先进的更先进，落后的争先进，有困难的创造条件大步向前走，各项工作取得明显进步的排头兵观念。县直各行各业各单位的工作在全市的位置都要做到向前移，决不能往后掉。 （二）在破难攻坚，实现体制机制创新上下功夫。体制机制创新是排头兵实践活动的一个重点。体制机制带有根本性、全局性和长远性。当前和今后要进一步抓好行政管
11、理体制、社会保障体制、事业单位、市场体制等方面的改革和体制机制创新。要坚持在创新中开展，在开展中创新。要按照县委的要求，加大改革攻坚和体制创新的力度，力争在一些重点领域和关键环节取得实质性突破。要组织力量，重点破解制约开展的难题。各单位都要结合实际，认真研究在体制机制上有哪些不适应新形势新任务的要求，需要改革和创新，解决的难点在哪里，重点在哪里，主要领导要亲自组织、亲自研究，当好改革攻坚、创新开展的带头人。 （三）在统筹兼顾，促进经济社会科学开展上下功夫。全面落实科学开展观，对做好我县各项工作具有决定性意义。要进一步增强落实科学开展观的自觉性和坚决性。要按照县委十届四次全会要求，坚持以科学开展
12、观统揽经济社会开展全局，突出县域经济开展主题，扎实推进新农村建设，努力维护群众切身利益，加快xx和谐社会建设，大力提高党的执政能力，开创全县经济开展新局面。县直机关要围绕县委确定的经济社会开展的目标任务，着力解决开展中的一两个重点问题，拓宽开展思路，坚持加快开展、科学开展，推动我县走上生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路。 （四）在维护利益，确保社会和谐稳定上下功夫。维护群众利益，是保持社会稳定、促进和谐社会建设的关键所在。“群众利益无小事。要高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益。要坚持和完善干部深入基层、深入群众、调查研究和访贫问苦等制度，做到为民、爱民、惠民，全心全意为
13、群众做好事、办实事，切实维护人民群众权利和物质利益。坚决纠正各种损害群众利益的行为。坚持铁腕整治平安生产，稳固煤矿整治成果。要抓好社会治安。积极预防和妥善处理群体性事件。积极创立“无毒县。构建和完善有效的矛盾疏导机制，平安的社会保障机制，合理的利益协调机制。积极创立和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭。 （五）在干事创业，增强领导能力和本领上下功夫。能力水平是共产党员先进性的具体表达。保持党的先进性，加强执政能力建设，不断提高领导能力和水平，对“三个走在前面，推动我县经济社会更快更好开展，将起到至关重要的决定作用。进一步稳固和扩大先进性教育的成果，突出抓好领导班子能力建设，着力提高领导干部的
14、“五个本领：即增强科学开展的本领，努力按照科学开展观要求想问题、定规划、做决策、抓落实；增强识才用才的本领，努力把各级领导班子建设成为政治坚决、团结协作、干事创业、务实为民的战斗集体；增强固本强基的本领，努力提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力；增强驾驭复杂局面的本领，努力提高把握方向、总揽全局、化解矛盾的能力；增强干净干事的本领，努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。各单位班子成员都要在排头兵实践活动中，认真学习贯彻党章，对照党章的要求，对照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，认真检查自己存在的差距，认真检查先进性教育活动整改方面的落实情况，加大力度落实整改，不断提高领导水平和执政水平，提高拒
15、腐防变和抵御风险能力。在任期内有所作为，有所建树，创造一流业绩。 （六）在改进作风，推进效劳型机关建设上下功夫。建设学习型、创新型、效劳型的机关，是机关作风建设提出的目标要求。经过几年的实践，县直机关建设水平有了较大提高。但是应当清醒地认识到，作为县直机关，离县委、县政府要求，离形势任务的要求，离人民群众的要求还有不少的差距。因此，要抓住开展排头兵实践活动的契机，进一步推动机关建设特别是效劳型机关建设水平迈上一个新台阶。要把转变机关作风、提高机关效劳质量和工作效率始终作为机关作风建设的重要内容。要切实转变效劳理念，坚持掌权为民，用权为民。要坚持依法行政，依规办事，严格落实行政许可法和公务员法。
16、深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，标准审批行为，减少审批程序，建立健全办事公开、首问责任、效劳承诺、限时办结、责任追究等制度，积极主动为群众、为基层、为企业提供高效能的贴心、贴身效劳，进一步提升效劳水平。要加强电子政务建设，建立健全机关作风投诉、受理、督查、处理等制度。要多为群众和基层办好事、办实事、解难事。深入开展“十百千万干部下基层驻农村活动，用实际行动进一步密切党群、干群关系。要积极探索机关党的先进性建设的长效机制。 三、坚持重实践、抓落实，确保排头兵实践活动取得明显成效 排头兵实践活动，要重实践、见行动、抓落实、见成效。要坚持用排头兵要求抓活动，用排头兵作风抓落实，用排头兵标准检验成效。 （一）要突出活动的针对性，把主题教育贯穿始终。要紧密联系本部门、本单位干部职工的思想实际，有针对性地搞好发动和学习教育。